miniaturadaimagem|O Livro Branco Alemão sobre a Primeira Guerra Mundial Na história diplomática, um livro de cores () ou livro colorido é uma coleção oficialmente autorizada de correspondências diplomáticas e outros documentos, publicada por um governo para fins educacionais ou políticos, ou para promover a posição do governo sobre eventos atuais ou passados. Os primeiros exemplares foram os Livros Azuis britânicos, que datam do século XVII. Durante a Primeira Guerra Mundial, todas as grandes potências tinham seus próprios livros de cores, como o Livro Branco alemão, o Livro Vermelho austríaco, o Livro Laranja russo, entre outros.
Especialmente em tempos de guerra ou crise, livros de cores têm sido usados como uma forma de propaganda branca para justificar ações governamentais ou atribuir culpa a atores estrangeiros. A escolha dos documentos a serem incluídos, a forma de apresentá-los e até mesmo a ordem em que são listados podem transformar o livro em propaganda governamental.
Terminologia Os termos para livros de cores individuais, como o livro azul britânico, remontam a séculos e outros livros de cores individuais eram comuns no século XIX e especialmente durante a Primeira Guerra Mundial. O termo coletivo color book aparece com menos frequência e mais tarde. Em alemão, "Livro arco-íris" ("") é visto em 1915, e "livro de cores" ("") em 1928. Em inglês, atestações de rainbow book e color book remontam pelo menos a 1915.
História
Origem e história inicial No início do século XVII, os livros azuis começaram a ser usados na Inglaterra como meio de publicar correspondências e relatórios diplomáticos. Receberam esse nome por causa de sua capa azul. O Oxford English Dictionary registra o primeiro uso desse tipo em 1633.
Durante as Guerras Napoleônicas, no início do século XIX, eram publicados regularmente. Na segunda metade do século, a Turquia começou a publicar sua própria versão em vermelho, e o conceito de livros coloridos se espalhou para outros países da Europa, com cada país usando uma cor: Alemanha usando branco; França: amarelo; vermelho: Áustria-Hungria (a Espanha também usou vermelho mais tarde, assim como a União Soviética); Bélgica: cinza; Itália: verde; e Holanda (e Rússia czarista): laranja. Esse conceito também se espalhou para as Américas, com os Estados Unidos usando vermelho, o México: laranja, e vários países da América Central e do Sul usando outras cores; chegou até mesmo à China (amarelo) e ao Japão (cinza).
A escolha das cores foi inicialmente arbitrária, mas tornou-se consistente entre as grandes potências sob o Sistema de Viena.
Século XIX O século XIX foi um período de grande desenvolvimento e atividade para os Livros Azuis, que foram publicados em grande número na Grã-Bretanha sob vários secretários de relações exteriores. Em teoria, seu propósito era fornecer ao Parlamento as informações de que precisava (e às vezes exigia) para fundamentar o julgamento sobre assuntos externos.
Causalidade e produção No Reino Unido, os livros de cores foram inicialmente criados por meio de três vias: por ordem da Coroa, por ordem da Casa, ou em resposta a um discurso na Câmara dos Comuns ou na Câmara dos Lordes. Por vezes, exercia-se pressão e podiam ser publicados documentos que, de outra forma, não o teriam sido. Os Livros Azuis eram encadernados e publicados desde os tempos do Secretário de Estado dos Negócios Estrangeiros, George Canning. Conjuntos encadernados dos Livros Azuis da Câmara dos Comuns estão facilmente disponíveis; os da Câmara dos Lordes, menos.
Os documentos eram frequentemente impressos em grandes folhas de papel branco, encadernadas de forma solta, chamadas de White Papers, e eram apresentados à Câmara dos Comuns ou à Câmara dos Lordes, muitas vezes sem encadernação e sem data. Essa falta de data às vezes se tornaria problemática mais tarde para os historiadores que tentavam seguir o registro histórico e dependia de pesquisas adicionais para resolvê-la. Alguns dos documentos foram reimpressos e encadernados e conhecidos como "Livros Azuis" devido à cor das capas.
