夕張(ゆうばり / ゆふばり#海軍制度沿革8(1971)p.364『 大正十年十二月二十三日(達二二二) 軍備補充費ヲ以テ大正十年度佐世保海軍工廠ニ於テ建造ニ著手スヘキ二等巡洋艦一隻ニ左ノ通命名セラル 夕(ユウ) 張(バリ) 』)は、日本海軍の二等巡洋艦(軽巡洋艦)。艦名は、夕張川（石狩川の支流）に由来する#日本海軍艦船名考pp.264-265幕末以降帝国軍艦写真と史実コマ135(原本216頁)『夕張（ゆふばり） 艦種二等巡洋艦 艦名考川名に採る、夕張川は北海道石狩國夕張山勇拂境の山中に發する諸川の集合に名づく、下流は石狩川に會す。艦歴昭和6・7年事變(日支)從軍：同7年1月上海及揚子江方面警備(艦長齋藤二郎)。本艦は輕巡洋艦として最小の艦型にて最大の武力を有する艦である、球磨級以後の輕巡洋艦14隻が何れも排水量5,000噸以上で速力30節を有するのに對し、本艦は3,000噸に充たざる排水量を以て同一速力38節を出だし、武力は14糎砲1門を減じて6門を装備す、これら主砲は凡て艦首尾線上にありて兩舷に發射し得るのみならず、二聯装砲塔2基を備ふるなど、世界海軍國を驚かしたる艦にて實に造艦上劃期的のものである。―要目― 長132.59米／幅12.04米／喫水3.58米／排水量2,890噸／機關タルビン3基 艦本式罐8臺／馬力57,000／速力33／兵装 14糎砲6／8糎高角砲1／發射管4 起工 大正11-6-5／進水 同12-3-5／竣工 同12-7-31／建造所 佐世保工廠』。1隻のみの建造で、同型艦はない軽巡二十五隻335-336頁『夕張型(一隻)夕張(ゆうばり)』。主砲・発射管を全て中心線上に配置し、2890トンの船体に5500トン型の軽巡洋艦と同等の砲備雷装を備え、速力も同等だったポケット海軍年鑑(1935)コマ38(原本58-59頁)『二等巡洋艦"夕張 ゆふばり" 全要目{排水量2,890頓 速力33.0節 備砲14糎砲6門 8糎高角砲1門 魚雷發射管4門 起工大正11年6月 竣工大正12年7月 建造所佐世保海軍工廠} 由良又は鬼怒などの輕巡洋艦が申し合せたやうに同型艦として續々出現し、どれが由良か鬼怒か見分けがつかない思ひをしてゐる中へ大正12年7月忽然として現はれた甚だ輕快さうな巡洋艦、ナリは小さいが由良や鬼怒に比べて全然艦型を異にしたスマートな姿であつたから見る者凡てが目を瞠つた。それが夕張であつた。排水量僅かに2,890頓で上記の兵装も而もその悉くが首尾線上に装備されてゐるのみならず、14糎砲は各2門宛を砲塔式に即ち2連装砲塔として備へて、速力は5,000頓級と同じ33節である。全く素晴らしい進歩である。今後はこれだと人々に思はせたが果たせるかな後年になつて計畫されたのがあの7,100頓の加古級である。即ちこの夕張は現在の一等巡洋艦完成の手引であつたとも見られるものである。』。建造当時、世界の海軍から注目され、設計者の平賀譲大佐(当時のち将官)の名を一躍有名にした艦であった雑誌丸編集部「写真集 日本の軽巡洋艦」光人社 Ｐ58 夕張 。
概要
