thumb| Gul: palestinsk selvstyreområde (Område A etter Interimsavtalen). Rosa: Palestinsk selvstyreområde med israelsk militær kontroll (Område B). Hvit: Israelsk militært lukket område (Område C). Lilla: Israelske bosetninger. Lyselilla: Bosetningens kommunale områder. Veier, skarp opptrukket grå: Forbudte eller begrenset tillatelse for palestinske kjøretøy,
Israelske bosetninger (også omtalt som jødiske bosetninger) er samfunn bosatt av israelere (jødiske bosettere) på området som ble okkupert av Israel under seksdagerskrigen i 1967, og som regnes som illegale etter internasjonal lov. Slike bosetninger finnes pr. 2023 på Vestbredden som er delvis under israelsk militær kontroll,* «Israel, the homeland of the Jews, was established in Palestine in 1948. The Palestine Liberation Organization, under Yasir Arafat, is committed to establishing a Palestinian state, which would include territory on the West Bank and Gaza Strip now partially occupied by Israel.» Palestine, The New Dictionary of Cultural Literacy, Tredje utgave. 2002. *«Though Israeli forces withdrew from Nablus and parts of Ramallah on Sunday, traversing war-torn West Bank territory still under partial occupation makes for a difficult trip to school.» Taylor, Catherine. «Palestinian schools hit hard by conflict», Christian Science Monitor, 23. april 2002.*«Though under partial occupation, Palestinian society is one of the more democratic Arab societies today.» Mohammed, Mima. «Palestinian Awareness Month aims to educate Stanford students» , Stanford Daily, 20. april 2006.* «The IDF would continue with its partial occupation of the West Bank and incursions in the Gaza Strip.» «Chronological Review of Events Relating to the Question of Palestine» , Monthly Media Monitoring Review, UNISPAL, Division for Palestinian Rights, mars 2003. og delvis under Den palestinske selvstyremyndighetens kontroll, og i Øst-Jerusalem og Golan, som er under israelsk sivil kontroll.
Historie
I tillegg til Vestbredden og Golanhøydene er det pr. 2023 gjenværende israelske bosetninger i Øst-Jerusalem, som i 1980 ble annektert og inkorporert innenfor Jerusalems distriktsområde. Denne de jure-anneksjonen under Jerusalem-loven er ikke anerkjent av det internasjonale samfunnet.
De okkuperte delene av Golanhøydene ble annektert i 1981, og militærstyret ble avløst av israelsk sivilt styre med administrasjon og juridisk makt under Golanhøyde-loven.
Det var tidligere ytterligere 18 bosetninger på Sinai-halvøya, 21 på Gazastripen og 4 på den nordlige delen av Vestbredden, i det Israel regner som Samaria-regionen. De ble forlatt som følge av israelsk tilbaketrekning i 1982 (Sinai) og 2005.
På Vestbredden opptar israelske bosetninger 3,6 prosent av arealet, men utgjør prosentvis en betydelig større del av innbyggertallet. I perioden 2012 til 2022 økte antall israelske bosettere på Vestbredden inkludert det annekterte Øst-Jerusalem fra til . Det er også opprettet såkalte utposter som i motsetning til bosetningene ikke er anerkjent av den israelske regjering.
Legalitet
Internasjonalt er det bred enighet om at bosetningene bryter med internasjonal lov. Genèvekonvensjonene forbyr en okkupant å flytte egen befolkning til det okkuperte området, og dette er den vanligste begrunnelsen for at de fleste land anser bosetningene som ulovlige. Israel har derimot opprettholdt en oppfatning av at bosetterne har flyttet til området av fri vilje, og at dette sammen de har historiske røtter jødene har i områdene medfører at Genèvekonvensjonenes bestemmelser ikke er relevante.
Det har blitt vedtatt en rekke FN-resolusjoner som omtaler bosetningene som ulovlige. En rekke internasjonale organisasjoner, inkludert FNs sikkerhetsråd, Den internasjonale domstolen, Den europeiske union, Amnesty International og Human Rights Watch har karakterisert bosetningen som brudd på internasjonal rett.
