ジェフリー・ゴードン・アダチ(1959年8月29日 - 2019年2月22日)は、アメリカ合衆国の弁護士、年金改革提唱者、政治家であり、2003年から2019年までサンフランシスコの公選弁護人を務めた。
生い立ち 1959年8月29日、カリフォルニア州サクラメントの自動車整備士と実験助手の間に生まれた。両親と祖父母は第二次世界大戦中、アーカンソー州のローワー強制収容所で過ごした。アダチはC・K・マクラッチー高校時代、アルバイトに多くの時間を費やしたため欠席が多く、成績は芳しくなかった。サクラメント・シティ・カレッジを経て、カリフォルニア大学バークレー校に編入し、1981年に学士号を取得。1985年にはカリフォルニア大学ヘイスティングス・ロー・スクールで法務博士号を取得した。
経歴 アダチはで副公選弁護人としてキャリアをスタートさせ、32年間勤務した。最終的には同事務所の主任弁護士に昇進し、15年間その職を務めた。在職中、100件以上の陪審裁判を担当し、3000件の刑事事件を扱った。
2001年、当時州上院議員だったの娘、がウィリー・ブラウン市長によって公選弁護人に任命された。バートン=クルーズは就任初日にアダチを解任したが、これは政治的な理由によるものと考えられてるAsianWeek.com: Bay News: Adachi Sworn Into Public Defender’s Office。翌年、アダチはバートン=クルーズの後任の座をかけて選挙に立候補し、55%対45%の僅差で勝利した。その後、2回再選され、いずれも無投票当選であった。
アダチは、サンフランシスコ公選弁護人事務所、その難事件、そして複雑な弁護戦略を描いた2002年のPBSドキュメンタリー『推定有罪』に登場した。
アダチはカリフォルニア州で唯一の公選弁護人であり、100名以上の弁護士と60名の職員を擁する事務所を率いていた。同事務所の2018〜2019年度予算は3,760万ドルであった。推定によると、同事務所は毎年23,000人以上の軽犯罪および重罪で起訴された人々を弁護していた。薬物裁判所、前科抹消サービス、少年部門など、数々の革新的な刑事司法プログラムで知られていた。2017年、拘留施設に収容され強制送還の危機に瀕している不法移民を弁護するための移民ユニットを設立した。これは、強制送還手続き中の移民被拘留者に対する法的弁護を提供する3番目の管轄区域である。
警察の不正行為を監視する活動家として頻繁に活動し、保釈制度改革の提唱者でもあった。
また、カリフォルニア州少年矯正局(CYA)の深刻な問題に注目を集める上でも重要な役割を果たした。州上院の公聴会で証言し、より広範な改革運動の一環として少年たちを組織した。さらに、サンフランシスコ市に対し、少年をCYA施設に送ることをボイコットするよう提唱した。
活動と受賞歴 アダチは、以前グレーターベイエリア・アジア系アメリカ人弁護士協会とサンフランシスコ日系アメリカ人市民連盟の会長を務め、カリフォルニア州刑事司法弁護士協会とサンフランシスコ弁護士協会の理事も務めていた。また、アメリカ法曹協会の法的扶助・貧困者に関する常任委員会の委員を務めていた。2018年までカリフォルニア人文科学協会の理事を務め、全米刑事弁護士協会と全米公選弁護人協会の理事も務めていた。
1995年には、新進アーティストを支援するためにアジア系アメリカ人芸術財団を設立した。同財団は、アジア系アメリカ人を対象とした最初期の賞の一つであるゴールデンリング賞を創設し、チョウ・ユンファ、ジョアン・チェン、オリバー・ストーン、ジョン・ウーといったアーティストを表彰した。財団は10万ドル以上の助成金を授与した。