左|サムネイル|航行する夕張の写真とともに基準排水量2,890トンが記されたポストカード 軍艦（ぐんかん）夕張（ゆふばり / ゆうばり）は、日本海軍が佐世保海軍工廠において1922年（大正11年）6月から1923年（大正12年）7月にかけて建造した軽巡洋艦（二等巡洋艦）日本軍艦集：2600年版コマ37(原本45頁)『二等巡洋艦 夕張(ゆふばり) 基準排水量2,890噸、長さ132.59米、平均吃水3,58米、速力33節、備砲14糎砲6門、8糎高角砲1門、魚雷發射管4門、起工大正11年6月5日、進水大正12年3月5日、竣工大正12年7月31日、建造所佐世保海軍工廠 ― 攻撃力、防禦力竝に速力は優に球磨級に匹敵する驚異的な艦。古鷹級の母體』。 設計は平賀譲ら。当時の不況の中での海軍予算の逼迫により、球磨型をはじめとする5500トン型軽巡洋艦（球磨型軽巡洋艦、長良型軽巡洋艦）と同等の戦闘力をできるだけ小型の艦に詰め込むことを目標とし、3,100トン の小さい船体ながら砲力、雷力等の攻撃力は同等であった。
これら今までになかった新機軸は、軽巡洋艦のイメージを一新させるものであったポケット海軍年鑑(1937)コマ41(原本64-65頁)『二等巡洋艦"夕張 ゆふばり" 全要目{排水量2,890頓 速力33.0節 備砲14糎砲6門 8糎高角砲1門 魚雷發射管4門 起工大正11年6月 竣工大正12年7月 建造所佐世保海軍工廠} 大正12年7月忽然として現はれた甚だ輕快さうな異色の巡洋艦、極小の排水量で由良や鬼怒の型を思ひ切り打破つたスマートな姿、それが夕張であつた。排水量僅かに2,890頓で 上記の兵装も而もその悉くが首尾線上に装備されてゐるのみならず、14糎砲は單複兩様、速力は33節である。全く素晴らしい進歩である。今後はこれだと人々に思はせたが果たせるかな後年になつて計畫されたのがあの7,100頓の加古級である。即ちこの夕張は現在の一等巡洋艦完成の手引であつたとも見られる特に異色ある注目すべき輕巡である。』。海外の反響も大きく、ジェーン海軍年鑑に特記項目付きで掲載されるなど各国関係者を驚かせた。平賀譲の才能が遺憾なく発揮された、海軍史上特筆される艦とされる。
しかし、夕張は小型艦であるため航続力は劣り（峯風型駆逐艦が14ノットで3,600海里に対して夕張は14ノットで3,300海里だった）、また小型の船体に重武装・高速性を追求したため船体の余裕に欠けていた。5500トン型軽巡洋艦が改装で航空機を搭載できたのに対し夕張では不可能であり、大きな欠点となった。太平洋戦争後半では防空力強化のため主砲2門を撤去せざるを得なかった。このように、夕張の設計は後年の軍艦に対する要求に十分に応えられない部分もあったが、ワシントン海軍軍縮条約等の制限下で建造された古鷹型重巡洋艦（加古級巡洋艦） 以降のコンパクトな艦体に重武装を施す設計思想の礎となったポケット海軍年鑑(1937)コマ32(原本46-47頁)『一等巡洋艦"古鷹 ふるたか" 全要目{排水量7,100頓 速力33.0節 備砲20糎砲6門 12糎高角砲4門 魚雷發射管12門 起工大正11年12月 竣工大正15年3月 建造所三菱長崎造船所} 飛躍的進歩を遂げた我が造艦技術は、世界の驚異とされ1隻の艦艇が我に出現すれば忽ちそれは世界列強の注目研究するところとなつたが、この古鷹の出現ほど世界をあつといはせたものはなく、外國人は口を揃へて、「わづか7,100噸の排水量の艦に20糎砲が6門その上に魚雷發射管が12門も積めるわけがない」と云つて信じなかつたものである。が「これですつかり出來上つたから見て呉れ」とばかり大正15年3月竣工した古鷹を見せつけられた世界は二度吃驚した。計畫通りの兵装が施されてゐるばかりでなく、それまでの巡洋艦型を美事に脱却したスマートさ。即ち古鷹の出現は世界の巡洋艦に大革新をもたらし、わが20糎砲、15糎砲畫巡洋艦の基本的艦型を造り出したのである。』。以上のことから、夕張は言わば「実験艦」として、その建造意義は大きかったといえる。