EU har med henvisning til internasjonal lov, inkludert FNs sikkerhesråds resolusjon 2334 (2016), konsekvent fremhevet sin sterke opposisjon mot Israels bosettingspolitikk, inkludert utkastelser, tvangsflytting, demolering - inkludert av EU-støttede prosjekter - og konfiskasjoner. EU fastslår at bosetningene er illegale under internasjonal lov og vil ikke anerkjenne noen endringer av grensene fra før 1967, inkludert det annekterte Øst-Jerusalem, annet enn det som partene blir enige om.
Politiske holdninger
Israelske myndigheter fremhever at det på Vestbredden, hvor de fleste bosetningene på okkupert jord ligger, i flere tusen år har bodd jøder, og steder som Betlehem, Jeriko, Samaria og Hebron er nevnt som jødiske byer i Toraen og Bibelen. Da staten Israel ble opprettet hadde områdene vært under andre herredømmers styring i 2500 år, og andre folkegrupper har også befolket området. De vektlegger at de arabiske nabostatene ville ikke akseptere opprettelsen av Israel i 1948 og gikk til krig, noe som medførte en gjensidig demografisk polarisering ved at jøder bosatt på Vestbredden og i de arabiske nabostatene flyktet til Israel, mens arabere bosatt i områdene som var tildelt Israel flyktet til arabisk-kontrollerte områder, herunder Vestbredden som da var under kontroll av Jordan. Israel relaterer derfor sitt forhold til bosetningene på Vestbredden til de jødene som ble drevet ut eller drept i 1948 og fikk sine eiendommer konfiskert.Eyal Benvenisti and Eyal Zamir. “Private Claims to Property Rights in the Future Israeli-Palestinian Settlement” The American Journal of International Law, vol. 89, no. 2, 1995, pp. 298: "All in all, between thirty and forty square kilometers of land and several hundred buildings (primarily in the West Bank) owned by Israelis were located in the territories occupied by Jordan and Egypt." Israelske politikere har også anvendt retorikk hvor jødiske bosettere på Vestbredden sidestilles med arabere som ble tilbudt israelsk statsborgerskap i 1948 og som bor innenfor Israels opprinnelige grenser fra 1948.
Det arabiske narrativet er at Vestbredden skal gjøres om til en palestinsk stat med Øst-Jerusalem som hovedstad, og at de israelske bosetningene står i veien for en slik løsning.
Land mot fred
En gjennomgående holdning blant israelske politikere har vært at okkupasjonen av fiendtlige lands territorier har vært for å skape buffersoner av sikkerhetshensyn, og at disse er forhandlingskort for å få til varige fredsavtaler. Dette var også en suksess i konflikten med Egypt der Israel oppga okkupasjonen av Sinai-halvøyen mot en fredsavtale i 1979.
Israelsk politikk overfor disse bosetningene har variert fra aktiv oppfordring til å flytte til områdene, til fjerning ved makt, og deres fortsatte eksistens og status siden 1970-årene er blant de mest omdiskuterte tema i den arabisk-israelske konflikten. Benjamin Netanyahu har uttalt at han har ønsket å annektere landområdene med de israelske bosetningene, noe USA har advart Israel om å gjennomføre. Det har også vært vurdert om tilbaketrekning fra områder øst for sikkerhetsbarrieren kan gjøres under forutsetning av at bosettinger vest for barrieren vil anerkjennes som lovlige. Det har vært anslått at 60 000 bosettere øst for barrieren da må evakueres.
I 2005 trakk Israel seg helt ut av Gazastripen og avviklet de israelske bosetningene der. Bosettere som nektet å forlate Gaza ble fjernet med tvang av IDF. I etterkant tok Hamas kontroll på Gazastripen, og har siden ligget i en blodig konflikt med Israel.
Den 29. september 2008 uttalte den avtroppende Olmert at Israel bør trekke seg ut fra nesten alt land som ble tatt i 1967 i bytte mot fred med palestinere og syrere. Dette inkluderer både det østlige Jerusalem og Golan-høydene. Den palestinske utenriksministeren Riyad al-Malki uttalte i den forbindelse at «Vi ønsker vi hadde fått høre hans personlige holdning før han trakk seg». Han sa videre at «det er en veldig viktig forpliktelse, men det kommer så sent. Vi håper dette kan fullføres av den neste regjeringen».
