シェイフ・ナイーム・カーセム(,、1953年2月 - )は、レバノンのシーア派イスラム主義組織、ヒズボラの4代目書記長である。アメリカ合衆国から特別指定国際テロリスト（SDGT）の指定を受けている。
日本の報道では「ナイム・カセム」と長音符抜きで表記されることが多い。そのほかの表記にナイーム・カーシムなど。
経歴 生い立ちと思想形成 1953年、レバノンの首都ベイルートで、南部レバノン出身の家庭に生まれた。一方、AP通信は出生地を南部レバノンのカフル・フィーラーとしている。
レバノン大学で化学を学び、数年間化学教師として働いた。カーセムは大学在学中から宗教教育活動に関与し、1974年から1988年まで「イスラム宗教教育協会」を主導した。同協会は後にヒズボラのムスタファ学校体系を統括する上位組織となっている。
1970年代にムーサー・サドル系の政治組織に参加し、同組織はのちにアマル運動となった。
ヒズボラへの参加と昇進 しかし、1979年にイランでイスラム革命が起きると、レバノンのシーア派社会でも、アマルの穏健路線に反対し、暴力革命を目論む過激派が台頭した。
カーセムも同年イラン革命に同調して、アマルから離脱し、後にテロ組織ヒズボラを形成する思想潮流に加わった。1982年にはイランのイスラム革命防衛隊の支援を受けて形成されたヒズボラの結成につながる会合に参加している。
イスラム宗教教育協会指導者として、宗教教育に影響力を持つカーセムは、1980年代には、ベイルートにおけるヒズボラの教育活動およびスカウトを担当し、ヒズボラ執行評議会副議長、のち執行評議会議長を務めた。
ヒズボラ副書記長 1991年には、ヒズボラ書記長に選出されたアッバース・アル＝ムーサーウィの後任として、ヒズボラ副書記長に任命された。
1992年2月16日、イスラエル兵3名が殺害されたに対するイスラエル軍の報復攻撃で、ヒズボラ最高指導者ムーサーウィが空爆死すると、ハサン・ナスララが書記長になったが、その下でもカーセムは副書記長に留まっている。以後、2024年10月29日にナスララの後任として書記長になるまで、約33年間にわたりヒズボラ副書記長を務めた。
アメリカ同時多発テロ事件後の2001年10月、カーセムは『ワシントン・ポスト』の取材に対し、ヒズボラは事件と関係ないと主張する一方、アメリカが多くの問題を引き起こし、一部のアメリカ人がその代価を払ったものだと述べた。
2002年9月のインタビューでは、カーセムはヒズボラとアルカーイダの関係を否定したが、アルカーイダを「テロ組織」と呼ぶことは拒み、アメリカ式の「テロリスト」という分類には同意しないと述べ、ヒズボラも武装闘争を放棄するつもりはないと述べた。
2007年4月16日、イランのアラビア語テレビ局でのインタビューにおいて、ヒズボラによる自爆攻撃やイスラエル民間人へのロケット攻撃を含むイスラエルに対する攻撃は、イラン最高指導者アリー・ハーメネイーを指す「法学者の統治者」（Wali al-Faqih）の指示・許可に基づくものだと説明し、テロ攻撃を宗教的に正当化した。
2012年には、ヒズボラの政治部門と軍事部門を分離することを拒否し、ヒズボラの政治活動・「ジハード」活動・文化活動・社会活動は単一の指導部によって管理されていると述べた。
2020年1月3日にイランのゴドス軍司令官ガーセム・ソレイマーニーが、アメリカ軍の無人機の攻撃で死亡すると、カーセムは、「ソレイマーニーはイランだけでなく、イスラム世界、自由人、あらゆる敵・占領・傲慢に対する抵抗の象徴だった」とし、「敵はソレイマーニー殺害によって、抵抗の枢軸の力を取り除いたと考えているが、実際には多くの力を生み出したことを知るだろう」「ヒズボラはソレイマーニーの道を継続し、ソレイマーニー殺害によって更に強くなる」と述べた。