略歴 軍艦（軽巡洋艦）夕張は1923年（大正12年）7月31日、佐世保海軍工廠で竣工。同年10月10日、摂政宮裕仁親王（後の昭和天皇）が関東大震災後の横須賀視察を行うにあたり、夕張は摂政宮御召艦となった昭和天皇実録三巻948-949頁『(大正十二年十月)十日 水曜日(横浜横須賀震災地御視察)』。支那事変（日中戦争）従軍中の1937年（昭和12年）9月中旬、駆逐艦2隻（追風、疾風）と共に珠江を遡上、虎門要塞近海で中華民国海軍の巡洋艦と交戦、撃沈する。
1940年（昭和15年）11月15日より、夕張は第四艦隊麾下の第六水雷戦隊に所属、同水戦の旗艦として行動する#駆逐艦入門262頁。 1941年（昭和16年）12月の太平洋戦争開戦と同時にウェーク島攻略戦に従事するが軽巡二十五隻81頁『▽夕張』、12月11日の第一次攻略作戦で所属艦2隻（疾風、如月）を喪失する。第二次攻略作戦では夕張副長以下、乗組員を海軍陸戦隊としてウェーク島に派遣した。
1942年（昭和17年）1月下旬より、ラバウル攻略戦、ニューギニア攻略戦に従事。3月10日、ラエ・サラモアへの空襲で夕張は損傷し、輸送船団も大損害を受けた。トラック泊地で応急修理を実施。5月上旬の珊瑚海海戦では、MO攻略部隊（輸送船団）の護衛に従事。5月下旬、内地に戻って修理をおこなう。 6月5日のミッドウェー海戦敗北後、日本海軍は航空基地建設を重要視 するとともにソロモン諸島やニューギニア島での作戦を活発化、第六水雷戦隊も同方面任務に投入される。
同年7月10日に第六水雷戦隊が解隊されると、第二海上護衛隊に編入された。ソロモン諸島で行動中の8月上旬、連合軍はウォッチタワー作戦を発動、ガダルカナル島の戦いがはじまる。第二海上護衛隊の2隻（夕張、夕凪）は第八艦隊（旗艦鳥海）の指揮下に入り、重巡洋艦部隊と共にガダルカナル島に突入、第一次ソロモン海戦で活躍した。8月下旬より中部太平洋諸島で行動し、第二海上護衛隊の任務に従事。12月9日、夕張は横須賀に戻った。
1943年（昭和18年）3月まで修理を実施。ラバウル進出後の4月1日、第八艦隊（外南洋部隊）に編入。6月末から生起したニュージョージア島攻防戦従事中の7月5日、ショートランド泊地で機雷により損傷。内地にもどり、10月まで修理した。11月よりラバウルを拠点に行動。先の夜戦で沈んだ軽巡川内にかわり、11月8日より第三水雷戦隊の旗艦となる。夕張は三水戦各艦と共に、最前線での輸送作戦に従事した軽巡二十五隻152-153頁『暗夜のなかの緊急輸送』。12月2日、三水戦司令部はラバウル陸上に移動。夕張はトラック泊地に後退したあと、五月雨と共に横須賀へ帰投する五月雨出撃す268頁『十二月十四日(トラック出港)』。
1944年（昭和19年）3月下旬、修理を終えた夕張は松輸送（東松三号船団）に従事した。4月中旬以降、西カロリン諸島の輸送作戦に従事。しかし、パラオ諸島方面で行動中の4月27日、夕張はアメリカの潜水艦ブルーギルの雷撃で大破軽巡二十五隻198-99頁『▽夕張パラオ南西方の不運』。駆逐艦五月雨と夕月により救援作業中、4月28日に夕張は浸水が進行して沈没した。
