Os direitos de lésbicas, gays, bissexuais, transgêneros e queer (LGBTQ) na Suíça estão entre os mais abrangentes pelos padrões mundiais. As atitudes sociais e a situação legal se liberalizaram em um ritmo crescente desde a década de 1940, paralelamente à situação na Europa e no mundo ocidental de modo geral. A legislação que prevê o casamento entre pessoas do mesmo sexo, a adoção por casais do mesmo sexo e o acesso à FIV foi aceita por 64% dos eleitores em um referendo em 26 de setembro de 2021 e entrou em vigor em 1º de julho de 2022.
Atos sexuais entre pessoas do mesmo sexo entre adultos são legais na Suíça desde 1942. A idade de consentimento é a mesma (16 anos, ou menos se a diferença de idade não exceder três anos) para sexo homossexual e heterossexual desde um referendo em maio de 1992. Houve reconhecimento legal para relacionamentos entre pessoas do mesmo sexo desde 2007, após um referendo em junho de 2005. Um procedimento legal para o registro de mudanças de sexo após a cirurgia de redesignação sexual foi delineado em 1993, embora desde 2010, as autoridades tenham seguido uma prática de registro de mudanças de sexo sem qualquer exigência de cirurgia. Desde janeiro de 2022, as pessoas podem mudar seu sexo legal por autodeterminação. A Constituição Suíça de 1999 (Art. 8) garante tratamento igual perante a lei, especificando "modo de vida" como um dos critérios protegidos contra discriminação. Certas formas de discriminação homofóbica são crime desde um referendo em fevereiro de 2020.
Os maiores grupos de defesa dos direitos LGBT na Suíça são a Lesbenorganisation Schweiz para os direitos lésbicos (fundada em 1989), a Pink Cross para os direitos LGBT (fundada em 1993) e a Transgender Network Switzerland (fundada em 2010). Na década de 2010, esses grupos tenderam cada vez mais a usar a sigla LGBTI (para "lésbicas, gays, bissexuais, transgêneros, intersexo") como um termo guarda-chuva para suas respectivas áreas de interesse. A organização intersexo Zwischengeschlecht faz campanha pelos direitos intersexo e autonomia corporal.
Legalidade da atividade sexual entre pessoas do mesmo sexo
A atividade sexual entre pessoas do mesmo sexo foi descriminalizada em todo o país em 1942 com a introdução de um código penal nacional. Alguns cantões já haviam legalizado a atividade sexual entre pessoas do mesmo sexo anteriormente. Os cantões de Genebra, Ticino, Vaud e Valais o fizeram em 1798 ao adotar o Código Napoleônico.
A idade de consentimento mais alta para atividade sexual entre pessoas do mesmo sexo (20 anos em vez de 16 para atividade sexual heterossexual) foi revogada pela reforma do direito penal de 1992.Homofobia patrocinada pelo Estado Um levantamento mundial de leis que proíbem atividade sexual entre adultos consentidos Em um referendo nacional em 17 de maio de 1992, 73% dos eleitores aceitaram a reforma da legislação federal suíça sobre ofensas sexuais, incluindo a eliminação de toda discriminação contra a homossexualidade do Código Penal. O artigo 187 do Código Penal afirma que a idade geral de consentimento para atividade sexual na Suíça é 16 anos.
Reconhecimento de relacionamentos entre pessoas do mesmo sexo
Parcerias registradas
As parcerias registradas são reconhecidas por lei (apenas para casais do mesmo sexo) desde 1º de janeiro de 2007, quando a Lei de Parceria Registrada entrou em vigor. Antes disso, os cantões de Genebra, Friburgo, Neuchâtel e Zurique já permitiam parcerias registradas. Em 2007, uma em cada dez uniões em Zurique eram parcerias registradas.
Casamento entre pessoas do mesmo sexo O casamento entre pessoas do mesmo sexo foi legalizado em um referendo em 26 de setembro de 2021. 64,1% dos eleitores apoiaram uma alteração ao código civil que permitiu o casamento entre pessoas do mesmo sexo, a adoção por casais do mesmo sexo e a tecnologia de reprodução assistida para casais de lésbicas. A alteração entrou em vigor em 1º de julho de 2022.