公選弁護人としての在任期間中、数々の栄誉を受けた。受賞順に挙げると、カリフォルニア州弁護士協会のハフステッドラー賞(公共奉仕)、アジア系アメリカ人弁護士協会のジョー・モロズミ賞(卓越した法的弁護活動)、市長財政諮問委員会の経営優秀賞、カリフォルニア州公選弁護人協会の年間最優秀プログラム賞、米国弁護士協会の公選弁護における卓越性に対する全国賞、受刑者の社会復帰分野での功績に対するカリフォルニア弁護士協会(CLAY)の年間最優秀弁護士賞、全米法律扶助・弁護人協会のレジナルド・ヘバー・スミス賞、ヴァンガード・コートウォッチの年間最優秀公選職者賞などである。また、全米プロジャーナリスト協会北カリフォルニア支部から、透明性に関する公選職者賞を授与された。
カリフォルニア州弁護士会法務専門委員会認定の刑事法専門弁護士、および全米裁判弁護士協会認定の刑事裁判弁護専門弁護士の資格を取得した。
年金改革の提唱 2010年、アダチは「提案B」を住民投票にかけた。これは、従業員が年金と医療給付の両方の費用を賄うために拠出額を増額することを義務付けるものであるSan Francisco Pension Reform, Proposition B (November 2010) – Ballotpedia 。提案Bは、労働組合や選出議員からの強い反対を受け、否決されたDefeat of Proposition B Cements Labor’s Power – NYTimes.com。
2011年、アダチは再び憲章改正案「提案D」を住民投票にかけた。これは、すべての従業員に年金費用に対する基本拠出率の支払いを義務付け、高所得者には給与水準に応じた追加拠出を義務付け、年金の上限額を設定し、「年金スパイク」などの不正かつ無駄な慣行を排除するものである。提案Bに対する批判を受けて、アダチの新たな案では、低所得者を拠出額の増加から除外し、累進所得基準を用いて拠出額を決定し、医療費の拠出を義務付けなかった。市会計監査官によると、提案Dはサンフランシスコに年間最大1億4200万ドル、今後10年間で16億ドルの節約をもたらすとされた。エドウィン・リー市長は、これに対抗する「提案C」を提示した。提案Cも同様に職員の年金拠出額の引き上げを義務付けるものだったが、医療費を賄うための拠出も含まれていた。提案Cは今後10年間で市に推定12億9000万ドルの節約をもたらすと予測された。
アダチの年金改革案は、警察官と消防士の退職年金への拠出額を増やすことを義務付けるものだったため、警察と消防士の組合はアダチの運動に反対した。2011年6月、サンフランシスコので発生した住宅火災で殉職したサンフランシスコ消防士、ヴィンセント・ペレス中尉とアンソニー・ヴァレリオ中尉の葬儀にアダチが弔問に訪れた際、消防士から退場を求められた。
有権者は提案Cを承認し、提案Dを否決したBallotpedia page on the propositions with results。
サンフランシスコ市長選への立候補
2011年8月、アダチはサンフランシスコ市長選に正式に立候補した。
立候補届出後、アダチは「サンフランシスコ市長選に出馬したのは、市の健全性と財政責任を取り戻すためだ」と述べた。さらに、「年金改革に関する過去数回の討論会で候補者たちの発言をじっくりと聞いてみて、彼らは現状を理解していないか、あるいは理解しようとしていないのだと確信した。だからこそ、この市の財政の実態について語る声を、必ず届けたい」と付け加えたGordon, Rachel (August 13, 2011). "Jeff Adachi jumps into S.F. mayor's race". The San Francisco Chronicle.。また、「この選挙は、市役所の利益ではなく、市にとって何が最善かという点に焦点を当てるべきだ」と述べたMatier, Phillip; Ross, Andrew (August 14, 2011). "Jeff Adachi could upend S.F. mayor's race". The San Francisco Chronicle.。
