革新的研究開発推進プログラム(かくしんてきけんきゅうかいはつすいしんプログラム、Impulsing Paradigm Change through disruptive Technologies Program、略称:ImPACT)は、日本の内閣府が主導し、2014年度から2018年度まで実施した科学技術イノベーション創出のための大型研究開発プログラムである。従来技術の延長線上にない、ハイリスク・ハイインパクトな挑戦的プロジェクトを推進することを目的とし、社会課題の解決や産業競争力の強化を目指した。

目的 ImPACTは、「破壊的イノベーション」の創出を通じて、日本経済の再生と国際競争力の向上を図ることを目標とした。特に、短期的な成果よりも長期的な視点で革新的技術を生み出すことに重点を置き、量子技術やバイオテクノロジーなど、先端分野での飛躍的な進展を企図した。

仕組み プログラムは、総合科学技術・イノベーション会議(CSTI)総合科学技術・イノベーション会議(本会議)(内閣府ウェブサイト)が司令塔となり、各分野の専門家であるプログラム・マネージャー(PM)が具体的な研究開発プロジェクトを統括する形で運営された。PMには大きな裁量が与えられ、民間企業や大学、研究機関と連携しながら、総額約550億円の予算を活用して研究が進められた第22回最先端研究開発支援会議(内閣府ウェブサイト)。プロジェクトは5年間の期間限定で実施され、実用化に向けた試作機開発や技術実証も含まれた。

主な成果 ImPACTでは、量子ニューラルネットワーク(QNN)や超高速通信技術など、複数の先端技術で成果を上げた。例えば、量子情報科学分野では2000量子ビットの試作機が開発され、2017年にクラウド上で公開されるなど、産学連携による技術革新が実現した。一方で、短期的な社会実装に至らないプロジェクトも多く、成果の活用には課題が残ったとされる。

プログラム内容 革新的研究開発推進プログラム(ImPACT)は、ハイリスク研究による非連続イノベーションの創出で成功を収めた米国DARPA(国防高等研究計画局)の仕組みを参考にしている。研究者ではなく、研究開発の企画・遂行・管理を担うプログラム・マネージャー(PM)に予算と権限を集中させる、日本では従来にない方式を導入した。2014年度から2018年度までの5年間で実施され、総額約550億円が投じられた。以下に、16のプロジェクトを一覧化し、その概要と成果を補足する。

プログラム一覧 + 研究開発プログラムの一覧 ――― 16個の こちらをクリック →  No. プログラム名称 所属 研究費配分額 (単位:億円) 当初決定額 最終配分額 1 超薄膜化・強靭化「しなやかなタフポリマー」の実現 伊藤 耕三 東京大学大学院 35 48.5 2 セレンディピティの計画的創出による新価値創造 合田 圭介 東京大学大学院 30 29.51 3 ユビキタス・パワーレーザーによる安全・安心・長寿社会の実現 佐野 雄二 株式会社東芝 30 35.3 4 無充電で長期間使用できる究極のエコIT機器の実現 佐橋 政司 東北大学大学院 40 45.27 5 重介護ゼロ社会を実現する革新的サイバニックシステム 山海 嘉之 筑波大学 34.9 34.9 6 超高機能構造タンパク質による素材産業革命 鈴木 隆領 小島プレス工業株式会社 30 30 7 タフ・ロボティクス・チャレンジ 田所 諭 東北大学大学院 35 36 8 核変換による高レベル放射性廃棄物の大幅な低減・資源化 藤田 玲子 株式会社東芝 34 34.14 9 進化を超える極微量物質の超迅速多項目センシングシステム 宮田 令子 東レ株式会社 30 26.8 10 イノベーティブな可視化技術による新成長産業の創出 八木 隆行 キヤノン株式会社 29.7 29.7 11 脳情報の可視化と制御による活力溢れる生活の実現 山川 義徳 株式会社NTTデータ経営研究所 30 32.8 12 量子人工脳を量子ネットワークでつなぐ高度知識社会基盤の実現 山本 喜久 日本電信電話株式会社 30 33 13 オンデマンド即時観測が可能な小型合成開口レーダ衛星システム 白坂 成功 慶応義塾大学大学院 15 19.9 14 豊かで安全な社会と新しいバイオものづくりを実現する人工細胞リアクタ 野地 博行 東京大学大学院 15 17.5 15 バイオニックヒューマノイドが拓く新産業革命 原田 香奈子 東京大学 15 16 16 社会リスクを低減する超ビッグデータプラットフォーム 原田 博司 京都大学大学院 15 23.17