A alteração originou-se de um projeto de lei da deputada do Partido Verde Liberal da Suíça Kathrin Bertschy prevendo o casamento entre pessoas do mesmo sexo. Em 18 de dezembro de 2020, a legislatura federal suíça adotou a legislação correspondente, que também prevê acesso à FIV para casais de lésbicas. No sistema de democracia semidireta da Suíça, o estatuto estava sujeito a um referendo popular se seus opositores coletassem 50.000 assinaturas exigindo um dentro de três meses. O partido de direita EDU o fez, coletando 61.027 assinaturas.
Comunidades religiosas Em junho de 2019, as Mulheres Protestantes da Suíça anunciaram seu apoio à introdução do casamento entre pessoas do mesmo sexo e à tecnologia de reprodução assistida para casais de lésbicas. Em junho de 2019, a União Suíça de Mulheres Católicas também expressou seu apoio à introdução do casamento entre pessoas do mesmo sexo e à tecnologia de reprodução assistida para casais de lésbicas. Em novembro de 2019, a Igreja Protestante da Suíça votou a favor da introdução do casamento civil para casais do mesmo sexo. Em agosto de 2020, a Igreja Católica Antiga na Suíça votou a favor da realização de casamentos entre pessoas do mesmo sexo em suas igrejas.
Adoção e paternidade/maternidade Pessoas solteiras, independentemente da orientação sexual, podem adotar crianças. Um projeto de lei que permite a adoção de enteados para casais do mesmo sexo foi aprovado pelo Parlamento na primavera de 2016. Os oponentes tentaram, sem sucesso, forçar um referendo sobre o projeto. A lei entrou em vigor em 1º de janeiro de 2018. No final de dezembro de 2018, cerca de um ano após a lei de adoção ter entrado em vigor, cerca de 173 pedidos de adoção de enteados por pessoas do mesmo sexo foram apresentados. Esses dados não incluem os cantões de Luzern, Thurgau e Zürich. Cerca de 22 foram apresentados no Cantão de Genebra e 20 na cidade de Lausana.
A adoção conjunta era ilegal para casais do mesmo sexo na Suíça porque era restrita a casais heterossexuais casados. A alteração estatutária que legalizou o casamento entre pessoas do mesmo sexo permite que casais do mesmo sexo casados adotem conjuntamente e tenham acesso a tratamentos de FIV, o que entrou em vigor legalmente em 1º de julho de 2022."Ehe für alle" bringt volles Adoptionsrecht (“Casamento para todos” garante pleno direito à adoção), Luzerner Zeitung, 3 de junho de 2018
Proteções contra discriminação
Leis antidiscriminação
Direito constitucional e civil A Constituição Suíça (Art. 8) garante tratamento igual perante a lei, especificando "modo de vida" como um dos muitos critérios declarados protegidos contra discriminação injusta. O direito suíço reconhece um princípio muito forte de liberdade de associação e, como tal, tem apenas disposições limitadas para proibir a discriminação no setor privado ou entre indivíduos privados. Exceções notáveis são a Lei para Igualdade de Tratamento de Homens e Mulheres (; ; ; ) e o artigo 261bis do Código Penal que proíbe discriminação com base em "raça, etnia, religião ou orientação sexual". Devido a essa situação, ações judiciais privadas contra suposta discriminação nos últimos anos têm tentado cada vez mais invocar a proibição de difícil interpretação de "dano pessoal" (Art. 28a do Código Civil).Normas de direito privado para proteção contra discriminação (humanrights.ch), setembro de 2016. A rescisão discriminatória do emprego é protegida se puder ser demonstrado que o emprego foi rescindido com base em "uma propriedade à qual a outra parte tem direito por força de sua personalidade, exceto se essa propriedade estiver relacionada à natureza do contrato de trabalho ou afetar significativamente o ambiente de trabalho".Eigenschaft, die der anderen Partei kraft ihrer Persönlichkeit zusteht, es sei denn, diese Eigenschaft stehe in einem Zusammenhang mit dem Arbeitsverhältnis oder beeinträchtige wesentlich die Zusammenarbeit im Betrieb SR 210.328 No entanto, houve muito poucos processos judiciais reais baseados em ações judiciais contra suposta discriminação por tais motivos. Uma pesquisa de 2015 encontrou sete casos individuais, nenhum dos quais envolveu suposta discriminação com base na orientação sexual ou identidade de gênero.Walter Kälin et al., Der Zugang zur Justiz in Diskriminierungsfällen (O acesso à justiça em casos de discriminação) (2015), 43f. Supostas bases de discriminação incluíam: religião (1990), raça (1993), antissemitismo (1999), orientação política (ativismo pelos direitos dos animais, 2002), raça (2005), idade (2005) e etnia (2006).