計画・建造 八四艦隊案での巡洋艦建造計画(天龍型6隻と7,200トン型軽巡3隻)は、1918年(大正7年)に5,500トン型9隻(球磨型5隻、長良型4隻)に計画変更になった。 そのうち最後の1隻は更に計画が変更され試作巡洋艦(夕張)として建造された。 最終的には佐世保海軍工廠で建造された が、イギリスの造船所に発注する案もあった。 建造は起工から竣工までわずか1年2カ月ほどであり、艦の実績を確認するため特急工事で建造を進めたと言われている。
艦名 夕張の艦名は、2等巡洋艦の命名慣例である川の名に従い北海道を流れる石狩川の支流である夕張川にちなんで名づけられた。
当初の仮名は綾瀬としていたが、名前に「瀬」を使う艦はあまり艦命が良くないという話があった#T12公文備考巻21/軍艦夕張製造一件画像6の附箋用紙 『大正一〇年十一月八日 海軍艦政本部第 部 本艦ハ仮名綾瀬ヲ○トテ建造スルニ至リタルモノニシテ○ニ英国註文ノ議アリ 夕張又ハ名寄ト命名スル様内定サラレタルモ斯○フハ地名ト混同シ河名ヲ連想セス 且ツ「ユウバロ」「ナヨロ」ト呼称スルハ一般的ノモノナラス正当ニ称スルモノ少ナク間違ヲ生シ易シ 依テ本名称ハ適当ナラストスルモノ○シ 又綾瀬ハ従来仮名トシテ使用シ来レルモ瀬ヲ付シタルモノノ運命ニ○○ノ評アリ 上記名称ヲ選定シリア○モタルヲ以テ○治定ヲ仰ク次第ナリ』 (例えば初瀬等)。 艦政本部では加茂(かも)と木津(きづ)を提案したが、加茂(kamo)はローマ字にすると既に艦名として使われている球磨(kuma)に近く、木津の方は傷(きず)と響きが同じとの意見が出た#T12公文備考巻21/軍艦夕張製造一件画像4の添付文 『十一月十四日 (印) 従来艦名ノ選定ニ方リ来メ曽テ北海道ノ川名ニ及ヒタルコトナキヲ遺憾トストノ声アリ 依テ此ノ英注ノ軽巡(三、七〇〇噸)推補選定ノ際、夕張川又ハ名寄川ヲ採リ大臣ノ○内定ヲ仰キタル次第也 去リ乍ラ艦本附○ノ主張モ一理ナキニアラスト○認○ニ付他ニ北海道ノ川名ニ於テ適当ノモナキニ於テハ従来通リ内地ノ分ニテ候補名ヲ採リ御治定ヲ仰リノ外ナシト○存○ 但艦本提案ノ加茂(kamo)球磨(kuma)二疑似セズヤ マタ 木津(キヅ) ハ 傷(キズ) ニ同シク響キ通節ヲ読ムモノト○○ニ影○セズヤ』。 北海道の河川名が無い事に遺憾の声もあり、 候補艦名として北海道の河川名である夕張(ゆうばろ/ゆふばろ)と名寄(なよろ)が内定した。 この読みでは川名を連想させず一般的な読みでもない、と艦政本部から意見があり 読みは「ゆうばり/ゆふばり」と「なより」に変更して#T12公文備考巻21/軍艦夕張製造一件画像3の添付文 『本件軽巡ノ候補名ヲ 夕張(ユフバリ) 又ハ 名寄(ナヨリ) トシ奏請ノ事ニ○○裁ヲ仰ク (理由)最初候補名○○定ノ○ 夕張(ユフバロ) 又ハ 名寄(ナヨロ) トシ○○裁ヲ○ケ○○○艦政本部ニ於テハ 夕張(ユフバリ) 又ハ 名寄(ナヨリ) ト一般的○○ヲ用ヰルヲ可トスルノ意見アリ是レナラバ同部ニテモ依存ナキ○ニ○、依テ○フルニ固ト此川名○土語ニ因ル○ナルモ現下一般的ニ 夕張(ユフバリ) 名寄(ナヨリ) ト呼称スル○多キヲ以テ之ニ代フルモ○テ支障ナカルヘシト存シ慈○前○ノ如ク仰裁○第ニ○』 治定を仰ぐ#T12公文備考巻21/軍艦夕張製造一件画像2,5、 『大正十年十一月十八日 大臣 侍従長宛 軍艦命名ノ件 軍備補充費ヲ以テ大正十年度建造ニ著手スヘキ二等巡洋艦一隻ノ艦名御治定相仰足候条可然○執奏相成度別紙要領書相添 右照会ス 追テ○命名可然ト思考推候名称○参考迄ニ左ニ附記致候 二等巡洋艦一隻 加茂(カモ) 夕張(ユフバリ) 又ハ 名寄(ナヨリ) 木津(キヅ) (要領書一葉添) (了) 』。 最終的に艦名は夕張(ゆうばり/ゆふばり)になった。
