第41回衆議院議員総選挙(だい41かいしゅうぎいんぎいんそうせんきょ)とは、1996年(平成8年)10月20日に執行された日本の国会(衆議院)議員の総選挙である。
前回総選挙まで採用されていた中選挙区制に代わり、小選挙区比例代表並立制が導入された。また、野党第1党の新進党は政権交代を目指し、第28回衆議院議員総選挙における日本社会党以来、38年ぶりに定数の半数を超える候補者を擁立した。 1900年代最後の衆議院選挙でもあった。比例定数が全国200議席だったのは、2026年時点で本選挙が唯一である。
概説
1996年、村山内閣を引き継いだ橋本内閣は、内政ではバブル経済崩壊後の住宅金融専門会社(住専)の不良債権処理、外交では沖縄県普天間飛行場の返還交渉と米軍用地の強制使用問題が喫緊の課題であった。
1月に召集された第136通常国会で住専特措法は世論の批判を受けつつも成立。普天間飛行場も5年から7年後の返還を目標に合意した。基地の強制使用についても代理署名訴訟について最高裁は上告を棄却。9月13日に沖縄県知事は強制使用手続きの公告、縦覧の代行を進める考えを表明した。
橋本は内閣発足当初の課題が一区切りしたことを受けて解散を決断し、9月27日召集の第137臨時国会の冒頭で衆議院を解散した。
選挙データ 内閣 選挙時:第1次橋本内閣(第82代) 内閣総理大臣:橋本龍太郎(第17代自由民主党総裁) 与党:自由民主党、社会民主党、新党さきがけ(自社さ連立政権) 選挙後:第2次橋本内閣(第83代) 内閣総理大臣:橋本龍太郎(第17代自由民主党総裁) 与党:自由民主党 閣外協力:社会民主党、新党さきがけ
解散日
解散名 小選挙区解散
公示日
投票日
改選数 500( 11) 小選挙区:300 比例代表:200
選挙制度 小選挙区比例代表並立制 小選挙区制 比例代表制 地域ブロック:11 比例北海道ブロック :9 比例東北ブロック :16 比例北関東ブロック :21 比例南関東ブロック :23 比例東京ブロック :19 比例北陸信越ブロック:13 比例東海ブロック :23 比例近畿ブロック :33 比例中国ブロック :13 比例四国ブロック :7 比例九州ブロック :23
投票方法 秘密投票、単記投票、2票制(小選挙区・比例代表) 選挙権 満20歳以上の日本国民 被選挙権 満25歳以上の日本国民 有権者数 97,680,719(男性:47,385,036 女性:50,295,683)
同日実施の選挙等 国民投票 最高裁判所裁判官国民審査 地方議会選挙 静岡県佐久間町議会議員選挙 静岡県天竜市議会議員選挙 愛知県岡崎市議会議員選挙(この選挙で、地方議会初の民主党議員が誕生した)
争点 政策 消費税増税の是非 行政改革、財政構造改革
政局 自由民主党、新進党の二大政党による政権交代の選択 第三極、民主党の結党とそれをめぐる排除の論理
選挙活動 当時はインターネットが一般に普及しはじめた時期に当たり、インターネットを選挙活動に利用することが公職選挙法で禁じている文書図画の頒布に当たるかどうかが問題となった。
2年後の1998年7月12日に行われた第18回参議院議員通常選挙から投票締め切りが20時まで拡大されたため、18時投票締め切りでは最後の国政選挙となった。
党派別立候補者数
党派 計 内訳 男性 女性 小選挙区 比例代表 公示前 前 元 新 計 前 元 新 男性 女性 計 単独 重複 前 元 新 男性 女性 自由民主党 355 198 22 135 325 10 288 161 18 109 283 5 327 67 260 174 21 133 317 10 211 新進党 361 158 17 186 345 16 235 115 13 107 227 8 133 126 7 47 4 82 124 9 160 民主党 161 48 13 99 139 22 143 45 10 88 126 17 159 18 141 49 13 97 137 22 52 社会民主党 48 14 6 28 40 8 43 14 6 23 37 6 48 5 43 14 4 28 40 8 30 日本共産党 321 15 10 296 255 66 299 9 8 282 236 60 53 22 31 15 10 28 38 15 15 新党さきがけ 15 9 0 6 15 0 13 9 0 4 13 0 11 2 9 11 0 0 11 0 9 民主改革連合 2 2 0 0 2 0 2 2 0 0 2 0 1 0 1 1 0 0 1 0 2 自由連合 88 2 1 85 80 8 88 2 1 85 80 8 50 0 50 2 0 48 46 4 2 新社会党 39 2 2 35 30 9 37 2 0 35 28 9 26 2 24 2 2 22 20 6 2 国民党 10 0 0 10 7 3 10 0 0 10 7 3 - - - - - - - - 0 文化フォーラム 10 0 0 10 6 4 10 0 0 10 6 4 - - - - - - - - 0 さわやか神戸市民の会 2 0 0 2 2 0 2 0 0 2 2 0 - - - - - - - - 