Puntland (somali: Puntlaand, arabisk: أرض البنط, italiensk: Terra di Punt eller Paese di Punt), offisielt Puntlandstaten i Somalia (somali: Dowladda Puntland ee Soomaaliya, arabisk: بونتلاند دولة الصومال), er en selvstyrt region i det nordøstlige Somalia. Regionen er sentrert rundt byen Garoowe i Nugal-provinsen. Puntlands ledere erklærte territoriet som selvstendig stat i 1998, men internasjonalt er regionen anerkjent som et selvstyrt område i Somalia.
Puntland grenser til Somaliland i vest, Adenbukten i nord, Guardafui-kanalen i nordøst, det somaliske havet i sørøst, den sentrale Galmudug-regionen i sør og Etiopia i sørvest. Det er flere store geografiske severdigheter i Puntland, inkludert Cape Guardafui som danner spissen av Afrikas Horn, Ras Hafun det østligste stedet på hele det afrikanske kontinentet, og begynnelsen av Karkaar-fjellkjeden. Puntland har også den nordligste storbyen i Somalia, Bosaso.
Navnet Puntland stammer fra Punt, som var et historisk land som er nevnt i gamle egyptiske kilder, selv om den nøyaktige plasseringen av det sagnomsuste territoriet fortsatt er et mysterium. Mange studier tyder på at Punt lå i dagens Somalia,, mens andre forskere har foreslått andre plasseringer.
__TOC__
Historie
Nord-sultanater Warsangaliul-sultanatet var et keiserdømme som var etablert i det nordøstlige og i deler av det sørøstlige Somalia. På det mektigste var det et av de største sultanatene som var etablert i denne regionen, og det omfattet Sanaag-regionen og deler av den nordøstlige Bari-regionen i landet, et område historisk kjent som Maakhir eller Maakhir-kysten. Sultanatet ble grunnlagt i det 13. århundre i Nord-Somalia av en gruppe somaliere fra Warsangali-grenen av Darod-klanen, og ble styrt av etterkommere av Gerad Dhidhin. Mot slutten av det 19. århundre, var den innflytelsesrike sultan Mohamoud Ali Shire lederen av sultanatet.
Dishiishe-klanen var en av de mektigste klanene i den nordøstlige regionen. Ugas Yasin var en av de fremste Dishiishe-klanhøvdingene som styrte den gamle byen Bosaso.
Majeerteen-sultanatet (Migiurtinia) ble grunnlagt på midten av det 18. århundre, men hadde ingen stor betydning før i det 19. århundre under styret til kong Osman Mahamuud. Fra byen Aluula styrte sultanatet mye av det nordlige og sentrale Somalia i det 19. og tidlig i det 20. århundre. Politikken gikk ut på å opprettholde et robust handelsnettverk, inngå avtaler med andre handelsnasjoner, og utøve sterk sentral myndighet på hjemmefronten.
miniatyr|Et av fortene til Majeerteen-sultanatet (Migiurtinia) i Hafun. Majeerteen-sultanatet mistet mye av sin innflytelse på midten av 1800-tallet etter en maktkamp mellom kong Osman Mahamuud og hans ambisiøse fetter, Yusuf Ali Kenadid. Etter nesten fem år med kamp, ble Kenadid til slutt tvunget i eksil og flyktet til Jemen. Et tiår senere, på 1870-tallet, returnerte Kenadid fra Den arabiske halvøy med en gruppe av Hadhrami-musketerer og en gruppe av lojale løytnanter. Med deres hjelp klarte han å overmanne de lokale klanene og etablere sultanatet Hobyo i 1878.
Mot slutten av 1889 inngikk Osman Mahamuud en avtale med Italia, noe som gjorde sultanatet til et italiensk protektorat. Hans rival Sultan Kenadid hadde inngått en tilsvarende avtale året før. Begge herskerne hadde signert protektoratet for å fremme sine egne ekspansjonistiske mål, men Osman ønsket å bruke Italias støtte i sin pågående maktkamp mot Kenadid om Majeerteen-sultanatet. Kong Osman og Sultan Kenadid ønsket også å utnytte de motstridende interessene blant de imperialistiske maktene i Europa som da var ute etter å kontrollere den somaliske halvøya. Dette var i håp om å unngå direkte okkupasjon av sine territorier.