艦型 基本計画主任は平賀譲造船大佐、藤本喜久雄造船少佐が詳細設計を行う#東・石橋(1990)大井北上夕張p.112。 基本計画番号はF42『日本巡洋艦史』p.100。 基本計画番号のFは駆逐艦の設計に用いられるアルファベットであり、 船体、艤装、機関などが駆逐艦式の考えで設計された#東・石橋(1990)大井北上夕張p.113。
兵装 主砲は、5500トン型軽巡洋艦と同じ14cm砲であるが、砲塔類似の形式の連装砲を2基4門搭載し、単装砲2基2門と合わせて合計4基6門を全て中心線上に搭載した。5,500トン型より搭載砲は1門減少したが、片舷に指向できるのは主砲6門、首尾線上3門で、砲力は同等であった。魚雷発射管の間には、四十口径三年式八糎高角砲を1門搭載した。これも5,500トン型が2門を舷側に装備したのに対して、両舷に指向できることから、同等の対空能力を有した。
魚雷発射管も、61cm連装発射管2基を中心線に搭載したため雷撃力は4射線となり、連装4基を舷側に装備した5,500トン型と同等の能力になった。
その他の兵装として、当時の日本海軍巡洋艦が通常装備していた1号機雷の敷設設備を後部甲板部に設け、機雷48個を搭載した。 搭載・敷設の方法は、5,500トン型などのような機雷敷設軌道は設置せず、艦尾に半埋め込み式の機雷格納筺を設置し、艦尾端に6カ所の水密扉があり、そこから機雷を敷設した。
装甲 サムネイル|断面図 夕張は防御面では日本海軍の軽巡洋艦で初めて防御甲鈑を設け、19mmHT甲鈑(高張力甲鈑)による船体外板のさらに内側に38mmのNVNC甲鈑(ニッケル・クローム鋼均質甲鈑)をインターナル・アーマー形式で装着し、また上甲板には25mmのNVNC甲鈑を取り付けた#東・石橋(1990)大井北上夕張p.114。
これにより舷側を突破した砲弾の破片を後方の粘り強いNVNC甲鈑で受け止める形となり、瞬発弾であれば川内型より優秀と平賀譲自身が評価している中川努「夕張を考える」『日本巡洋艦史』p.200。
また装甲となるNVNC甲鈑は船体構造の一部とされ、船体重量の軽減に役立っている世界の艦船編集部「日本巡洋艦の技術史1船体」『日本巡洋艦史』p.177。
機関 機関も駆逐艦形式として小型軽量化が図られた。 主缶(ボイラー)は第1缶室に小型缶2基、第2缶室に大型缶4基、第3缶室に大型缶2基、合計8基を搭載する。 主機(メイン・エンジン)は神風型駆逐艦に搭載したのと同じ三菱パーソンズ式ギヤード・タービンを3基搭載し3軸推進となった。
燃料は重油のみの計画であったが、竣工時の主缶は重油専焼ではないという意見もある(これは海軍が水雷戦隊旗艦としてだけでなく、偵察巡洋艦としても使用したいと考え、石炭の使用で航続距離を伸ばす意図があったと思われる)。 この点について石炭の搭載実績はあるが搭載量・消費量共に少なく、また航海中は重油のみを使用している。 航行に使用する主缶(メイン・ボイラー)は重油専焼であり#T13公文備考66/第1艦隊(3)画像8、第1艦隊軍艦夕張 大正13年基本教練運転成績表(第一次)、 烹炊室及暖房用補助缶(ドンキー・ボイラー)を搭載していた。
その他 艤装面では艦橋は塔型の構造を初めて採用し、2本の煙突を屈曲させて上部でまとめた誘導煙突を採用した。 その他に従来では士官居住区はイギリス海軍の伝統と同じく艦後部に設けていたが、これを艦橋直下に移動させた。 これにより艦橋と士官居住区の連絡が便利になり、以後建造の日本海軍艦艇の標準となった。