0 沖縄社会大衆党 1 0 0 1 1 0 1 0 0 1 1 0 - - - - - - - - 0 青年自由党 1 0 0 1 1 0 1 0 0 1 1 0 - - - - - - - - 0 緑の党 1 0 0 1 0 1 1 0 0 1 0 1 - - - - - - - - 0 市民新党にいがた 1 0 0 1 1 0 1 0 0 1 1 0 - - - - - - - - 0 政治公団太平会 1 0 0 1 1 0 1 0 0 1 1 0 - - - - - - - - 0 日本新進党 1 0 0 1 1 0 1 0 0 1 1 - - - - - - - - 0 無所属 85 7 8 70 79 6 85 7 8 70 79 6 - - - - - - - - 10 合計 1,503 456 79 935 1,350 153 1,261 366 64 831 1324 146 808 242 566 315 54 438 734 74 493 出所:朝日新聞選挙本部編『朝日選挙大観』 共産党は小選挙区で沖縄2区のみ候補を擁立せず、沖縄社会大衆党の仲本安一を推薦候補とした(共産空白区)。
党派の動き キャッチコピー 自由民主党 :Open. 新進党 :皆さんの一票一票で私たちと契約を結んでください。・日本をしくみから変える 民主党 :未来からの風でありたい。 日本共産党 :いま、あなたの力で政治は変えられます。 社会民主党 :市民との絆 新党さきがけ:筋を通します。 自由連合 :新時代を拓く政党
選挙結果 自民党は公示前から28議席増やし239議席と復調したが、総務会長で重複立候補を辞退して選挙に臨んだ塩川正十郎や新進党への合流を拒否し自民党の公認を得た元民社党委員長の大内啓伍などベテラン議員を中心に落選者が出るなど、過半数には届かなかった。一方、社民党は前回当選した議員が今回の選挙に前後して民主党を中心に多く移籍したのに加え、党幹部経験者の田邊誠、山口鶴男や自社さ連立政権で閣僚となっていた五十嵐広三、岩垂寿喜男、大出俊、野坂浩賢といったベテラン議員が多く引退した事もあり、党勢が伸び悩んだことで公示前の30議席を半減させる15議席と惨敗した。さらに、新党さきがけに至っては代表の井出正一、総務会長の三原朝彦、政調会長の渡海紀三朗の幹部を含む落選が相次ぎ、公示前9議席から2議席に減らす惨敗を喫した。
新進党は党首の小沢一郎の方針で原則的に比例区との重複立候補を行わなかった影響で、与党系・民主党候補との三つ巴の結果接戦で小選挙区での議席を獲得できず、さらに比例復活も殆どなかった結果、公示前から4議席減の156議席と伸び悩んだ。比例重複できずに落選した候補者の中には、特に小選挙区で僅か105票差で敗れた野田佳彦のほか、田名部匡省、中島衛といった閣僚経験者や、山口那津男、米沢隆といった党幹部クラスが含まれた。この結果は党首の小沢の求心力を低下させることとなり、後の1997年末の新進党解党にもつながる遠因となった。
選挙直前に結党した民主党は準備不足もあり、与党系・新進党との三つ巴となった小選挙区で敗れることが多く、比例区でも東京ブロックでは善戦したものの、それ以外の獲得議席が伸び悩んだことで、新党ブームを起こすことなく公示前の勢力を維持するに留まった。この選挙では「民主党設立委員会」の呼びかけ人の一人であった岡崎トミ子や政調会長の簗瀬進が落選している。
共産党は社民党から離れた左派票の受け皿となり、公示前から11議席増の26議席を獲得し6年ぶりに法案提出権を獲得、全比例ブロックで議席を獲得し小選挙区でも2議席(京都3区・高知1区)を獲得した。
連立政権参加と小選挙区制導入を批判し社民党からの離党者で結党した新社会党は前職2名とも落選し、衆議院での全ての議席を失った。
制度面の課題 法定得票数・供託金没収点未満の比例復活 比例区との重複立候補をしていた小選挙区での落選者のうち、法定得票数(有効投票総数の6分の1)未満の得票数で10人が、さらに供託金没収点(有効投票総数の10分の1)未満の得票数で2人が比例復活となる事象が発生しており、制度面の問題点としてクローズアップされた。このため、次回の2000年の総選挙からは、供託金没収点未満の得票数だった比例重複の立候補者は比例復活ができない様に改正されている。
惜敗率90%以上で落選した候補者 一方で多くの選挙区で小選挙区の惜敗率が高率になったにもかかわらず、比例区との重複立候補をしなかったり、名簿順位の関係で当選枠に届かなかったりしたことで落選し、小選挙区での死票が大量に発生する事態となった。今回の総選挙で衆議院の定数自体が削減され、中選挙区制から小選挙区制への過渡期であることもあり選挙区調整に各党が苦心した事で、特に前述の通り比例区との重複立候補を原則行わなかった新進党と、選挙区調整の関係でコスタリカ方式で比例単独に回ったり、長老議員を比例単独に回し上位優遇を多く行ったことで、復活当選枠が少なくなった自由民主党を中心に落選者が多発した。次の第42回衆議院議員総選挙でも同様に死票の問題が解決されず、この様な傾向は続くこととなった。 +惜敗率90%以上の落選者選挙区候補者氏名党派新旧惜敗率比例重複当選者当選者党派備考千葉4区野田佳彦新進党前99.86なし田中昭一自由民主党福島5区田中直紀自由民主党前99.57なし坂本剛二新進党宮城6区大石正光新進党前99.08なし菊池福治郎自由民主党青森2区三村申吾新進党新98.80なし江渡聡徳自由民主党埼玉14区山田英介新進党前98.53なし三ッ林弥太郎自由民主党熊本3区魚住汎英新進党元98.43なし松岡利勝自由民主党神奈川12区江﨑洋一郎新進党新98.35なし桜井郁三自由民主党東京20区清水清一朗自由民主党新98.24東京/15位同列大野由利子新進党東京12区沢たまき新進党新98.09なし八代英太自由民主党石川3区矢田富郎無所属新97.82なし瓦力自由民主党山口2区松岡滿壽男新進党前97.33なし佐藤信二自由民主党愛知8区森田裕介新進党新96.83なし久野統一郎自由民主党三重4区野呂昭彦新進党前96.70なし田村憲久自由民主党鹿児島2区徳田虎雄自由連合前96.54九州/1位同列園田修光自由民主党宮崎1区米沢隆新進党前96.17なし中山成彬自由民主党東京14区松島みどり自由民主党新96.04東京/15位同列西川太一郎新進党新潟6区筒井信隆無所属元96.03なし髙鳥修自由民主党兵庫10区渡海紀三朗新党さきがけ前95.76近畿/1位同列塩田晋新進党埼玉12区小島敏男自由民主党新95.69北関東/21位同列増田敏男新進党1999年1月繰上当選大阪15区北川修二新進党新95.43なし竹本直一自由民主党徳島3区三木申三自由民主党新95.13四国/6位同列岩浅嘉仁新進党愛媛1区中村時広新進党前95.00なし関谷勝嗣自由民主党北海道3区荒井聰民主党前94.85北海道/4位同列石崎岳自由民主党北海道7区桜庭康喜民主党前94.84北海道/4位同列金田英行自由民主党新潟2区近藤基彦無所属新94.52なし桜井新自由民主党岐阜1区松田岩夫新進党前94.48なし野田聖子自由民主党千葉9区水野賢一自由民主党新94.37南関東/9位同列実川幸夫新進党1999年3月繰上当選兵庫11区五島壮新進党新94.28なし戸井田徹自由民主党埼玉8区新井正則自由民主党新94.23北関東/21位同列並木正芳新進党埼玉1区浜田卓二郎新進党元93.915なし松永光自由民主党千葉5区狩野勝自由民主党前93.912南関東/9位同列田中甲民主党北海道3区三井辨雄新進党新93.79なし石崎岳自由民主党3位落選神奈川2区上田晃弘新進党前93.54なし菅義偉自由民主党福島4区斎藤文昭自由民主党前93.28なし渡部恒三新進党福井3区高木毅自由民主党新92.93北陸信越/6位同列辻一彦民主党鳥取2区山内功新進党新92.70なし相澤英之自由民主党東京3区松原仁新進党新92.61なし栗本慎一郎自由民主党東京13区近藤信好自由民主党新92.212東京/15位同列鴨下一郎新進党新潟1区関山信之無所属前92.206なし吉田六左エ門自由民主党新進党・民主党推薦無所属静岡6区櫻田光雄無所属新92.13なし渡辺周民主党社会民主党支持無所属宮城5区土井喜美夫新進党新91.91なし安住淳民主党宮城2区千葉国男新進党前91.78なし中野正志自由民主党大阪13区塩川正十郎自由民主党前91.71なし西野陽新進党神奈川1区岡部正久新進党新91.55なし松本純自由民主党3位落選神奈川6区土田龍司新進党前91.53なし池田元久民主党北海道4区鈴木康司新進党新91.37なし佐藤静雄自由民主党熊本5区渡瀬憲明自由民主党前91.05九州/9位同列矢上雅義新進党1998年8月1日死去福島1区石原健太郎無所属元90.67なし佐藤剛男自由民主党京都3区山名靖英新進党前90.43なし寺前巌日本共産党3位落選東京8区山田宏新進党前90.40なし石原伸晃自由民主党高知1区石田祝稔新進党前90.33なし山原健二郎日本共産党3位落選栃木5区進藤初洋新進党新90.224なし茂木敏充自由民主党千葉8区長浜博行新進党前90.223なし櫻田義孝自由民主党大分4区岩屋毅新進党元90.19なし横光克彦社会民主党
党派別獲得議席
|+ 第41回衆議院議員総選挙 |- |+ |- | colspan="12" | |- ! colspan="3" rowspan="2" | 党派 ! rowspan="2" | 獲得議席 ! rowspan="2" | 増減 ! colspan="3" | 小選挙区 ! colspan="3" | 比例代表 ! rowspan="2" | 公示前 |- ! 