Corpul Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România

Corpul Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România Înființare 13 iulie 1921, prin Decret regal Statut legal Organism profesional reglementat prin Ordonanța de Guvern nr. 65/1994 Sediul central București Președinte Elena-Ecaterina Chivu Website www.ceccar.ro Facebook facebook.com/ceccar.ro

Corpul Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România (CECCAR) este organismul profesional care gestionează profesia contabilă din România. Acesta funcționează în baza Ordonanței Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activității de expertiză contabilă și a contabililor autorizați, republicată. Organizația a fost înființată inițial la 13 iulie 1921, prin Decret Regal, sub numele de Corpul Contabililor Autorizați și Experților Contabili.

CECCAR este reprezentat în toate cele 41 de județe și în Municipiul București prin 42 de filiale teritoriale, având un număr de aproximativ 30.000 de membri.

La nivel internațional, CECCAR este membru al Federației Internaționale a Contabililor (IFAC), al Accountancy Europe, al Federației Internaționale a Experților Contabili Francofoni (FIDEF), al Comitetului de Integrare Latină Europa America (CILEA) și al Federației Europene a Consilierilor Fiscali (ETAF).

Istoric

Organizarea unei asociații de experți contabili în România a început în anul 1888, când absolvenți ai școlilor comerciale, majoritatea funcționari ai Băncii Naționale a României, au înființat Cercul Absolvenților Școalelor Comerciale și Financiare, sub președinția profesorului Theodor Ștefănescu. Zece ani mai târziu, asociația s-a transformat în Asociația Absolvenților Școalelor Superioare de Comerț.

În 1910, organizațiile absolvenților s-au unit sub denumirea de Corpul Absolvenților Școlilor Superioare de Comerț, sub președinția lui Nicolae Butculescu. Organizația a obținut personalitate juridică prin Legea din 17 februarie 1916.

În anul 1918 s-a constituit Cercul de Studii Comerciale. Vasile M. Ioachim și Petru Drăgănescu-Brateș au redactat un proiect de lege pentru reglementarea profesiei de contabil și organizarea unui Corp de experți contabili. În iulie 1920, proiectul i-a fost înmânat ministrului muncii, Grigore Trancu-Iași. Legea a fost votată de Camera Deputaților la 18 iunie 1921 și de Senat la 1 iulie 1921. Atribuirea oficială s-a făcut la 13 iulie 1921, când regele Ferdinand I a aprobat legea prin Decretul Regal nr. 3.063, fiind publicată în Monitorul Oficial nr. 80 din 15 iulie 1921.

După instaurarea regimului comunist, activitatea profesiilor liberale a fost restrânsă. În 1947 s-a înființat Consiliul permanent al normării contabilității, metodologia fiind preluată de Ministerul Finanțelor. În anul 1948, în urma naționalizării, existența unui corp independent de contabili a devenit nerealizabilă într-o economie centralizată. Prin Decretul nr. 40 din 10 martie 1951, Corpul Contabililor Autorizați și Experților Contabili a fost desființat.

Demersurile pentru reorganizarea profesiei contabile au început în ianuarie 1990, materializându-se în mai 1992 prin organizarea Primei Adunări Generale. Cu acest prilej, s-a decis înființarea asociației Corpul Experților Contabili, avându-l ca președinte pe Gheorghe Butnariu. Ulterior, în mai 1993, a avut loc prima Conferință Națională a CECCAR, în cadrul căreia conducerea a fost preluată de Marin Toma, asociația primind consacrarea legală deplină prin Ordonanța Guvernului nr. 65/1994.

Conducere

Conducerea Consiliului Superior al CECCAR după anul 1990 a fost asigurată de următorii președinți:

Nume Perioadă Observații Gheorghe Butnariu Mai 1992 – Mai 1993 Primul președinte al Comitetului de conducere ales în cadrul Primei Adunări Generale a Corpului din mai 1992. Marin Toma Mai 1993 – 2012 Ales președinte al primului Birou Permanent în cadrul primei Conferințe Naționale din mai 1993. Reorganizator de bază al profesiei contabile moderne în România, a decedat în timpul mandatului, în mai 2012. Ecaterina Necșulescu 2012 – 2014 A asigurat interimatul conducerii Consiliului Superior în urma decesului lui Marin Toma. Robert-Aurelian Șova 2014 – 2022 A exercitat două mandate succesive la conducerea executivă a Corpului. Ștefan Mihu 2021 – 2022 Desemnat în 2021 ca „președinte ales” pentru mandatul 2022–2026. A fost revocat oficial din funcție prin Hotărârea Conferinței Naționale nr. 152/2022, publicată în Monitorul Oficial în aprilie 2022. Alexandru Bunea Octombrie 2022 – Aprilie 2023 Mandat scurt, încheiat prin declanșarea de alegeri anticipate la începutul anului 2023. Elena-Ecaterina Chivu Aprilie 2023 – Prezent Președinte în funcție, aleasă în cadrul Conferinței Naționale din aprilie 2023 pentru mandatul 2023–2026.