他のプロジェクトへの参加研究者 他の類似研究プロジェクトへの参加研究者4名とその研究。

FIRST 山海嘉之 - FIRSTプログラム16「健康長寿社会を支える最先端人支援技術研究プログラム」 山本喜久 - FIRSTプログラム29「量子情報処理プロジェクト」 SIP 伊藤耕三 - SIP第3期-7「サーキュラーエコノミーシステムの構築」PD(プログラムディレクター)。 山海嘉之 - SIP第3期-11「人協調型ロボティクスの拡大に向けた基盤技術・ルールの整備」PD(プログラムディレクター)。 ムーンショット型研究開発制度 原田香奈子 - ムーンショット目標3-3「人とAIロボットの創造的共進化によるサイエンス開拓」PM(プロジェクトマネージャー)。 伊藤耕三 - ムーンショット目標4-3-1「非可食性バイオマスを原料とした海洋分解可能なマルチロック型バイオポリマーの研究開発」PM(プロジェクトマネージャー)。

沿革 革新的研究開発推進プログラム(ImPACT)の歴史的経緯を以下に示す。 2009年度~2014年度: 「最先端研究開発支援プログラム(FIRST)」(所管:文部科学省、プログラム担当:独立行政法人日本学術振興会(JSPS))が実施され、30名の卓越研究者に総額約1000億円を投じた。2010年度~2014年度においては、「最先端・次世代研究開発支援プログラム(NEXT)」(若手・女性研究者等を対象とした支援策)にて329(G研究141、L研究188)の研究・研究者に対し、4年間で500億円が投じられている最先端・次世代研究開発支援プログラム(内閣府ウェブサイト)最先端・次世代研究開発支援プログラムの研究者・研究課題の決定について(内閣府ウェブサイト)。世界トップレベルの研究成果(2012年、山中伸弥ノーベル生理学・医学賞受賞前原内閣府特命担当大臣記者会見要旨 平成24年10月9日(内閣府ウェブサイト))を上げた一方、成果の社会への還元が今後の課題とされた。 2013年(平成25年)8月30日: 第22回最先端研究開発支援会議において、FIRSTの成果と課題を踏まえ、ImPACTの骨子が決定。米国DARPAをモデルとしたハイリスク・ハイインパクトな研究開発支援の必要性が提唱されると共に、研究者主導からプログラム・マネージャー(PM)による目的志向型研究への転換が図られ、破壊的イノベーションの創出が目指された第22回最先端研究開発支援会議(内閣府ウェブサイト)。 2013年9月13日: 総合科学技術会議(第114回)で、8月30日の骨子決定が報告され、プログラムの具体化が進められる総合科学技術会議(第114回)(内閣府ウェブサイト)。(同年11月の総合科学技術会議(115回総合科学技術会議(第115回)(内閣府ウェブサイト))も参照) 2014年2月: ImPACTの実施が正式に決定。プログラム・マネージャー(PM)方式を導入し、破壊的イノベーション創出を目指す方針が固まる。 2014年5月: 運用基本方針が定められ、PMの公募が開始。全国から応募された提案の中から、初年度の研究テーマとPMが選定される。 2014年度(平成26年度): プログラムが本格始動。12名のPMが任命され第5回革新的研究開発推進会議(平成26年6月26日)(内閣府ウェブサイト)、各プロジェクトに予算が配分される。総額約550億円の5年間計画がスタート。 2015年(平成27年)10月1日: 4名のPMを追加選考第15回革新的研究開発推進会議(平成27年10月1日)(内閣府ウェブサイト)。以降、16のプロジェクトとなり、中間評価や成果報告会が開催される。量子技術やロボティクス分野で試作機開発が進められる。 2018年度(平成30年度): プログラムの実施期間が終了。最終成果報告会が開催され、量子ニューラルネットワークや小型SAR衛星などの成果が発表される。 2020年1月: 第48回総合科学技術・イノベーション会議総合科学技術・イノベーション会議(第48回)(内閣府ウェブサイト)において、ImPACTの終了時評価報告書が取りまとめられ、成果と課題が総括される。 その後: 一部プロジェクトの成果が民間企業や後続プログラム(例: SIP(戦略的イノベーション創造プログラム)第3期、PRISM(官民研究開発投資拡大プログラム官民研究開発投資拡大プログラム(PRISM)(内閣府ウェブサイト))、BRIDGE(研究開発とSociety5.0との橋渡しプログラム))に引き継がれ、社会実装に向けた取り組みが継続。2018年度に開始したPRISMがImPACTの技術を活用しつつ研究開発を推進し、その成果が2023年度開始のBRIDGEでさらに発展・実用化される流れが形成された。

研究推進法人 国立研究開発法人 科学技術振興機構(JST)

脚注

参考文献

関連項目 最先端研究開発支援プログラム(FIRST) 最先端・次世代研究開発支援プログラム(NEXT) 戦略的イノベーション創造プログラム(SIP) 官民研究開発投資拡大プログラム(PRISM) ムーンショット型研究開発制度 研究開発とSociety5.0との橋渡しプログラム(BRIDGE) 総合科学技術・イノベーション会議(CSTI) 内閣府

外部リンク 革新的研究開発推進プログラム(ImPACT) - 内閣府公式ページ 革新的研究開発推進プログラム(ImPACT) - JST - 国立研究開発法人科学技術振興機構(所管:文科省)のサイト