2023年10月7日のハマースによるイスラエルへのテロ攻撃について、「例外的出来事」であり「中東の顔を変える始まり」だと述べて称賛・正当化した。
ヒズボラ書記長 2024年9月27日、ヒズボラ書記長ハサン・ナスララは、イスラエルへの更なるテロ攻撃を話しあうため、ベイルート南郊ダーヒヤ地区の住宅地下に置かれたヒズボラ中央司令部の作戦室で会議を行っていた際、イスラエル軍の精密攻撃を受けて、ヒズボラ南部戦線司令官らヒズボラ指揮官、イランのイスラム革命防衛隊作戦担当副司令官アッバス・ニルフォルーシャンらとともに死亡した。
同年10月29日、カーセムはその後任としてヒズボラ書記長に選出された。
書記長就任後の2024年11月、カーセムはイスラエルとの戦闘について「戦場だけが決定する」と述べ、武装闘争を継続する方針を示した。
同年12月、カーセムは、シリアのバッシャール・アル＝アサド政権崩壊によってヒズボラがシリア経由の軍事補給路を失ったことを認めた一方、新たな補給路を確保していると主張した。
2025年7月、カーセムはレバノン国内外からのヒズボラ武装解除要求を拒否した。さらに翌8月には、レバノン政府が武装解除を進めた場合、「レバノンに生命はない」と発言した。これに対し、レバノン首相は、内戦を示唆する脅迫だとしてヒズボラを批判した。
2026年2月、カーセムはレバノン政府による武装解除計画を「イスラエルの利益に奉仕するもの」と批判して拒否した。
同年6月、カーセムは、アメリカ合衆国の仲介で成立したイスラエル政府とレバノン政府の停戦案を受け入れを拒否し、ヒズボラは武装闘争を継続するとの方針を表明した。
テロリスト指定・制裁 2018年5月16日、アメリカ合衆国財務省外国資産管理局（OFAC）は、カーセムをテロ組織ヒズボラの代理人として、大統領令13224号に基づき特別指定国際テロリスト（SDGT）として制裁対象に指定した。米財務省は、カーセムがテロ組織ヒズボラの副書記長であり、ヒズボラの軍事部門と政治部門を分離しないと述べたことをテロリスト指定の理由として挙げている。
アメリカ合衆国、サウジアラビア、バーレーン、クウェート、オマーン、カタール、アラブ首長国連邦による（TFTC）の共同措置としても、カーセムはヒズボラの最高意思決定機関であるシューラ評議会の他の構成員らとともにテロリスト指定を受けている。
2025年2月3日、オーストラリア外務貿易省も、国連憲章法に基づくテロ資金対策制裁の一環で、カーセムを制裁対象に指定した。同指定により、指定対象者の資産の使用・処分や、指定対象者への資産提供は禁止される。
カーセム個人とは別に、カーセムが指導するヒズボラ自体も複数国・地域からテロ組織に指定されている。カナダはヒズボラをテロ組織として指定しており、ヒズボラを「世界で最も技術的能力の高いテロ組織の一つ」とし、2023年10月7日以降にイスラエル北部へ多数のテロ攻撃を行ったとしている。イギリスは2019年、ヒズボラ全体をテロ組織として禁止し、ヒズボラがイスラエルへの武装闘争に関与し、イラクおよびパレスチナ地域でテロを支援していると指摘した。欧州連合（EU）は2013年、ヒズボラ軍事部門をテロリスト一覧に追加した。
日本においてもヒズボラは、外為法のテロリスト等に対する資産凍結等の措置に基づく制裁対象となっている。
脚注 出典
関連項目 ヒズボラ ハサン・ナスララ 2023年パレスチナ・イスラエル戦争 ヒズボラの書記長