艦型変遷 thumb|250px|1930年頃 thumb|250px|1937年上海にて 開戦まで 夕張は大規模な改装は最後までなかったが、 改装は毎年のように行われている。 そのうち主な変更点は以下の通り。 1924年(大正13年)夏、排煙の逆流を防ぐために煙突頂部を(2.8m#近代巡洋艦史(2009)p.51。他の雑誌では約2mとしている)延長#海軍艦艇史2p.229#東・石橋(1990)大井北上夕張p.115。 1931年(昭和6年)、作戦室新設や無線装置の改装など。 1932年7月、魚雷発射管に盾をつける#写真日本の軍艦第8巻p.127上写真の解説。 1934年(昭和9年)半ばまで、8cm高角砲を撤去、その跡に13mm連装機銃1基と5cm礼砲2門を設置。機雷敷設装置の撤去。 1941年(昭和16年)の開戦までに、13mm連装機銃2基になったと推定される。 なお大正末から昭和の初めまでは観測気球の係留装置が艦尾に装備されていた#写真日本の軍艦第8巻p.119上写真の解説。
開戦以後 太平洋戦争開戦時の兵装は以下と推定される#田村(2004)夕張p.117。 14cm連装砲2基、同単装砲2門 13mm連装機銃2基 7.7mm単装機銃2挺 5cm礼砲2門 61cm連装発射管2基 八年式魚雷定数4本、予備6本(計10本) 八一式爆雷投射機2基 爆雷投下台2基 爆雷18個 舷外電路 開戦直後のウェーク島攻略作戦では対空火力の不足に直面し、1942年1月3日から13日のトラック在泊中に5cm礼砲2門を撤去、艦橋横に13mm連装機銃を両舷各1基(計2基)を装備した#田村(2004)夕張p.118。
3月25日トラックに入港し、4月1日から11日に間に後部(1番、2番発射管の間の機銃台上)13mm連装機銃2基を25mm連装機銃2基と交換、艦橋に防弾板(天蓋10mmDS鋼、前壁側壁8mm #S1703第6水戦日誌詳報(1)画像36、昭和17年3月27日艦本機密第333番電 )を装備した#田村(2004)夕張pp.119-120、同書p.121の図。。 代償重量として爆雷投射機2基(装填台、爆雷投下箭も)や6m通船、中錨、旧8cm高角砲支筒、魚雷取り入れ用ダビットとブーム(片舷)、烹炊室及暖房用補助缶などが撤去された#S1703第6水戦日誌詳報(1)画像15-17、昭和17年3月12日官房機密第440番電。
5月23日横須賀港に帰港し、横須賀海軍工廠で同日から6月19日まで修理を行った#田村(2004)夕張p.120。。 この時に前後マストを短縮、魚雷頭部に防弾板装備、逆探を装備したと思われる。
第一次ソロモン海戦に参加した夕張は機関故障を起こして中央軸が使用不能となり、12月9日から翌1943年(昭和18年)3月22日まで横須賀海軍工廠で修理が行われた。 この時は、中甲板舷窓の全てを閉塞、艦橋両舷にあった13mm連装機銃を25mm連装機銃に換装したものと思われる#田村(2004)夕張pp.120-121。
同年7月5日艦首に触雷、7月30日から10月16日まで横須賀で修理が行われた#田村(2004)夕張p.121。 この時は九三式水中聴音機と九三式探信儀を装備、艦橋上の90cm探照灯を撤去して22号電探を装備した#田村(2004)夕張pp.120-122。 (艦尾4番砲を撤去し25mm3連装機銃1基を増備した可能性もある#田村(2004)夕張pp.122-124。)
