人口集中地区

人口集中地区（じんこうしゅうちゅうちく）とは、日本の国勢調査において設定される統計上の地区である。英語による "Densely Inhabited District" を略して「DID」とも呼ばれる。市区町村の区域内で人口密度が4,000人/km2以上の基本単位区（平成2年（1990年）以前は調査区）が互いに隣接して人口が5,000人以上となる地区に設定される。ただし、空港、港湾、工業地帯、公園など都市的傾向の強い基本単位区は、人口密度が低くても人口集中地区に含めることがある。都市的地域と農村的地域の区分けや、狭義の都市としての市街地の規模を示す指標として使用される。

定義

基本単位区国勢調査の基本単位区は、原則としてひとつの街区に相当する。ただし、街区内に学区や投票区などの境界がある場合、街区をさらに分割することがある。街区の設定がない地域は、河川・線路・道路などを境界として区分する（佐藤正広 2015: p. 17）。基本単位区は、街区の変更などのやむを得ない理由がある場合を除き、変更されない。国勢調査の調査と集計の恒久的な単位とすることを意図して1990年（平成2年）に導入したものであり、それ以降の国勢調査の調査区（調査員ひとりが担当する区域）は、この基本単位区を組み合わせて、世帯数が50程度になるよう設定している（世帯数が50を超える基本単位区については、内部を分割して調査区を設定することもある）。なお、1960-1990年の国勢調査では、調査区（毎回異なる）を利用して人口集中地区を設定していた。（総務省統計局 2021: pp. 45-46） （基本単位区内に複数の調査区がある場合は調査区）を基礎単位として定義される。基礎単位となる区域が、市区町村の境界の内部で、以下の2つの条件を両方満たして連なっている場合に、人口集中地区 (DID) となる総務省統計局 (2021) p. 45 浜松誠二 (2002)。

人口密度が4000人/km2以上であるような基礎単位区域が連続していること（密度基準） 上記の連続する基礎単位区域の合計人口が5000人以上（規模基準）

以下の図のようなA、B、Cの3地域があり、いずれの地域でも、その内部の基本単位区の人口密度が4000人/km2以上だとしよう（基本単位区をさらに分割した調査区はないものとする）。密度基準を満たすのはBとCのみである（Aは1つの基本単位区だけからなるので、「区が連続している」という条件に該当しない）。ここで、B地域の総人口は6000人、C地域は4000人であったとすると、規模基準をも満たすB地域のみが、人口集中地区となる。

さらに、こうして定義された人口集中地区に隣接する基礎単位区域については、つぎの条件のどちらかを満たす場合には、密度基準を満たさなくとも人口集中地区にふくめる：

文教レクリエーション施設、宗教施設、産業施設，官公庁、公共施設、社会福祉施設などが面積の半分以上を占める これらの施設をのぞいた残りの区域に人口が密集している

人口集中地区が1つもない市町村もあれば、複数の人口集中地区を持つ市町村も現れる。

人口集中地区の合計人口をDID人口、DID人口を総人口で割り100倍したものをDID人口比ないしは都市化率土屋宰貴（2009）・都市人口率という。

人口集中地区は、市区町村別に定義するものである。したがって、市区町村の境界をまたいで隣接する場合、別々の人口集中地区としてあつかわれる。

政令指定都市と東京都区部についてのみ、区の境界を挟んで地理的に連接している人口集中地区をまとめて連合人口集中地区と呼ぶ。これは政令指定都市になる前後での統計上の接続性を考慮したものである総務省統計局 (2021) p. 46。

準人口集中地区というものも定義されている。これは、規模基準を3000人以上5000人未満とするほかは、人口集中地区とおなじ基準によって市区町村の境域内で人口密度の高い区域を切り出すものである。

問題点 あくまで人口が集中している地域を抜き出しているというだけであるため、一般的に連想される「都市」とは一致しない場合がある。例えば土屋（2009）は、埼玉県にそのような地域があると指摘している。 DIDを用いた都市化率の定義は他の主要先進国の都市化率の定義に比べ、厳しいことが指摘されている。例えば2005年（平成17年）の国勢調査人口を用いて日本の都市化率を試算すると、日本の定義（DIDを用いた定義）では66.0％であるが、イギリスの定義を日本に適用すれば100％、カナダの定義を適用すれば92.0％まで上昇する。

人口集中地区登場の経緯 いわゆる「昭和の大合併」により市町の区域が大幅に拡大した。このため市町の区域内に広大な農村的区域を抱え込むことになり、市部＝大都市・中都市、町＝小都市、村＝農村的地域という図式は成り立たなくなった。統計上都市的地域と農村的地域を区別することはできなくなり、不都合をきたした。そこで昭和35年（1960年）の国勢調査から人口集中地区が設定されるようになった。