Voldelige sammenstøt
De israelske bosetterne er lite populære blant den palestinske befolkningen på Vestbredden, og blant bosetterne er det også ønsker om å fortrenge palestinerne fra landområder de mener jødene har rett på. Bosetningene har også fungert som en magnet på høyreekstreme israelere. Dette har ført til hærverk og voldelige sammenstøt mellom israelske bosettere og palestinere. IDF og israelsk politi har blitt beskyldt for å være unnvikende overfor israelske bosetteres angrep på palestinere, og voldelige bosettere har trakassert soldater som prøver å avskjære dem fra å begå voldshandlinger.
I september 2008 gikk israels statsminister hardt ut mot de jødiske nybyggerne på Vestbredden og sammenlignet deres overgrep mot palestinere med tidligere tiders jødeforfølgelse i Øst-Europa. Den israelske viseforsvarsminister Matan Vilnai opplyste like før Olmerts utsagn om at jødiske ekstremister på Vestbredden hadde iverksatt en «dramatisk opptrapping» av opptøyer både mot den palestinske lokalbefolkningen og mot israelske soldater. Vilnai uttalte seg på bakgrunn av et angrep som jødiske bosettere i september samme år hadde rettet mot den palestinske landsbyen Asira al-Qabaliya nær Nablus på den nordlige delen av Vestbredden.
To EU-rapporter fra 2012 viste at volden fra bosetterne mot palestinerne hadde tredoblet seg fra 2009 til 2011 og at over av anmeldte saker ble henlagt av israelsk politi.
Utposter
I tillegg til bosetningene som israelske myndigheter har godkjent er det også bosettere som har forsøkt å etablere utposter på land de selv mener de har historisk rett på. Det er i hovedsak personer med tilknytning til den høyreorienterte organisasjonen Amana som har etablert disse utpostene som for en stor del er etablert på eiendommer eid av palestinere. Amana har hevdet at de har kjøpt landområdene de etablerer seg på, men i en undersøkelse gjort i 2016 kunne israelske myndigheter avsløre at 14 av 15 undersøkte eiendomstransaksjoner var forfalskede. I 2003 forpliktet Israel seg til å avvikle de illegale utpostene som en del av Veikartet for fred. Mange av disse har blitt revet og tvangsevakuert av israelske politistyrker.
De illegale utpostene har særlig vært knyttet til voldelige sammenstøt mellom bosettere og palestinere, og dette har satt Israels internasjonale relasjoner på prøve. Den 19. april 2024 innførte EU sanksjoner mot de høyreekstreme bosetter-gruppene Lehava og Hilltop Youth, samt mot fire personer: Meir Ettinger, Elisha Yered, Neria Ben Pazi og Yinon Levi. Alle fire regnes som sentrale innen den ekstreme delen av bosetterbevegelsen og har flere ganger utøvd vold, tortur og deltatt i dødelige angrep mot palestinere. De to førstnevnte regnes som sentrale innen Hilltop Youth. I 2023 oppløste det israelske forsvaret en grensevakt-enhet etter at det ble avslørt at den hadde rekruttert personer tilknyttet Hilltop Youth, blant dem flere som hadde vært involvert i vold mot palestinere.
Befolkning Bortsett fra områdene som effektivt ble inkludert i Jerusalem og Golanhøydene, kan israelere og andre kun flytte til områdene som ble okkupert i 1967 dersom de har tillatelse fra den israelske regjeringen. Ifølge forskjellige statistiske oversikter,Israels statistiske sentralbyrå: Jerusaleminstitutet for israelske studier: Foundation for Middle East Peace : . kan demografien estimeres slik:
Jødisk befolkning 1948 1966 1972 1983 1993 2004 2006 Vestbredden(utenom Jerusalem) 480 (se Gush Etzion) 0 1 182 22 800 111 600 234 487 282,400 Gazastripen 30 (se Kfar Darom) 0 700 1 900 4 800 7 826 0 Golanhøydene 0 0 77 6 800 12 600 17 265 18 105 Øst-Jerusalem 300 (se Atarot, Neve Yaakov) 0 8 649 76 095 152 800 181 587 184 057 2 Totalt 810 0 10 608 1 106 595 281 800 441 165 484 562 1 inkludert Sinai 2 data fra 2005