La carriera politica Sindacalista della Cisl in Sicilia, nel 1996 viene eletto deputato dell'Assemblea regionale siciliana nella lista del Partito Popolare Italiano per il Collegio di Agrigento, con voti di preferenza su di lista (27,18%). In questa XII legislatura ricopre la carica di Presidente del Gruppo Parlamentare del Partito Popolare Italiano e successivamente viene eletto Presidente della 4ª Commissione Legislativa Permanente Industria, Trasporti e Turismo; dal 26 luglio 2000 è eletto dal Parlamento siciliano assessore regionale al lavoro, previdenza sociale, formazione professionale ed emigrazione nella seconda giunta Leanza (2000-2001).
Nel 2001 aderisce al neonato movimento di Sergio D'Antoni, Democrazia Europea, ma non è rieletto all'ARS.
Nel 2006 viene eletto senatore con La Margherita. Nella XV legislatura è membro dell'11ª Commissione permanente (Lavoro, previdenza sociale) e della Commissione parlamentare d'inchiesta sul fenomeno della criminalità organizzata mafiosa o similare ed in cui assume la Presidenza di una sottocommissione.
Nel 2008 viene confermato senatore per il Partito Democratico. Fa parte dell'11ª Commissione permanente (Lavoro, previdenza sociale). Viene eletto dal Senato della Repubblica nell'Ufficio di Presidenza come Questore il 6 maggio 2008, incarico ricoperto fino alla conclusione della XVI legislatura, il 14 marzo 2013.
Alle elezioni politiche del 2013 è ricandidato al Senato della Repubblica, in Sicilia, nella lista Con Monti per l'Italia, non venendo tuttavia eletto in quanto la medesima lista in Sicilia non riesce a superare la soglia di sbarramento regionale dell'8%.
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