ザバイカル州臨時政府（）、通称ザバイカル共和国（）とは、ロシア内戦期の1918年9月から1920年1月にかけて、極東ロシアのザバイカルに存在した軍事政権。
概要 白軍系コサックのアタマンであるグリゴリー・セミョーノフが、日本のシベリア出兵の支援を受けて樹立・統治した。1920年初頭にはコルチャーク政権の崩壊を受けてより広域の政権ロシア東方辺境へと発展改組されたが、同年秋、極東共和国に吸収された。 背景 1917年の十月革命ののち、ザバイカルにはソビエト政権が樹立された。これに反対したザバイカル・コサック出身のグリゴリー・セミョーノフは満洲へ逃れ、同年12月12日、白軍最初の正規部隊となる特別満洲支隊（ОМО）を創設した。1918年1月29日には支隊を率いてザバイカル東部（ダウリヤ）へ侵攻したが、当初は赤軍の前に敗退した。ところが同年春、日本のシベリア出兵とチェコスロバキア軍団の反乱によって形勢が逆転する。セミョーノフは3月に3個新連隊を編成し、4月初旬には特別満洲支隊は約3,000人に達した。支隊には日本軍部隊（奥村大尉指揮、兵540・将校28・砲15門）も編入されていた。日本側はザバイカルとその資源に関心を持ち、イギリス支援のコルチャークと対抗する形で特にセミョーノフを支援した。 成立と統治 1918年8月、日本軍・チェコスロバキア軍団らの攻勢によりザバイカルにおけるソビエト権力は打倒された。8月20日にはヴェルフネウジンスク（現ウラン・ウデ）が占領され、8月25日、チタで旧市会・州ゼムストヴォ・郡参事会の出身者によって臨時州政府（）が創設された。政府はオムスクのシベリア臨時政府の管轄下にあることを宣言し、ソビエトによる没収令をすべて無効とした。翌8月26日、セミョーノフがチタに入城し、以後ザバイカル全域が事実上その支配下に入った。チタは日本軍第5師団の司令部が置かれ、2年以上にわたり日本軍が駐留した。
セミョーノフは日本軍とともに統治の独裁者化を進め、独立東シベリア軍の総司令官、バイカル・コサック軍のアタマンと称された。1919年7月9日にはコルチャーク政権からザバイカルにおける全政府機関の長に任命され、1月19日には汎蒙古主義の立場から「独立モンゴル＝ブリヤート共和国」の創設を宣言した。統治は独裁的で、初期には不満分子に対するテロも用いられ、これが大規模なパルチザン運動を生む一因となった。
ロシア東方辺境への改編 1919年末、アレクサンドル・コルチャーク率いる白軍は赤軍に敗北し崩壊した。1920年1月4日、コルチャークは最後の布告により、後任の全ロシア最高統治者アントーン・デニーキンの指示があるまで、ロシア東方辺境全域における軍政・民政の全権をセミョーノフに委譲した。これを受けてセミョーノフは同月10日に地方政府を創設し、軍事担当にアファナシエフ少将、民政担当にカデット（立憲民主党）のセルゲイ・タスキンを補佐官として任命、1月16日付でロシア東方辺境（）が成立した。首都は引き続きチタに置かれ、政府首班にはタスキンが就いた。セミョーノフはチタに集結したコルチャーク軍残存部隊（モスクワ集団）を統合して3個軍団からなる極東軍を編成し、1920年5月までに約2万人の兵力を擁した。
一方、同年4月6日、ヴェルフネウジンスクに緊急に招集された制憲議会は極東共和国の樹立を宣言した。5月14日には日本側も極東共和国との会談に同意し、同月24日からゴンゴタの鉄道駅で会談が開かれた。日本側は、統一極東政府の形成過程でロシア東方辺境政府が対等な一翼を担うよう主張したが、極東共和国側はこれを拒否し、会談は行き詰まった。
7月3日、日本政府はシベリア撤兵を布告した。日本軍の支援なしに存続し得ないことを悟ったセミョーノフは、日本側に撤兵を約4か月延期するよう求め、また沿海州のゼムストヴォに対して合併を持ちかけたりもしたが、いずれも不調に終わった。
崩壊 7月17日、極東共和国代表とシベリア駐留日本軍代表はゴンゴタ協定を締結し、中立地帯の設定が合意された。7月25日から日本軍のザバイカル撤兵が始まり、10月15日に完了した。後ろ盾を失った白軍は南東へ撤退し、僅かな部隊のみがチタに留まってシベリア鉄道の封鎖を続けた。9月には臨時東ザバイカル議会が発足し、セミョーノフはこれに民政権力を移譲した。時を同じくして、独立したパルチザンを装った極東共和国軍の部隊がチタへ侵入し、9月15日にはネルチンスクの東ザバイカル労働者議会が革命委員会の樹立を宣言した。
10月19日、日本軍がザバイカル全域から撤退し、同日、極東共和国の人民革命軍（アムール戦線）がチタへの攻勢を開始した。10月22日、セミョーノフ軍はチタから撤退してチタは陥落し、「チタの栓」は解消された。10月25日には極東共和国政府がチタへ移転した。臨時東ザバイカル議会は10月26日から28日にかけてネルチンスク地方革命委員会と合同会議を開いたのち、11月3日に自己解散を宣言した。続く10月28日から11月11日の会議で、ザバイカルの三地方政府の代表は極東共和国への統合を法的に確定させ、ここにザバイカル白軍政権は消滅した。セミョーノフら残存兵力は満洲へ退却し、東清鉄道経由で沿海州へ転戦した。
ブリヤート＝モンゴル国との関係 1917年4月25日、第1回全ブリヤート会議により、バイカル湖周辺のブリヤート人居住地を対象とするブリヤート＝モンゴル国が建国を宣言された。最高機関はブリヤート・モンゴル人民会議（ブルナルドゥーマ）で、チタに置かれた。
同国はソビエト政権、次いでセミョーノフのザバイカル州政府の承認を受けたが、1919年秋にはセミョーノフの政策への不満からその機関は事実上解体され、1920年10月に解散を宣言、以後極東共和国（東部4アイマク）とロシア・ソビエト連邦社会主義共和国（西部4アイマク）に分割された。
評価 セミョーノフ政権は終始日本の軍事的支援に依存しており、ゴンゴタ協定による日本軍の撤退とともに急速に崩壊した。独裁的統治とテロ措置は農民・コサックの大規模なパルチザン運動を生み、これが政権崩壊の直接的な要因となった。また、チタ周辺の占領地域は極東共和国の国土をザバイカル部とアムール・沿海州部に分断する「チタの栓」と称され、極東共和国軍の掃討対象となった。セミョーノフ自身は1921年にロシアを離れて日本・満洲で暮らし、第二次世界大戦末期の1945年8月に満洲でソ連軍に拘束され、1946年8月30日、反革命活動・スパイ行為などの罪でモスクワで死刑に処された。 脚注
参考文献