À medida que os sistemas parlamentares se consolidavam na Europa, os livros de cores surgiram como um meio de justificar as políticas.
Influência dos Secretários das Relações Exteriores Nenhum outro Estado europeu rivalizou com a Grã-Bretanha em número de publicações de livros coloridos. Originalmente concebidos como uma forma de "acompanhar o fluxo e refluxo da opinião pública", foram tratados de forma diferente em diferentes partes do século XIX, sob a influência de diferentes Secretários de Estado para os Negócios Estrangeiros. Os Livros Azuis são mais completos em algumas partes do século do que em outras, mas muita coisa era sempre omitida e os textos eram abreviados. Estes eram por vezes sinalizados no texto com a palavra "Extrato", mas isso não dava qualquer noção de escala ou do que tinha sido cortado.
O mandato de George Canning (1807–1809) destacou-se por ter concebido um novo sistema. Canning utilizou-o para obter apoio público para as suas posições, por exemplo, relativamente à América do Sul. Robert Stewart (Lord Castelreagh (1812–1822)) foi o ponto de viragem entre os primeiros anos, em que o governo podia recusar publicar certos documentos, e o período posterior, em que já não podia fazê-lo. Henry Templeton (Lord Palmerston, durante três mandatos nas décadas de 1830 e 1840) não pôde recusar as exigências da Câmara dos Comuns, como Canning fizera. Mais tarde, quando ascendeu ao cargo de Primeiro-Ministro, Palmerston personificou a "Era de Ouro" dos Livros Azuis, publicando um grande número deles, especialmente durante o mandato de Russell no Ministério dos Negócios Estrangeiros (1859–1865). Os Secretários de Estado para os Negócios Estrangeiros sob o Primeiro-Ministro William Gladstone (três mandatos entre 1868 e 1886) também emitiram muitos Livros Azuis, mas foram mais contidos; um grande número foi emitido sobre a Questão Oriental.
Reação no exterior A publicação significava que não só o parlamento e o público tinham acesso aos documentos diplomáticos, mas também as potências estrangeiras. Por vezes, um governo podia ser constrangido por fugas de informação provenientes de fontes estrangeiras, ou por publicações destas; mas revidava na mesma medida. Em 1880, existiam algumas regras informais, e os países estrangeiros eram consultados antes da publicação de assuntos que os afetassem. Isto impedia que fossem utilizados como instrumentos de política, como acontecia nos governos de Canning ou Palmerston.
Primeira Guerra Mundial
Antecedentes Após 1885, a situação mudou novamente: houve menos pressão do Parlamento, menos jornais partidários e quase todas as publicações passaram a ser encomendadas pela Coroa. Por volta do final do século e início do seguinte, houve menos divulgação de documentos e menos pressão dos parlamentares e do público, e os ministros tornaram-se mais contidos e reservados, como, por exemplo, Sir Edward Grey, na preparação para a Primeira Guerra Mundial. Penson & Temperley afirmaram: "À medida que o Parlamento se tornou mais democrático, seu controle sobre a política externa diminuiu e, embora os Livros Azuis sobre assuntos internos tenham se expandido e multiplicado no final do século XIX, os sobre assuntos externos diminuíram tanto em número quanto em interesse." Ainda havia numerosas publicações, mas menos correspondência diplomática e muitos textos de tratados.
O assassinato do arquiduque Francisco Ferdinando em Sarajevo, em 28 de junho de 1914, levou a um mês de manobras diplomáticas entre a Áustria-Hungria, a Alemanha, a Rússia, a França e a Grã-Bretanha, conhecido como a Crise de Julho. A Áustria-Hungria acreditava corretamente que autoridades sérvias estavam envolvidas no assassinato e, em 23 de julho, enviou à Sérvia um ultimato com o intuito de provocar uma guerra. Isso levou a Áustria a mobilizar parcialmente suas tropas, seguida pela Rússia, que fez o mesmo em apoio à Sérvia. A Áustria declarou guerra à Sérvia em 28 de julho, e uma série de mobilizações parciais e advertências diplomáticas se seguiram, incluindo a exigência da Alemanha pela desmobilização da Rússia e o aviso à França para que permanecesse neutra em vez de auxiliar a Rússia. Após diversas trocas de mensagens, mal-entendidos e suposições errôneas sobre as possíveis ações de outros países, a Alemanha invadiu Luxemburgo e a Bélgica em 3 e 4 de agosto, e a Grã-Bretanha entrou na guerra devido ao seu tratado de 1839 com a Bélgica. A Europa mergulhou na Grande Guerra.