以下に昭和35年からの市及びDIDの数、市部人口比率及びDID人口比率を示す（東京都区部は1市とする、連合人口集中地区は1人口集中地区とする）。

全国市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年561 8919430,1623 5967,78854082,999163.3%43.7%昭和40年56710029920,9137 6735,61584726,145567.9%48.1%昭和45年58811561,0466,5171 7542,86605599,688572.1%53.6%昭和50年64412571,1193,9643 8496,72696382,264875.9%57.0%昭和55年64713201,1706,0396 8918,74096993,485476.2%59.7%昭和60年65213681,2104,8923 9288,92367334,412176.7%60.6%平成2年65613731,2361,1167 9564,35217815,245277.4%63.2%平成7年66513891,2557,0246 9800,91078125,467078.1%64.7%平成12年67213591,2692,5843 9986,52898280,968278.7%65.2%平成17年7511334 1,2776,7994 1,1026,4324 8433,141586.3%66.0%平成22年78613191,2805,73521,1615,66318612,146290.7%67.3%

各都道府県の人口集中地区の統計

北海道地方 北海道市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年2756503,9206 258,9717211,965351.4%42.1%昭和40年2865517,1800 297,3574240,865057.5%46.6%昭和45年3092518,4287 331,7514296,940464.0%57.3%昭和50年3290533,8206 372,9598324,019469.9%60.7%昭和55年3291557,5989 398,2676366,165871.4%65.7%昭和60年3286567,9439 412,2135378,957772.6%66.7%平成2年3280564,3647 416,7409393,079273.8%69.6%平成7年3282569,2321 424,9121410,972974.6%72.2%平成12年3475568,3062 438,9368412,920577.2%72.7%平成17年3472562,7737 441,0600410,797278.4%73.0%平成22年3568550,6419444,9360407,674380.8%74.0%

石狩地方市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年3677,9644 60,575754,488577.7%69.9%昭和40年34100,0839 89,066172,470389.0%72.4%昭和45年310121,8050 113,000393,097592.8%76.4%昭和50年414148,7629 141,9152117,102895.4%78.7%昭和55年414169,4196 159,7805145,022994.3%85.6%昭和60年412186,4671 175,5222161,597494.1%86.7%平成2年413202,4041 190,3504184,234994.0%91.0%平成7年415215,4646 201,9737200,922093.7%93.3%平成12年613224,2564 221,2679209,199398.7%93.3%平成17年614231,0015 228,6296215,604699.0%93.3%平成22年614234,2338232,0057220,217399.0%94.0%

渡島地方市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年1348,2418 24,301225,022550.4%51.9%昭和40年1648,2948 24,341827,414950.4%56.8%昭和45年1648,3215 24,166329,143250.0%60.3%昭和50年1649,6787 30,745330,676561.9%61.7%昭和55年1751,0742 32,015433,694562.7%66.0%昭和60年1650,5543 31,919432,763763.1%64.8%平成2年1548,3183 30,724931,179463.6%64.5%平成7年1947,4096 29,888132,883263.0%69.4%平成12年1946,1677 28,763731,274562.3%67.7%平成17年1944,9435 29,426430,465965.5%67.8%平成22年2842,780732,715929,156976.5%68.2%

檜山地方市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年0110,5010 051060%4.9%昭和40年019,6589 059330%6.1%昭和45年028,5274 01,50510%17.7%昭和50年017,8048 099910%12.8%昭和55年017,3949 090940%12.3%昭和60年016,9441 091560%13.2%平成2年016,2359 088800%14.2%平成7年015,7642 081360%14.1%平成12年015,4830 073560%13.4%平成17年014,6996 064760%13.8%平成22年014,2058054990%13.1%

後志地方市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年1438,9121 19,851120,088851.0%51.6%昭和40年1536,9739 19,677119,631653.2%53.1%昭和45年1634,7682 19,185621,219855.2%61.0%昭和50年1533,0833 18,440620,541555.7%62.1%昭和55年1630,8915 18,072820,854858.5%67.5%昭和60年1530,5045 17,248619,207356.5%63.0%平成2年1528,7580 16,321118,360856.8%63.8%平成7年1527,4893 15,702217,973957.1%65.4%平成12年1626,2811 15,068716,971657.3%64.6%平成17年1625,0066 14,216115,938256.9%63.7%平成22年1623,294013,192814,798556.6%63.5%

空知地方市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年91782,4386 53,878032,616865.4%39.6%昭和40年101870,4873 49,410428,698570.1%40.7%昭和45年101859,9006 43,256529,835672.2%49.8%昭和50年101550,8482 37,337523,188573.4%45.6%昭和55年101548,8630 36,241121,533474.2%44.1%昭和60年101446,5616 34,519420,669374.1%44.4%平成2年101042,0006 30,979117,178273.8%40.9%平成7年10940,4808 29,685716,647473.3%41.1%平成12年10938,6657 28,279616,083473.1%41.6%平成17年10836,5594 26,720214,889573.1%40.7%平成22年10733,625425,690913,499676.4%40.1%