Med gradvis involvering fra europeiske kolonimakter ble alle tre sultanatene innlemmet Italiensk Somaliland og Britisk Somaliland i begynnelsen av det 20. århundre. Det lokale kommersielle sentrum, Bosaso, var representert i Somalias parlament i det nye territoriet av representantene Ugas Yasin Ugas Abdurahman og Haji Bashir Ismail Yusuf. Mye av det nordlige sultanatets tidligere domene er i dag del av den autonome Puntland-regionen i det nordøstlige Somalia.
Etablering miniatyr|Abdullahi Yusuf Ahmed, en av grunnleggerne av Puntland. Etter utbruddet av den somaliske borgerkrigen i 1991, startet de lokale en grunnlovskonferanse som ble avholdt i Garoowe i 1998 over en periode på tre måneder. Til stede på konferansen var områdets politiske elite, tradisjonelle eldste (Issims), medlemmer av næringslivet, intellektuelle og andre sivilsamfunnsrepresentanter. Den selvstyrte Puntland-staten i Somalia ble etablert for å levere tjenester til befolkningen, trygghet, legge til rette for handel, og samhandle med nasjonale og internasjonale partnere. Abdullahi Yusuf Ahmed fungerte som den nyetablerte statens president.
Som fastsatt i artikkel 1 i den føderale overgangsgrunnloven er den somaliske republikken Puntland fastsatt som en del av den føderale staten Somalia. Derfor søker regionen samhold av somaliere og fester seg til et føderalt styresett. I motsetning til regionen Somaliland i vest, ønsker ikke Puntland internasjonal anerkjennelse som en egen nasjon. Men begge regionene har en ting til felles: De baserer sin støtte på klan, eldre og organisasjonsstruktur langs linjene, basert på klan-relasjoner og slektskap. Siden 1998 har Puntland også vært i territoriale konflikter med Somaliland om Sool, Sanaag og Ayn-regionene.
Den juridiske strukturen i Puntland består av rettsvesenet, lovgivende (Representantenes hus) og den utøvende makt (presidenten og hans nominerte ministere) som er de tre grenene av myndighetene. Selv om territoriet er relativt fredelig, har regionen hatt en kort periode med politisk uro i 2001 da daværende president i Puntland, Abdullahi Yusuf Ahmed, en av grunnleggerne av Puntland og dens første president, ville at presidentens termingrense skulle forlenges. Ahmed og Jama Ali Jama kjempet for kontroll over regionen, med Ahmed som seierherre. Ahmed var i sin sin andre periode som president frem til oktober 2004, da han ble valgt som president i Somalia. Etterfølgeren hans var Mohamed Hashi, som tjenestegjorde fram til januar 2005 da han tapte valget i parlamentet til general Mohamud Muse Hersi "Adde". I april 2024 kunngjorde Puntland at den ville operere som en funksjonelt uavhengig stat midt i en strid om somaliske konstitusjonelle endringer.
Politikk Muse-administrasjon I mars 2005 begynte daværende president Mohamud Muse Hersi (president fra 2005 til 2009) en ambisiøs plan om å bygge en flyplass i Puntlands kommersielle hovedstad, Bosaso, et prosjekt som nå er ferdig og referert til som Bender Qassim International Airport.
I april 2007 møttes president Muse og Sheikh Saud bin Saqr Al Qasimi, kronprinsen og nestleder av Ras al-Khaimah i De forente arabiske emirater (UAE), hvor de to lederne undertegnet en avtale for å sette opp et dedikert karanteneanlegg for husdyr for å lette innførsel av husdyr fra Somalia til emiratene. I oktober 2008, signerte Muse også en større avtale med Dubais Lootah-gruppe for å støtte byggingen av en flyplass, havn og handelsfrisone i kystbyen Bosaso. Muse sa: «Jeg tror at når vi er ferdig med alle disse prosjektene vil vårt folk ha nytte av og få gode helsetjenester, utdanning og generell velstand.»
Farole-administrasjon I januar 2009 ble Abdirahman Farole valgt til ny president i Puntland. Ved overtakelse av embetet gjennomførte Farole-administrasjonen en rekke reformer, særlig innenfor de sikkerhetsmessige og juridiske sektorer. Ved å styrke regionens rettssystem ble mange nye påtaleadvokater, dommere og annet domstolspersonell samt flere fengselsvakter, ansatt og opplært. I juli 2010 vedtok Puntlands ministerråd enstemmig en ny antiterrorlov for å kunne håndtere terrormistenkte og deres medsammensvorne mer effektivt; en særdomstol er også forventet å bli etablert innenfor regionens eksisterende kriminelle domstolssystem for å gjennomføre oppgaven. miniatyr|Abdirahman Farole Fiskalt gjennomførte de et mer åpent, budsjettbasert offentlig finansieringssystem, som angivelig har hjulpet med å øke tilliten til regjeringen. I tillegg ble en ny regional grunnlov utarbeidet og senere vedtatt 15. juni 2009, som antas å representere et betydelig skritt mot eventuell innføring av et flerpartisystem til regionen for første gang. Et slikt system eksisterer allerede i den tilstøtende Somaliland-regionen.
