Arthur Frank Burns (27 de abril de 1904 – 26 de junho de 1987) foi um economista e diplomata norte-americano que serviu como o 10º Presidente da Reserva Federal dos Estados Unidos de 1970 a 1978. Anteriormente, presidiu o sob o presidente Dwight D. Eisenhower de 1953 a 1956 e atuou como o primeiro sob Richard Nixon de janeiro a novembro de 1969. Lecionou e realizou pesquisas na Universidade Rutgers, na Universidade Columbia e no National Bureau of Economic Research.
O presidente Nixon indicou-o para suceder como presidente da Reserva Federal e, posteriormente, renomeou-o para um segundo mandato. Burns foi sucedido por G. William Miller ao fim de seu segundo mandato. Após deixar a Reserva Federal, o presidente Ronald Reagan escolheu-o para servir como embaixador na Alemanha Ocidental em 1981, cargo que ocupou até 1985.
Primeiros anos e educação Burns nasceu em Stanislau (atual Ivano-Frankivsk), no Reino da Galícia e Lodoméria, província da Áustria-Hungria, em 1904, filho de pais judeus poloneses, Sarah Juran e Nathan Burnseig, que trabalhava como pintor de casas. Demonstrou aptidão precoce na infância, traduzindo o Talmude para o polonês e o russo aos seis anos e debatendo socialismo aos nove. Em 1914, imigrou para Bayonne, Nova Jersey, com os pais. Formou-se na .
Aos 17 anos, Burns ingressou na Universidade Columbia com bolsa de estudos oferecida pelo secretário da universidade. Durante o período como estudante, trabalhou em vários empregos, de funcionário dos correios a vendedor de sapatos, antes de obter seu B.A. e M.A. em 1925, graduando-se pela Phi Beta Kappa.
Carreira acadêmica
Universidade Rutgers Após a graduação, começou a lecionar economia na Universidade Rutgers em 1927, cargo que manteve até 1944. Por meio de suas aulas, Burns tornou-se um dos dois professores — o outro sendo — creditados por Milton Friedman como influência chave para sua decisão de se tornar economista. Burns convenceu Friedman, da turma de 1932 de Rutgers, de que a economia moderna poderia pôr fim à Grande Depressão.
Em 1930, casou-se com Helen Bernstein, professora.
Burns prosseguiu estudos de pós-graduação em Columbia enquanto continuava lecionando em Rutgers. Como estudante de doutorado, tornou-se protegido de , fundador e principal pesquisador de economia do National Bureau of Economic Research. Em 1933, Burns juntou-se ao NBER sob a orientação de Mitchell e iniciou um estudo vitalício sobre ciclos econômicos. Recebeu seu Ph.D. em economia de Columbia um ano depois.
Em 1943, foi eleito Membro da Associação Americana de Estatística. Em 1944, deixou Rutgers e assumiu o cargo de diretor de pesquisa no NBER em 1945, após a aposentadoria de Mitchell.
Universidade Columbia Em 1945, Burns tornou-se professor na Universidade Columbia. Em 1959, recebeu a cátedra John Bates Clark. Na Columbia, impediu a aceitação da tese de Murray Rothbard sobre o Pânico de 1819, apesar de conhecer Rothbard desde a infância deste.
Durante seu tempo em Columbia, Burns foi eleito membro da Academia de Artes e Ciências dos Estados Unidos e da Sociedade Filosófica Americana.
National Bureau of Economic Research A partir de 1933, a carreira acadêmica de Burns concentrou-se na medição de ciclos econômicos, incluindo questões como a duração de e quais variáveis econômicas sobem durante expansões e caem durante recessões. Em 1934, Burns escreveu Production Trends in the United States Since 1870, sua primeira grande publicação na área.
Frequentemente, colaborou com Wesley Clair Mitchell, cujo cargo de direção de pesquisa assumiu de 1945 a 1953. Em 1946, Burns e Mitchell publicaram Measuring Business Cycles, que apresentou os métodos característicos do NBER para analisar ciclos econômicos. Durante seu mandato, Burns iniciou a tradição acadêmica de determinar recessões, papel continuado pelo comitê de datação de ciclos econômicos do NBER. Hoje, o NBER ainda é considerado autoridade em datação de recessões.
No final da década de 1940, Burns convidou Milton Friedman, então professor na Universidade de Chicago, para juntar-se ao NBER como pesquisador do papel do dinheiro no ciclo econômico.
Serviço público
Conselheiro do Presidente Burns foi nomeado Conselheiro do Presidente quando Richard Nixon assumiu o cargo em 1969. O cargo recém-criado tinha status de gabinete e servia como posição temporária até que Burns pudesse ser nomeado Presidente da Reserva Federal. Burns aconselhou Nixon sobre política econômica durante seu breve tempo na Casa Branca.
Como esperado, Burns foi nomeado para substituir o presidente em saída William McChesney Martin como presidente da Reserva Federal em novembro de 1969 e renunciou ao cargo na administração Nixon.