アダチは、市の新たな公的資金援助法に基づく公的資金援助を辞退した。公的資金援助自体は支持するものの、「100万ドルの予算がないために1万人の子どもたちのサマースクールを削減せざるを得ない状況で、各候補者が受け取れる90万ドルを受け取るのは適切ではない」と述べた。しかし、新法に定められた自主的な支出制限を遵守することには同意した。
アダチは、今後10年間で市に17億ドルの節約をもたらし、サンフランシスコの財政健全性を回復させることに加え、中小企業へのマイクロローンに4000万ドルを投資し、最大1万5000人の新規雇用と10億ドルの経済効果を生み出す雇用創出プログラムを提案した。さらに、新規雇用を阻害する現行の給与税制度を廃止し、純事業収入に基づく新たな事業税制度に置き換えることで、事業税制度の改革も提案した。
2011年10月12日、サンフランシスコ・クロニクル紙は、アダチ氏を「注目すべきサンフランシスコ市長候補3人」の1人に挙げ、次のように評した。「勇気ある行動と言えるだろう。市内で最もリベラルな政治家の1人が、年金という根幹問題で労働組合と対決したのだ。昨年、最初の挑戦では敗れたものの、投票用紙に記載されていた妥協案を支持しなかったため、修正案を携えて再び立候補した。他の政治家が無視したがる年金問題をあえて提起したため、市内の政界の多くの有力者から不当に非難されてきた。しかし、彼の選挙運動は、彼が単なる一点集中型の候補者ではないことを示している。ホームレス対策から税制に至るまで、幅広い問題について明確な理解を持っている。彼の独立性は揺るぎない。」アダチは16人の候補者中6位となった。
出演作品 アダチは、2006年のドキュメンタリー映画『スランテッド・スクリーン』で脚本、製作、監督を務めた。この作品は、アメリカ映画におけるアジア人男性のステレオタイプな描写を扱ったもので、ニューヨーク国際インディペンデント映画祭とバークレー映画祭で最高賞を受賞した。
2009年には、日系アメリカ人俳優を描いた『ユー・ドント・ノウ・ジャック:ジャック・スー物語』を監督した。この作品はアコレード映画祭で最優秀ドキュメンタリー賞を受賞し、PBSで全国放送された後、コムキャストのオンデマンド配信でも配信された。
2016年には、アメリカにおける人種差別の歴史を8分間で描いた映画『アメリカには人種差別的な顔が必要だ』(当初のタイトルは『人種差別的な顔』)を制作した。この映画は、2016年のハリウッド・インディペンデント・ドキュメンタリー映画祭で最優秀短編ドキュメンタリー賞を受賞した。
アダチがジム・チョイと共同監督した2017年のドキュメンタリー『Defender』 は、インディペンデント・テレビジョン・フェスティバルで最優秀ドキュメンタリー賞を受賞した。70分のこの作品は、アダチが担当した人種差別的な事件と、事務所に新設された移民部門が扱った事件を追ったものである。
死去 2019年2月22日、サンフランシスコので死去した。サンフランシスコ検視局が死因究明調査を指揮した。検死報告書では、体内から微量のコカインとアルコールが検出され、それらが既に病んでいた心臓に及ぼした影響が死因であるとされた 。しかし、心血管病理学および検死病理学の専門家であるディラン・V・ミラー博士、法医学毒物学者のニコラス・レモス博士、そして法医学コンサルタントのジェームズ・L・ノリスは、毒物検査報告書に使用された検体は「信頼性に欠ける」ものであり、アダチの体内から検出されたアルコール、コカイン、ベンゾジアゼピンの量は、死因とは程遠く、「毒物学的に有意ではない」と判断した。
アダチの死因は事故ではなく自然死であると判断された。死因は「冠動脈疾患による突然の不整脈および急性心筋梗塞」であると結論付けられたこの結論は、地元報道機関の要請を受けて検死報告書を再検討した米国救急医学会会長のデビッド・ファーシー医師によっても支持された。
脚注 出典
外部リンク