Começa a batalha midiática À medida que seus exércitos começaram a se enfrentar, os governos rivais travaram uma batalha midiática, tentando evitar a culpa pela guerra e atribuindo-a a outros países, por meio da publicação de documentos cuidadosamente selecionados, que consistiam basicamente em trocas diplomáticas.
O Livro Branco Alemão foi publicado em 4 de agosto de 1914 e foi o primeiro livro desse tipo a ser lançado. Ele contém 36 documentos. Em uma semana, a maioria dos outros países combatentes publicou seu próprio livro, cada um com um nome de cor diferente. A França esperou até 1 de dezembro de 1914, quando finalmente publicou seu Livro Amarelo Outros combatentes na guerra publicaram livros semelhantes: o Livro Azul da Grã-Bretanha, o Livro Laranja da Rússia, o Livro Amarelo da França, e o Livro Vermelho Austro-Húngaro, o Livro Cinza Belga e o Livro Azul Sérvio.
Aspectos de propaganda Os livros de cores da Primeira Guerra Mundial tentavam apresentar o país emissor sob uma luz positiva e os países inimigos sob uma luz negativa por meio de diversos métodos, incluindo omissões, inclusão seletiva, alterações na sequência de documentos (sem data) apresentados para sugerir que certos documentos apareceram antes ou depois do que realmente aconteceram, ou falsificação pura e simples.
Um erro na compilação do Livro Azul britânico de 1914 passou despercebido e deixou o livro vulnerável a ataques de propagandistas alemães. Esse erro não corrigido levou então à falsificação de certos detalhes no Livro Amarelo francês, que os havia copiado literalmente do Livro Azul.
Os propagandistas alemães chamaram o Livro Amarelo de uma vasta "coleção de falsificações". A França foi acusada de ter dado apoio incondicional à Rússia. A Alemanha tentou demonstrar que foi forçada à mobilização geral pela Rússia, que, por sua vez, culpou a Áustria-Hungria. Os documentos dos Aliados sobre as circunstâncias da declaração de guerra, bem como os crimes de guerra cometidos pelo exército alemão, constituíram a base sobre a qual os Aliados se apoiariam em 1919 para formular o Artigo 231 do Tratado de Versalhes, atribuindo a responsabilidade exclusiva pelo início da guerra à Alemanha e à Áustria-Hungria.
Um relatório ao parlamento elaborado pelo jurista alemão Hermann Kantorowicz após a guerra, que investigou as causas da Primeira Guerra Mundial, concluiu que a Alemanha teve uma grande parcela de responsabilidade no desencadeamento da Primeira Guerra Mundial e citou o Livro Branco como um exemplo, no qual cerca de 75% dos documentos apresentados eram falsificados.
Traduções e republicações A tradução dos livros de cores para inglês era frequentemente realizada ou aprovada pelos governos de origem; por exemplo, a tradução para inglês do Livro Verde italiano foi aprovada pela Embaixada Real Italiana.
O New York Times empreendeu a republicação do texto integral de inúmeros livros de cores em tradução para o inglês, incluindo o Livro Verde, que foi traduzido para o jornal. Além disso, o Times publicou o Livro Azul Britânico, o Livro Branco Alemão, o Livro Laranja Russo, o Livro Cinza da Bélgica, o Livro Amarelo da França e o Livro Vermelho da Áustria-Hungria.
Segunda Guerra Mundial