Presidente da Reserva Federal Burns serviu como presidente da Reserva Federal de fevereiro de 1970 até o final de janeiro de 1978. Tem reputação de ter sido excessivamente influenciado por pressões políticas em suas decisões de política monetária durante seu tempo como presidente e por apoiar a política, amplamente aceita nos círculos políticos e econômicos da época, de que a ação da Reserva Federal deveria tentar manter uma taxa de desemprego em torno de 4%.Hetzel, Robert L., "Arthur Burns and Inflation (Arthur Burns e a inflação)," Economic Quarterly, The Federal Reserve Bank of Richmond, Volume 84/1, Inverno de 1998, páginas 21–44
Mais tarde, quando Burns resistiu, imprensa negativa sobre ele foi plantada em jornais e, sob ameaça de legislação para diluir a influência da Reserva Federal, Burns e outros governadores cederam. A relação de Burns com Nixon era frequentemente conturbada. Refletindo em seu diário sobre uma reunião de 1971 à qual compareceram ele, Nixon, o Secretário do Tesouro John Connally, o presidente do Conselho de Assessores Econômicos e o diretor do Bureau of the Budget, Burns escreveu:
Houve inflação significativa durante esse período, que Nixon tentou gerenciar por meio de controles de salários e preços enquanto a Reserva Federal sob Burns aumentava a oferta de moeda. Embora Burns se opusesse à decisão de Nixon de fechar a "janela do ouro" (choque Nixon), ele "'assegurou ao Presidente que apoiaria plenamente seu novo programa', apesar de suas reservas sobre a suspensão do ouro." Após a eleição de 1972, devido em parte a choques de petróleo da crise petrolífera de 1973, os controles de preços começaram a falhar e, em 1974, a taxa de inflação era de 12,3%.
Burns acreditava que o país não estava disposto a aceitar taxas de desemprego na faixa de 6% como meio de conter a inflação. Das atas da reunião do Conselho de Governadores de novembro de 1970, Burns acreditava que:
No caso Watergate de 1972, os ladrões foram encontrados carregando US$ 6.300 em notas de US$ 100 numeradas sequencialmente. A Reserva Federal mentiu para o repórter Bob Woodward sobre a origem das notas. Burns obstruiu investigações congressionais sobre elas e emitiu uma diretiva a todos os escritórios da Reserva Federal proibindo qualquer discussão do assunto.Robert D. Auerbach, Deception and Abuse at the Fed, ch. 2
Em 1976, Burns recebeu o Prêmio Senador John Heinz por Maior Serviço Público por um Funcionário Eleito ou Nomeado, concedido anualmente pelo Prêmio Jefferson por Serviços Públicos.
American Enterprise Institute , então presidente do American Enterprise Institute, trouxe Burns para o laboratório de ideias de economia em 1978 após Burns deixar seu cargo na Reserva Federal. Do AEI, Burns continuou a influenciar a política pública.
Embaixador na Alemanha Ocidental Arthur Burns foi nomeado Embaixador dos Estados Unidos na Alemanha Ocidental pelo presidente Ronald Reagan. Serviu em Bonn de junho de 1981 a maio de 1985.
Morte Faleceu em 26 de junho de 1987, no Johns Hopkins Hospital em Baltimore, Maryland.
Críticas O economista conservador dá notas baixas ao mandato de Burns como presidente da Reserva Federal porque as forças inflacionárias que começaram em 1970 levaram mais de uma década para serem resolvidas:
Nos últimos anos, a famosa citação "O propósito final de uma economia é produzir mais bens de consumo" tem sido erroneamente atribuída a Burns na cultura popular. No entanto, não há evidência absoluta de que Burns tenha proferido essa declaração; ao contrário, tanto seus discursos quanto suas políticas registram sua defesa da poupança e responsabilidade fiscal.
Obras selecionadas
Burns, Arthur Frank; Mitchell, Wesley C., Measuring Business Cycles, National Bureau of Economic Research (Studies in Business Cycles), 1946 Burns, Arthur Frank, Wesley Clair Mitchell: The Economic Scientist. New York: National Bureau of Economic Research, 1952 Burns, Arthur Frank, The Frontiers of Economic Knowledge: Essays, Princeton University Press, 1954. Burns, Arthur Frank, Prosperity Without Inflation, Buffalo, Smith, Keynes & Marshall; distribuído por Doubleday, Garden City, N.Y., 1958 Burns, Arthur Frank, et al., The Anguish of Central Banking, Per Jacobsson Foundation, 1979
Referências
Fontes
Burns, Arthur F. Inside the Nixon Administration: The Secret Diary of Arthur Burns, 1969–1974 (University Press of Kansas, 2010); revisado por Doug French, "Burns Diary Exposes the Myth of Fed Independence," Mises Institute. Burns, Arthur F. Reflections of an Economic Policy Maker: Speeches and Congressional Statements: 1969–1978 (AEI Studies no. 217; Washington: American Enterprise Inst., 1978); revisado por Paul W. McCracken, "Reflections of an Economic Policy Maker: a Review Article" in Journal of Economic Literature 1980 18(2): 579–585. ISSN 0022-0515 Burns, Arthur F. "Progress Towards Economic Stability." American Economic Review 1960 50(1): 1–19. Engelbourg, Saul. "The Council of Economic Advisers and the Recession of 1953–1954." Business History Review 1980 54(2): 192–214.
Throckmorton, H. Bruce. "The Moral Suasion of Arthur F. Burns: 1970–1977." Essays in Economic and Business History 1991 9: 111–121. .
Ligações externas
Arthur F. Burns Papers, 1911–2005 and undated, bulk 1940–1987, Rubenstein Library Duke University Statements and Speeches of Arthur F. Burns Papers of Arthur Burns, Gerald R. Ford Presidential Library
Collection of Arthur Burns's works.
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