Também existem disposições antidiscriminação nas leis e regulamentos de alguns cantões e municípios. Por exemplo, em setembro de 2017, o órgão executivo cantonal do Cantão de Genebra adotou novos regulamentos contra a discriminação com base no sexo, orientação sexual e identidade de gênero no governo cantonal. A discriminação no local de trabalho contra pessoas LGBT é considerada um problema contínuo em um relatório de 2014 do Instituto de Estudos de Gênero da Universidade de Genebra e da Federação de Associações LGBT de Genebra.
Direito penal
Desde fevereiro de 2020, a discriminação por causa da "orientação sexual" de uma pessoa é proibida pelo Art. 261bis do Código Penal Suíço. Esta categoria foi adicionada por uma lei de 2018, adotada pelos eleitores suíços em um referendo em 9 de fevereiro de 2020, a uma disposição que já proibia discriminação por causa de raça, origem étnica ou religião. Os atos específicos proibidos são: incitação pública ao ódio ou discriminação, a divulgação pública de ideologias ou campanhas de propaganda que tenham como objetivo a difamação ou denegrição sistemática de pessoas, difamação ou discriminação pública de pessoas de maneira que viole a dignidade humana, ou recusa em fornecer um serviço destinado a ser fornecido ao público em geral. As violações são passíveis de pena de prisão não superior a três anos, ou multa.
Esta mudança na lei foi iniciada em 2013 por Mathias Reynard, um deputado do Partido Social-Democrata, com um projeto de lei para proibir toda "discriminação e incitação ao ódio" com base em "raça, etnia, religião ou orientação sexual". Em 11 de março de 2015, o Conselho Nacional votou 103–73 para permitir que o projeto de lei continuasse o processo legislativo.O Comitê de Assuntos Jurídicos do Conselho dos Estados permitiu que o projeto prosseguisse em 23 de abril de 2015. Em fevereiro de 2017, o Comitê de Assuntos Jurídicos do Conselho Nacional aprovou, em uma votação de 15–9, uma emenda ao projeto adicionando "identidade de gênero" como um motivo proibido de discriminação. O projeto foi contestado por vários membros do Partido Popular Suíço (SVP/UDC), que o considerava desnecessário, embora o partido como um todo tenha optado por não tomar uma posição sobre o projeto. Os outros partidos apoiaram principalmente o projeto, assim como 86% do povo suíço de acordo com pesquisas.
Em agosto de 2018, o Conselho Federal anunciou seu apoio à proposta, mas recomendou a remoção do termo identidade de gênero devido à sua "vaguidão". O Conselho Nacional se recusou a remover o termo e aprovou o projeto em 25 de setembro de 2018, por 118–60 votos com 5 abstenções. Em 7 de novembro de 2018, o Comitê de Assuntos Jurídicos do Conselho dos Estados aprovou por 9 votos a 2 (com 1 abstenção) a mudança legal para tornar a discriminação com base na orientação sexual e identidade de gênero ilegal. Ao delinear sua decisão de também incluir a identidade de gênero, o comitê disse que pessoas transgênero e intersexo eram vítimas de discriminação juntamente com homossexuais e bissexuais.