議席 || 得票数 || 得票率 || 議席 || 得票数 || 得票率 |- style="background-color:#; border-bottom-style:hidden; font-weight:bold;" | align="left" colspan="3" | 与党(自社さ) | 256 || 6 | 175 | 23,804,389 || 42.11% | 81 | 22,335,288 || 40.19% | 250 |- | style="background-color:#" rowspan="3" | | style="background-color:;" | | align="left" | 自由民主党 | 239 || 28 | 169 | 21,836,096 || 38.63% | 70 | 18,205,955 || 32.76% | 211 |- | style="background-color:;" | | align="left" | 社会民主党 | 15 || 15 | 4 | 1,240,649 || 2.19% | 11 | 3,547,240 || 6.38% | 30 |- | style="background-color:;" | | align="left" | 新党さきがけ | 2 || 7 | 2 | 727,644 || 1.29% | 0 | 582,093 || 1.05% | 9 |- style="background-color:#; border-bottom-style:hidden; font-weight:bold;" | align="left" colspan="3" | 野党・無所属 | 244 || 1 | 125 | 32,724,032 || 57.89% | 119 | 33,233,907 || 59.81% | 243 |- | style="background-color:#" rowspan="16" | | style="background-color:;" | | align="left" | 新進党 | 156 || 4 | 96 | 15,812,325 || 27.97% | 60 | 15,580,053 || 28.04% | 160 |- | style="background-color:#" | | align="left" | 民主党 | 52 || | 17 | 6,001,666 || 10.62% | 35 | 8,949,190 || 16.10% | 52 |- | style="background-color:;" | | align="left" | 日本共産党 | 26 || 11 | 2 | 7,096,765 || 12.55% | 24 | 7,268,743 || 13.08% | 15 |- | style="background-color:#FF0000" | | align="left" | 民主改革連合 | 1 | 1 | 1 | 149,357 || 0.26% | 0 | 18,844 || 0.03% | 2 |- | style="background-color:;" | | align="left" | 無所属 | 9 || 1 | 9 | 2,508,810 || 4.44% | - || - || - | 10 |- class="sortbottom" style="border-top:double black;" | style="background-color:;" | | align="left" | 新社会党 | 0 || 2 | 0 | 376,336 || 0.67% | 0 | 963,471 || 1.73% | 2 |- | style="background-color:;" | | align="left" | 自由連合 | 0 || 2 | 0 | 672,328 || 1.19% | 0 | 453,606 || 0.82% | 2 |- | style="background-color:;" | | align="left" | 沖縄社会大衆党 | 0 || | 0 | 51,689 || 0.09% | - || - || - | 0 |- | style="background-color:;" | | align="left" | 市民新党にいがた | 0 || | 0 | 14,725 || 0.03% | - || - || - | 0 |- | style="background-color:;" | | align="left" | 文化フォーラム | 0 || | 0 | 8,603 || 0.02% | - || - || - | 0 |- | style="background-color:;" | | align="left" | さわやか神戸市民の会 | 0 || | 0 | 8,430 || 0.02% | - || - || - | 0 |- | style="background-color:;" | | align="left" | 国民党 | 0 || | 0 | 7,509 || 0.01% | - || - || - | 0 |- | style="background-color:;" | | align="left" | 青年自由党 | 0 || | 0 | 6,653 || 0.01% | - || - || - | 0 |- | style="background-color:;" | | align="left" | 日本新進党 | 0 || | 0 | 6,629 || 0.01% | - || - || - | 0 |- | style="background-color:;" | | align="left" | 緑の党 | 0 || | 0 | 1,755 || 0.00% | - || - || - | 0 |- | style="background-color:;" | | align="left" | 政治公団太平会 | 0 || | 0 | 450 || 0.00% | - || - || - | 0 |- style="background:#E9E9E9; font-weight:bold;" | bgcolor="#FFFFFF" | | align="left" colspan="2" | 欠員 | 0 || 18 | - || - || - | - || - || - | 18 |- class="sortbottom" style="background:#E9E9E9; font-weight:bold;" | align="left" colspan="3" | 総計 | 500 || 11 | 300 | 56,528,421 || 100.0% | 200 | 55,569,195 || 100.0% | 511 |- class="sortbottom" style="background:#E9E9E9; font-weight:bold; border-top:double black;" | align="left" colspan="6" | 有効票数(有効率) | 56,528,422 || 97.02% | rowspan="5" | | 55,569,195 || 95.42% | rowspan="5" | |- class="sortbottom" style="background:#E9E9E9; font-weight:bold;" | align="left" colspan="6" | 無効票・白票数(無効率) | 1,734,508 || 2.98% | 2,670,219 || 4.58% |- class="sortbottom" style="background:#E9E9E9; font-weight:bold; border-top:double black;" | align="left" colspan="6" | 投票者数(投票率) | 58,262,930 || 59.65% | 58,239,414 || 59.62% |- class="sortbottom" style="background:#E9E9E9; font-weight:bold;" | align="left" colspan="6" | 棄権者数(棄権率) | 39,417,789 || 40.35% | 39,441,305 || 40.38% |- class="sortbottom" style="background:#E9E9E9; font-weight:bold; border-top:double black;" | align="left" colspan="6" | 有権者数 | 97,680,719 || 100.0% | 97,680,719 || 100.0% |- | colspan="12" | 出典:国立国会図書館
小選挙区投票率:59.65%(前回比: 7.61%) 【男性:59.03%(前回比: 7.36%) 女性:60.23%(前回比: 7.86%)】 比例代表投票率:59.62%(前回比: 7.64%) 【男性:59.01%(前回比: 7.38%) 女性:60.20%(前回比: 7.89%)】
党派別当選者内訳 党派 計 内訳 男性 女性 小選挙区 比例代表 前 元 新 計 前 元 新 男性 女性 計 単独 重複 前 元 新 男性 女性 自由民主党 239 176 14 49 235 4 169 126 11 32 167 2 70 38 32 50 3 17 68 2 新進党 156 111 9 36 148 8 96 70 6 20 93 3 60 58 2 41 3 16 55 5 民主党 52 30 5 17 49 3 17 10 3 4 17 0 35 10 25 20 2 13 32 3 日本共産党 26 14 7 5 22 4 2 2 0 0 2 0 24 8 16 12 7 5 20 4 社会民主党 15 11 0 4 12 3 4 4 0 0 3 1 11 2 9 7 0 4 9 2 新党さきがけ 2 2 0 0 2 0 2 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 民主改革連合 1 1 0 0 1 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 無所属 9 4 1 4 8 1 9 4 1 4 8 1 - - - - - - - - 合計 500 349 36 115 477 23 300 219 21 60 293 7 200 116 84 130 15 55 184 16 出典:国立国会図書館
都道府県別小選挙区獲得議席