Mer beskjedne reformer ble også igangsatt i sosialsektoren, spesielt innenfor utdanning og helsetjenester. Den regionale regjeringen ansatte flere helsearbeidere og lærere, med store planer for skole- og sykehusrenoveringer. En av de mest betydningsfulle nye reformene som har blitt vedtatt av den sittende Puntland-administrasjonen er lanseringen i mai 2009 av Puntlands byrå for sosial velferd (PASWE), den første organisasjonen i sitt slag i Somalias historie. Byrået gir medisinsk, pedagogisk og rådgivningsstøtte til sårbare grupper og enkeltpersoner som foreldreløse barn, funksjonshemmede og blinde. PASWE er overvåket av et styre som består av religiøse lærde (ulema), forretningsfolk, intellektuelle og tradisjonelle eldste.
Demokratiseringsprosessen Den 15. juni 2009 vedtok Puntland-regjeringen et nytt regionalt utkast for en grunnlov som representerer et betydelig skritt mot eventuell innføring av flerpartisystem til regionen for første gang.
Den 15. april 2012, åpnet Puntland-regjeringen en fire dagers konstitusjonell konvensjon som offisielt innviet den nye grunnloven i Puntland. Overvåket av Puntlands valgkommisjon (PEC) representerte konstitusjonen det siste trinnet i den eksisterende regionale demokratiseringsprosessen og var planlagt å bli etterfulgt av dannelsen av partiene. miniatyr|Kvinner på en politisk funksjon under Puntlands demokratiseringsprosess 12. september 2012 annonserte Puntland valgkommisjon at registreringsprosessen for politiske partier i Puntland var åpnet. Dette kom etter vedtaket av loven om politiske foreninger, folkeavstemningsloven, distriktsvalgloven og iverksettelsen av statens grunnlov. Det vil også være utfordrere i valget plan som er planlagt januar 2014.
14. november 2012, kunngjorde president Farole lanseringen av sitt nye politiske parti, Horseed. Partiet teller over 200 medlemmer, og representerer den sittende Puntland regjeringen, inkludert visepresident Abdisamad Ali Shire og statens Ministerråd. Det er det første prospektive partiet som har registrert en søknad med overgangsperiode valglandskommisjonen (TPEC). Ifølge Farole, vil allmennheten være kvalifisert for medlemskap i partiet når det er registrert som et offisiell politisk parti. Fem andre politiske parti ble etablert i påfølgende måned, inkludert Unionen av folket i regioner eller UPR (Ururka Gobolada Umadaha Bahoobey eller UGUB), Utviklings og rettferdighets partiet eller DJP (Xisbiga Horumarinta iyo Cadaalada eller Hor-Cad) , Midnimo, Talowadaag (konsensus-bygget), og GAHAYR eller Golaha Aqoonta iyo Horumarinta ee Asaaska Yoolka Runta (Rådet av utdanning og utvikling mot det sanne mål).
Cali-administrasjonen miniatyr|Presidentens bolig i Garoowe, Puntland, Somalia. 8. januar 2014 ble tidligere statsminister i Somalia Cabdiweli Maxamed Cali valgt som den femte president i Puntland og vant valget mot Dr. Farole med en valgstemmes overvekt.Abdihakim Abdullahi Haji Omar ble samtidig valgt Puntland visepresident.
Said Abdullahi Deni I januar 2019 ble Said Abdullahi Deni valgt til president etter å ha vunnet tredje valgomgang, hvor to kandidater deltok. Ifølge valgkomiteen vant Dani Puntlands regionale lederskap med 35 stemmer. Han beseiret sin nære rival, Asad Osman Diyano, en tidligere etterretningsoffiser, som fikk 31 stemmer. Den innkommende president, som kort adresserte lovgivere, lovet at han vil flytte Puntland fremover fra der hans forgjenger Abdiweli Gaas forlot.
President-embetsmenn i Puntland parlament