Avvocato, ha ricoperto vari incarichi nella regione Puglia, fra cui quello di sindaco di Barletta dal 1978 al 1980 e consigliere regionale dal 1980 al 1992.
Biografia Segretario regionale del PSI in Puglia, nel 1992 fu eletto deputato al Parlamento nell'XI legislatura. Iscritto al PSI dal 1963, più volte consigliere comunale e regionale, è stato membro dell’Assemblea nazionale del PSI e ha fatto parte della Commissione affari costituzionali, della presidenza del consiglio e interni e della Commissione bilancio, tesoro e programmazione.
Politicamente vicino a Rino Formica ed esponente dell'autonomismo socialista guidato da Bettino Craxi, è stato vicepresidente della regione quando presidente era il democristiano Salvatore Fitto, dopo la prematura scomparsa di quest'ultimo, Borgia gli subentrò provvisoriamente alla guida del governo regionale.
Note
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