平成17年から平成22年の間に雨竜郡幌加内町が空知地方から上川地方へ移動

上川地方市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年3556,9094 26,311919,984246.2%35.1%昭和40年3858,1963 31,785423,676954.6%40.7%昭和45年4956,6524 38,744729,442868.4%52.0%昭和50年41154,9961 41,485433,066075.4%60.1%昭和55年4758,2489 44,512037,151276.4%63.8%昭和60年4658,2929 45,330537,620577.8%64.5%平成2年4656,1595 44,226637,747578.8%67.2%平成7年4655,3812 43,965638,609079.4%69.7%平成12年4654,7704 43,647339,213079.7%71.6%平成17年4653,5480 43,008138,695580.3%72.3%平成22年4552,036542,373237,325981.4%71.7%

平成17年から平成22年の間に雨竜郡幌加内町が空知地方から上川地方へ移動

留萌地方市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年1113,4773 3,58182,042626.6%15.2%昭和40年1213,4204 4,02313,649030.0%27.2%昭和45年1211,8629 3,86914,196632.6%35.4%昭和50年129,3789 3,68823,573939.3%38.1%昭和55年128,9554 3,66263,901940.9%43.6%昭和60年128,4248 3,55423,680542.2%43.7%平成2年127,6262 3,24293,302442.5%43.3%平成7年127,0403 3,00603,067042.7%43.6%平成12年126,5891 2,83252,859343.0%43.4%平成17年126,1494 2,68262,657843.6%43.2%平成22年115,31052,44571,928446.1%36.3%

平成17年から平成22年の間に天塩郡幌延町が留萌地方から宗谷地方へ移動

宗谷地方市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年1113,0905 5,11133,016539.0%23.0%昭和40年1112,5693 5,15393,090341.0%24.6%昭和45年1211,9024 5,44934,946945.8%41.6%昭和50年1211,0950 5,54645,021750.0%45.3%昭和55年1210,5737 5,34714,964250.6%46.9%昭和60年1210,0797 5,18544,654351.4%46.2%平成2年129,2778 4,82324,511452.0%48.6%平成7年128,6378 4,57544,259853.0%49.3%平成12年118,0767 4,37743,581854.2%44.4%平成17年117,5668 4,15923,401155.0%45.0%平成22年117,34473,95953,252053.9%44.3%

平成17年から平成22年の間に天塩郡幌延町が留萌地方から宗谷地方へ移動

網走地方市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年3642,5126 15,126510,476135.6%24.6%昭和40年3741,0404 15,962512,881138.9%31.4%昭和45年3938,0919 16,174116,222542.5%42.6%昭和50年3836,5952 16,816916,505946.0%45.1%昭和55年3837,1629 18,155218,076048.9%48.6%昭和60年3836,6912 18,372717,746050.1%48.4%平成2年3835,3528 18,274117,669951.7%50.0%平成7年3834,6546 18,476518,059253.3%52.1%平成12年3633,8481 18,391117,372254.3%51.3%平成17年3632,4849 17,939216,649355.2%51.3%平成22年3631,000919,143716,066661.8%51.8%

胆振地方市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年2435,8488 20,806319,795458.0%55.2%昭和40年2440,3111 24,306422,062060.3%54.7%昭和45年3842,6673 31,015828,823572.7%67.6%昭和50年4945,9821 37,541231,046181.6%67.5%昭和55年4947,6929 39,337432,308382.5%67.7%昭和60年4946,9315 38,746331,365982.6%66.8%平成2年4844,5024 36,805129,874882.7%67.1%平成7年4944,5024 37,041730,590683.2%68.7%平成12年4843,4655 36,516729,597284.0%68.1%平成17年4842,6639 35,948828,681584.3%67.2%平成22年4741,628935,565928,589685.4%68.7%

日高地方市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年0212,3095 01,05630%8.6%昭和40年0112,2397 01,10250%9.0%昭和45年0211,2175 02,28720%20.4%昭和50年0210,5137 02,15540%20.5%昭和55年0210,3107 02,55530%24.8%昭和60年029,9930 02,51060%25.1%平成2年029,3592 02,58610%27.6%平成7年028,9937 02,33090%25.9%平成12年028,6020 01,91430%22.3%平成17年018,1407 01,38260%17.0%平成22年017,532101,28080%17.0%

