総意（そうい）とは、全員の一致した意見・考え。組織全体を構成する構成員全体の直接または間接による意思表示によって帰結される意思、即ち全体に共通する意志の事である。ただ構成員個々人の意思の総和であると考える場合が多いが、ルソーは社会契約論において意思の総和だけでない正しい理念と言う意味（一般意思）で用いた(これをヴォロンテ･ジェネラールともいう)。また、組織または団体の比較多数または一定機関の意思により総意と表現する場合もある(多数決を参照)。
日本国憲法第１条の国民の総意 憲法第１条の「国民の総意」とは、過去から現在に至るまでの全ての時代の国民の意思の総体である。現時点の国民の多数決のことではない。政府は、「総意というのは、いわゆる総体としての国民の意思ということ」と解している。（昭和54年4月19日 衆議院内閣委員会）
憲法第１条の国民がいつの時点の国民であるかについても考え方が分かれ、過去から現在に至るすべての国民、憲法制定時の国民であるとの考え方があるが、政府見解は、「総意というのは、いわゆる総体としての国民の意思ということ」と解している。
〔政府の見解〕 天皇の地位は主権の存する国民の総意に基づくと書いてございます場合のその総意というのは、一億何千万の国民の一人一人の、具体的な国民一人一人の意思というような意味ではなくて、いわゆる総意、いわゆる総体としての国民の意思ということでございますので、特定の人がその中に入っているとか入ってないとかいうようなことを実は問題にしておる条文ではないというふうに考えられます。
（昭和54年4月19日 衆議院内閣委員会） 真田秀夫内閣法制局長官
参考資料 法令用語事典（学陽書房、ISBN 4-313-11308-8）
脚注
関連項目 意思決定 全会一致（満場一致） - 多数決 世論（民意） 天皇 - 天皇の象徴の地位は主権の存する日本国民の総意に基く（日本国憲法第1条）