最終状態 1943年も軽微な損傷が続き、同年11月に横須賀に帰港、12月19日から翌1944年(昭和19年)3月4日まで損傷復旧工事と同時に対空兵装の増備も実施した。兵装増備状況は以下の通り。 1番単装砲を撤去し12cm単装高角砲を装備。 後部マスト両舷に機銃台を設置し、25mm3連装機銃2基を増備。 各所に25mm単装機銃8挺を装備。 爆雷投下軌道2条を設置。 4番単装砲を撤去し25mm3連装機銃1基を増備した可能性もある。 工事直後の4月27日に戦没しているためこれが最終状態と思われる。 最終時の兵装は要目表を参照のこと。この時の夕張の公試排水量は3,500トン、速力は32ノット程度に落ちていたと思われる。
艦歴 建造 サムネイル|海上公試中の夕張（1923年7月5日） 夕張は1921年(大正10年)12月5日に製造訓令が出され、製造予算は大正10年度(1921年4月1日)から大正11年度(1923年3月31日まで)の2年間#T12公文備考巻21/軍艦夕張製造一件画像12、製造訓令添付の予算書。 同年12月23日附達により夕張と命名。 当初は1922年（大正11年）4月1日起工、1923年(大正12年)3月31日竣工の予定だったが#T12公文備考巻21/軍艦夕張製造一件画像30-31、夕張工事予定概括表(大正11年3月1日調)、 鋼材の到着が遅れ#T12公文備考巻21/軍艦夕張製造一件画像34、佐廠機密第35号の43(官房機密第820号)『大正十一年五月十二日 佐世保海軍工廠長河田勝治 海軍大臣男爵加藤友三郎殿 工事豫定概括一部變更ノ件 四月十三日附官房機密第五三〇號ノ二ヲ以テ軍艦夕張工事豫定概括表ノ件御認許相成候処鋼材到着意ノ如クナラザル為メ四月一日ニ起工スル能ハザリシヲ以テ右期日ヲ六月五日ニ變更方御認許相成度 右具申ス 「了」』、 1922年（大正11年）6月5日に佐世保海軍工廠で起工した#現在艦船要目公表範囲(昭和12年12月1日)p.3『夕張|二等巡洋艦|(艦要目略)|佐世保工廠|大正11-6-5|12-3-5|12-7-31|(艦装備略)』。 また竣工予定も1923年7月31日に変更された#T12公文備考巻21/軍艦夕張製造一件画像39-40、夕張工事予定概括表(大正11年9月1日調)。 竣工後に大演習に参加する予定があり、これ以上延期しないよう軍令部が注文を出している#T12公文備考巻21/軍艦夕張製造一件画像36、付箋紙『大正十一年十月十二日 海軍軍令部第一班 本予定表以上ニ延期セサルコトヲ条件トシテ同意ス(大演習ニ参加セシムルノ必要アリ)』。 同年8月24日艦艇類別等級表で二等巡洋艦に記載。
1923年（大正12年）3月5日午前10時進水、 同年7月31日、竣工。 佐世保鎮守府籍#大井北上夕張行動年表p.131。
1923年 サムネイル|竣工時（1923年7月31日） 竣工からまもない1923年（大正12年）9月1日、関東大震災が発生する。夕張は品川方面において戦艦霧島・比叡、軽巡洋艦北上、名取、木曾、由良等と救援活動を行った。 10月10日、摂政宮裕仁親王（大正天皇皇太子、のちの昭和天皇。当時22歳）は震災で大被害を受けた横浜および横須賀を視察する。摂政宮行幸にあたり、夕張は御召艦になった[ 大正12年10月12日官報第3343号。