十勝地方市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年1234,5500 10,09156,637229.2%19.2%昭和40年1335,1819 11,72538,305033.3%23.6%昭和45年1934,4446 13,156813,592338.2%39.5%昭和50年1934,2206 14,177415,394341.4%45.0%昭和55年11135,3686 15,386119,066243.5%53.9%昭和60年11136,1700 16,293221,096145.0%58.3%平成2年11235,6095 16,738421,665147.0%60.8%平成7年1935,7126 17,171521,608248.1%60.5%平成12年1735,7858 17,303021,677048.4%60.6%平成17年1635,414617,058021,216548.2%59.9%平成22年1634,859716,805721,135248.2%60.6%

釧路地方市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年1327,6961 15,062413,785154.4%49.8%昭和40年1429,0070 17,410514,921460.0%51.4%昭和45年1728,5157 19,194819,245767.3%67.5%昭和50年1429,7703 20,684020,812169.5%69.9%昭和55年1530,7195 21,469421,339169.9%69.5%昭和60年1630,6767 21,454121,638169.9%70.5%平成2年1429,5380 20,563920,726669.6%70.2%平成7年1328,7643 19,932320,080069.3%69.8%平成12年1327,6654 19,173919,484669.3%70.4%平成17年1226,1891 18,151617,728369.3%67.7%平成22年1324,732018,116917,197073.3%69.5%

根室地方市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年119,4685 4,27402,344745.1%24.8%昭和40年119,7351 4,51492,368246.4%24.3%昭和45年129,7513 4,53813,488746.5%35.8%昭和50年129,9654 4,58173,935646.0%39.5%昭和55年129,9131 4,28803,778643.3%38.1%昭和60年129,6525 4,06753,492442.1%36.2%平成2年129,2224 3,69123,154140.0%34.2%平成7年128,9367 3,49343,128139.1%35.0%平成12年128,6493 3,31502,956738.3%34.2%平成17年128,4057 3,12022,838837.1%33.8%平成22年128,05692,92012,676636.2%33.2%

東北地方 青森県市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年812142,6606 73,800140,042751.7%28.1%昭和40年818141,6591 77,399446,402854.6%32.8%昭和45年818142,7520 81,880250,300557.4%35.2%昭和50年817146,8646 87,778356,211859.8%38.3%昭和55年818152,3907 93,894863,805261.6%41.9%昭和60年817152,4448 95,361364,323062.6%42.2%平成2年816148,2873 94,147164,466363.5%43.5%平成7年815148,1663 95,525265,923964.5%44.5%平成12年814147,5728 96,031666,533065.1%45.1%平成17年914143,6657 104,499265,263372.7%45.4%平成22年1014137,3339105,460263,215776.8%46.0%

岩手県市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年1215144,8517 69,725830,181248.1%20.8%昭和40年1212141,1118 71,112530,045550.4%21.3%昭和45年1213137,1383 71,907632,771852.4%23.9%昭和50年1314138,5563 77,824935,687856.2%25.8%昭和55年1315142,1927 80,032139,498256.3%27.8%昭和60年1315143,3611 80,460539,483356.1%27.5%平成2年1315141,6928 79,194640,645255.9%28.7%平成7年1315141,9505 86,696041,823261.1%29.5%平成12年1315141,6180 86,708641,716061.2%29.5%平成17年1414138,5041 96,878440,717170.0%29.4%平成22年1312133,0147102,387439,371677.0%29.6%

宮城県市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年816174,3195 78,694755,428945.1%31.8%昭和40年819175,3126 84,941562,207948.5%35.5%昭和45年823181,9223 93,920274,874851.6%41.2%昭和50年1126195,5267 117,810791,176860.3%46.6%昭和55年1125208,2320 128,0650101,494961.5%48.7%昭和60年1126217,6295 135,7057110,250362.4%50.7%平成2年1024224,8558 145,9947118,698864.9%52.8%平成7年1029232,8739 152,8108130,648765.6%56.1%平成12年1031236,5320 156,9071135,392966.3%57.2%平成17年1333236,0218 184,6071137,136778.2%58.1%平成22年1333234,8165192,2881140,721581.9%59.9%

秋田県市数DID数総人口 (人)市部人口 (人)DID人口 (人)市部人口比率DID人口比率昭和35年815133,5580 53,854327,331840.3%20.5%昭和40年816127,9835 54,399428,836142.5%22.5%昭和45年814124,1376 57,054630,491846.0%24.6%昭和50年914123,2481 64,083434,093852.0%27.7%昭和55年913125,6745 66,886936,609153.2%29.1%昭和60年912125,4032 67,502839,083153.8%31.2%平成2年911122,7478 66,687439,589254.3%32.3%平成7年910121,3667 67,055440,283255.3%33.2%平成12年910118,9279 66,762039,810456.1%33.5%平成17年139114,5501 101,825838,555988.9%33.7%平成22年139108,599797,908437,119590.2%34.2%