O Governorado Italiano de Montenegro (), também chamado de Estado Independente do Montenegro e Reino de Montenegro existiu de outubro de 1941 a setembro de 1943 como um território ocupado sob o governo militar da Itália Fascista durante a Segunda Guerra Mundial. Embora os italianos pretendessem estabelecer um reino montenegrino quase independente, esses planos foram permanentemente arquivados após uma revolta popular em julho de 1941. Após a rendição italiana em Setembro de 1943, o território de Montenegro foi ocupado pelas forças alemãs que se retiraram em Dezembro de 1944.
Antecedentes Antes da criação do Reino dos Sérvios, Croatas e Eslovenos (RSCE, mais tarde renomeado como Reino da Iugoslávia), Montenegro tinha sido reconhecido como um estado independente durante quarenta anos. Imediatamente antes da criação do KSCS em dezembro de 1918, o Reino de Montenegro foi unificado com o Reino da Sérvia e deixou de existir como um estado independente. De 1922 em diante, como parte do KSCS e depois da Iugoslávia, Montenegro não era uma subdivisão do estado. Um período de reforma agrária imediatamente após a Primeira Guerra Mundial resultou em alguma transferência de população das áreas montanhosas do Montenegro para outras áreas da Jugoslávia, incluindo as regiões da Macedônia e do Kosovo. Pars pro toto Este movimento populacional também alcançou o objetivo político de aumentar a população sérvia nessas áreas.
Depois de 1929, a Banovina do Zeta da Iugoslávia incluía todo o atual Montenegro, bem como partes adjacentes da atual Sérvia, Kosovo, Croácia e Bósnia e Herzegovina. A capital da Banovina era Cetinje. Em agosto de 1939, as áreas étnicas croatas de Banovina do Zeta, da Baía de Kotor a Pelješac, incluindo Dubrovnik, foram fundidas com uma nova Banovina da Croácia. O último Bano da Banovina do Zeta foi Blažo Đukanović, um ex- general de brigada do Exército Real Iugoslavo. Em maio de 1940, como forma de oposição ao governo, o ramo montenegrino do Partido Comunista da Iugoslávia (, KPJ) defendeu que os reservistas do Exército Real Iugoslavo se desmobilizassem, recusassem a disciplina militar e até desertassem. Em Outubro desse ano, a conferência nacional do KPJ criticou fortemente esta acção da secção montenegrina do partido e reorientou o KPJ para a defesa do país contra "atacantes imperialistas".
História
Invasão Em abril de 1941, como parte da invasão da Iugoslávia pelo Eixo liderada pelos alemães, a Banovina do Zeta foi atacado por alemães vindos da Bósnia e Herzegovina e italianos da Albânia. Os italianos avançaram em 16 de abril a caminho da Dalmácia. Os alemães retiraram-se posteriormente, deixando aos italianos a ocupação da área. As forças de ocupação consistiam inicialmente na 18ª Divisão de Infantaria Messina, que fazia parte do XVII Corpo Italiano do 9º Exército, que tinha o seu quartel-general na Albânia. O 9º Exército também foi responsável pelas partes do Kosovo Pars pro toto e da Macedónia Ocidental anexadas à Albânia.
Ocupação inicial No dia 17 de abril, o comandante do XVII Corpo, Generale di Corpo d'Armata (Tenente General) Giuseppe Pafundi recebeu uma mensagem do vice-rei italiano na Albânia, Francesco Jacomoni, autorizando-o a estabelecer um novo governo em Cetinje. No dia seguinte recebeu mais uma mensagem informando-o de que um "Comitê para a Libertação de Montenegro" havia sido formado na capital albanesa, Tirana, e seria a base de um governo provisório de Montenegro. Em 28 de abril, o conde Serafino Mazzolini foi nomeado comissário civil de Montenegro, mas subordinado ao Alto Comando das Forças Armadas Italianas na Albânia (conhecido como Superalba). Noutras partes dos territórios ocupados pelos italianos, a instalação de um comissário civil teria normalmente sido um prelúdio para a anexação, e algumas leis promulgadas pelos italianos indicam que o Montenegro estava perto de se tornar uma província italiana. Bandeiras italianas foram distribuídas e hasteadas, fotografias de Benito Mussolini e do rei da Itália foram exibidas em repartições públicas e a saudação romana fascista tornou-se obrigatória. Foram feitos arranjos para formar organizações do Partido Fascista e foi imposta uma censura estrita. Os burocratas italianos foram encarregados de supervisionar as finanças dos órgãos públicos, companhias de seguros e bancos, e todas as escolas foram fechadas até o final de 1941.
Na sua chegada a Cetinje, as forças italianas foram recebidas pelo grupo de separatistas conhecidos como "Verdes" (), que se autodenominavam “Comitê para a Libertação de Montenegro”. Este grupo foi incentivado pelos italianos a formar um conselho de aconselhamento às autoridades de ocupação, criado por Mazzolini em 18 de maio. O "Comité Consultivo Provisório" foi "simbolicamente investido de poderes civis", mas os militares italianos continuaram a ser os verdadeiros decisores. O comité deveria trabalhar ao lado das autoridades militares italianas, que substituíram o governo Zeta Banovina, mas nomearam comités para várias cidades e reactivaram a burocracia preexistente. Na verdade, o Comité apenas obteve o apoio dos "Verdes", que sobrestimaram o que os italianos ofereciam pela sua colaboração. Em 22 de Maio, o "Comité Consultivo Provisório" foi dissolvido, mas as antigas autoridades da função pública jugoslava permaneceram nos seus postos depois de terem prestado juramento de lealdade à Itália. Em 19 de junho, Mazzolini foi nomeado "Alto Comissário", responsável perante o Ministério das Relações Exteriores italiano pelos assuntos de administração civil no território ocupado. esquerda|miniaturadaimagem|Brasão da Aliança do Rei Victor Emanuel III e da Rainha Helena de Montenegro Os italianos foram "amigáveis e tolerantes" com os montenegrinos.