国立国会図書館デジタルコレクション コマ6]『◎攝政宮行啓 攝政殿下ハ一昨日十日午前七時三十分赤坂離宮御出門同七時四十五分東京驛御發車同八時四十分横濱驛御箸車 横濱市内御巡視同十時四十分横濱税關岸壁ヨリ軍艦夕張ニ御乗艦御出航午後零時十分横須賀軍港入港同零時三十分御上陸横須賀市内御巡視同一時五十分横須賀海軍工廠廰舎前ヨリ再ヒ軍艦夕張ニ御乗艦 御出航同三時十分横濱港御入港御上陸同三時三十分横濱驛御發車同四時二十五分東京驛御箸車 同四時四十分還啓アラセラレタリ』。 摂政宮は横浜税関岸壁より夕張に乗艦、横須賀軍港に移動した。横須賀海軍工廠（建造中の天城型巡洋戦艦1番艦天城大破中）や横須賀市内を巡視。再び夕張に乗艦し、横浜港に戻った。
12月1日より1年間は第1艦隊・第3戦隊所属であった#海軍制度沿革4-1(1971)p.38、大正12年12月1日内令第421号(1924年12月1日まで#海軍制度沿革4-1(1971)p.39、大正13年12月1日内令第294号)。 1924年 1924年(大正13年)3月8日佐世保港を出港、中国方面で行動、3月20日馬公着#S9.12.31恩給叙勲年加算調査(上)/軍艦(4)画像7。 4月4日、高速航続力試験のために佐世保を出港用意中に右舷高圧タービン翼が損傷した#T13公文備考32/夕張｢タルビン｣翼故障一件画像7。
12月1日予備艦となる。 1925年 この年は馬公要港部所属で、1925年(大正14年)1月6日馬公着。 2月24日馬公を出港し厦門方面で行動、3月4日佐世保着。 4月6日横須賀港出港、南洋方面へ遠洋航海。 この時はアメリカ海軍の大演習を無線傍受するため、軍機行動でハワイ方面に行動していた#海軍艦艇史2p.227,写真No.2403の解説。 母港佐世保の地方紙に”新鋭艦夕張消息不明”の記事が出たという。 6月23日佐世保着。 8月4日馬公に帰港。 8月29日馬公を出港し30日まで金門島へ派遣、9月12日から10月1日迄は仙頭へ、10月7日から中国方面へ、ブラネス・海口・香港などに寄港し10月21日馬公に帰港した。 11月27日馬公を出港(内地へ)。
12月1日に第1艦隊・第1水雷戦隊に編入#海軍制度沿革4-1(1971)pp.40-41、大正14年12月1日内令第318号。 1926年 1926年(大正15年)3月24日佐世保を出港し揚子江流域へ進出、4月26日寺島水道に帰着#S9.12.31恩給叙勲年加算調査(上)/軍艦(4)画像8。
1926年(大正15年)12月1日第2艦隊・第二水雷戦隊へ編入#海軍制度沿革4-1(1971)p.42、大正15年12月1日内令第264号(翌1927年(昭和2年)12月1日まで#海軍制度沿革4-1(1971)pp.43-44、昭和2年12月1日内令第384号)。
1927年 1927年(昭和2年)3月27日佐伯を出港し厦門へ、4月5日馬公着。 4月26日馬公を出港し仙頭・厦門へ、5月6日馬公着。7月、美保関事件が発生した。
12月1日予備艦となる。 1931年 1931年(昭和6年)9月4日、佐世保海軍工廠で特定修理。
12月1日より第1艦隊・第1水雷戦隊に編入#海軍制度沿革4-1(1971)pp.48-49、昭和6年12月1日内令第214号(1933年(昭和8年)11月15日までの約2年間#海軍制度沿革4-1(1971)p.54、昭和8年11月15日内令第351号)。 1932年 サムネイル|第1水雷戦隊旗艦当時（1932年） 第一次上海事変が発生し、1932年(昭和7年)1月26日に佐世保を出発、 2月2日に夕張を旗艦とする第1水雷戦隊は第3艦隊に編入され(3月20日まで)、