Inicialmente, os italianos pretendiam que Montenegro se tornasse um estado "independente" estreitamente aliado da Itália, reforçado pelos fortes laços dinásticos entre a Itália e Montenegro, já que a Rainha Helena da Itália era filha do último monarca montenegrino Nicolau I e foi nascido em Cetinje. Benito Mussolini, depois de ocupar Montenegro, anexou ao Reino da Itália a área de Kotor (italiano: Cattaro), onde havia uma pequena população de italianos dálmatas, criando a província de Cattaro dentro do governadorado da Dalmácia.
O historiador inglês Denis Mack Smith escreveu que a Rainha da Itália (considerada a mulher montenegrina mais influente da história) convenceu o seu marido, o Rei da Itália Victor Emmanuel III, a impor a Mussolini a criação de um Montenegro independente, contra a vontade dos croatas fascistas. e albaneses (que queriam alargar os seus países aos territórios montenegrinos). O seu sobrinho, o príncipe Miguel de Montenegro, nunca aceitou a coroa oferecida, jurando lealdade ao seu sobrinho, o rei Pedro II da Iugoslávia.
Os italianos dependiam fortemente de informações fornecidas por um grupo de emigrados leais à deposta Casa de Petrović-Njegoš, que governou Montenegro durante séculos antes da união com o Reino da Sérvia em 1918. Eles também acreditavam que todos os membros dos "Verdes" que se opuseram à união com a Sérvia em 1918 queriam a independência total de Montenegro, em vez de uma unidade montenegrina dentro de uma Iugoslávia federal. Na realidade, os “Verdes” consistiam em duas facções, uma liderada por Krsto Popović e outra por Sekula Drljević. Popović buscava um Montenegro totalmente independente, mas estava disposto a considerar uma entidade separada dentro de uma Iugoslávia federal dependendo do resultado da guerra, e seu grupo incluía alguns membros do Partido Federalista Montenegrino. Drljević rejeitou a ideia da reforma da Iugoslávia após a guerra e estava disposto a trabalhar com os italianos para alcançar a independência.
Insatisfação Os montenegrinos rapidamente desenvolveram queixas contra os italianos. Estas queixas relacionavam-se principalmente com a expulsão do povo montenegrino da região do Kosovo Pars pro toto e de Bačka e Baranya, bem como com o afluxo de refugiados de outras partes da Jugoslávia e daqueles que fogem do terror Ustaše na Bósnia e Herzegovina. O povo montenegrino também tinha queixas contra os italianos relativamente à anexação de um importante território de produção de alimentos no Kosovo e de uma instalação de produção de sal em Ulcinj à Albânia, e aos danos económicos infligidos a muitos montenegrinos pela retirada temporária de circulação de notas jugoslavas. de 500 dinares e mais. Houve três razões pelas quais os italianos tiveram que ser muito cautelosos com a insatisfação entre o povo montenegrino: o grande número de armas militares não seguras após o colapso do Exército Iugoslavo, um número significativo de ex-oficiais do Exército Iugoslavo e repatriados após sua captura durante a invasão, e a força do KPJ no território ocupado. Cerca de 400 ex-oficiais do Exército Iugoslavo retornaram a Montenegro, juntamente com muitos suboficiais, administradores civis e comunistas. Durante a invasão, a Divisão Zeta Jugoslava, composta maioritariamente por Montenegrinos, contra-atacou brevemente a Albânia, mas regressou em grande parte a casa com as suas armas e equipamento após a rendição Jugoslava. No início de julho de 1941, um membro sênior montenegrino do Politburo do Comitê Central do KPJ, Milovan Đilas, chegou a Montenegro vindo de Belgrado para iniciar a luta comunista contra as forças ocupantes.
Declaração de independência Drljević e os seus colegas conseguiram convencer os italianos de que, se criassem um Montenegro independente com o apoio italiano, haveria pouca oposição. No início de junho de 1941, Mazzolini formou um conselho consultivo composto por 65 deputados pagos pela Itália que estavam dispostos a trabalhar com as autoridades italianas. No início de julho, os comités da cidade e da aldeia enviaram os seus delegados à Assembleia Nacional () em Cetinje para "declarar a restauração de Montenegro". A declaração aboliria a união de novembro de 1918 com a Sérvia, a relação de Montenegro com a dinastia sérvia Karađorđević e a constituição iugoslava de 1931. Proclamaria também que Montenegro era um estado soberano e independente governado por uma monarquia constitucional. Quando os membros da Assembleia Nacional perceberam que a declaração resultaria numa união da monarquia italiana com Montenegro, e não ofereceu nenhuma independência real ao novo estado, quase todos os delegados regressaram às suas cidades e aldeias.
Nenhum membro da dinastia Petrović-Njegoš estava disposto a aceitar o trono, por isso a Assembleia Nacional decidiu estabelecer uma "Regência" sob o governo nominal do rei italiano Vítor Emanuel III. A declaração foi aprovada por aclamação em 12 de julho. Inicialmente houve manifestações de aprovação nas principais cidades de Montenegro, mas no interior do país os sentimentos foram diferentes.
Revolta