Controverse

Începând din anul 2025, unele publicații au relatat existența unor tensiuni și dispute interne privind guvernarea CECCAR și organizarea proceselor electorale.

Criticile jurnalistice și contestațiile interne s-au concentrat pe succesiunea consecutivă a mandatelor dintre Robert-Aurelian Șova și Elena-Ecaterina Chivu. Deși prin Hotărârea Conferinței Naționale nr. 23/189/2023 mandatul Elenei Chivu fusese validat pentru perioada 2023–2027, în anul 2025 au fost organizate alegeri anticipate pentru mandatul 2026–2030, procedură în urma căreia Robert-Aurelian Șova a fost desemnat candidat unic și reconfirmat la conducerea Consiliului Superior. Contestatarii au semnalat această procedură drept o suprapunere atipică de mandate și o limitare a competiției electorale interne, prin rotația sincronizată a funcțiilor între structura centrală și filialele locale (precum filiala Galați). Miza acestor dispute este strâns legată de dimensiunea financiară și de resursele acumulate de organismul profesional din cotizațiile membrilor. Conform datelor financiare analizate, în anul 2025 CECCAR gestiona un patrimoniu considerabil, raportând capitaluri proprii de 347,25 milioane lei, active imobilizate de 241,04 milioane lei și un excedent anual de 45,90 milioane lei, ritmul de creștere al acestor indicatori generând solicitări publice de clarificare din partea unor membri ai profesiei contabile cu privire la utilizarea fondurilor.

Robert-Aurelian Șova a respins criticile, uzând de dreptul la replică pentru a susține caracterul statutar și legal al tuturor procedurilor electorale și administrative desfășurate în cadrul Corpului.

Obiective și organizare

CECCAR acordă două tipuri de certificări profesionale: expert contabil și contabil autorizat. Ambele calificări sunt aliniate la standardele internaționale de educație emise de IFAC.

Accesul la aceste profesii se face pe baza unui examen de admitere, urmat de un stagiu practic cu o durată de trei ani și de un examen de aptitudini la finalizarea stagiului. Membrii își pot exercita profesia individual sau în cadrul unor societăți comerciale de profil.

Evidența oficială a membrilor se ține prin intermediul Tabloului Corpului, document actualizat permanent pe site-ul oficial și publicat anual în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Competențe profesionale

Atribuțiile și competențele membrilor sunt diferențiate în funcție de nivelul de certificare:

Expertul contabil Organizează, conduce, verifică și supraveghează contabilitatea financiară; Întocmește și semnează situațiile financiare semestriale și anuale; Execută lucrări cu caracter fiscal (calcul de impozite, taxe, depunere de declarații și reprezentare în relația cu autoritățile fiscale); Efectuează analize și evaluări economico-financiare în scop financiar-contabil; Efectuează expertize financiar-contabile dispuse de organele judiciare sau solicitate de persoane fizice ori juridice; Îndeplinește atribuțiile prevăzute în mandatul de cenzor și de mandatar financiar.

Contabilul autorizat Ține contabilitatea operațiunilor economico-financiare prevăzute în contractele de prestări servicii; Pregătește lucrările tehnice în vederea întocmirii situațiilor financiare; Efectuează activități de evidență electronică a personalului și de salarizare.

Experții contabili pot dobândi și calitatea de expert contabil judiciar în urma unei testări specifice organizate de CECCAR, fiind înscriși pe listele transmise anual către Ministerul Justiției.

Formare și activități editoriale

Pregătirea continuă a membrilor se realizează prin Programul Național de Dezvoltare Profesională Continuă (PNDPC), actualizat periodic în conformitate cu normele internaționale.

Corpul dispune de o structură editorială proprie (Editura CECCAR), care publică revista de specialitate Contabilitatea, expertiza și auditul afacerilor, alături de manuale, broșuri și ghiduri cu profil financiar-contabil și fiscal.

Proiecte media

Pentru comunicarea instituțională, informarea publicului și formarea profesională continuă a membrilor săi, CECCAR a dezvoltat de-a lungul timpului o serie de platforme media dedicate sectorului financiar-contabil:

CECCAR Business Magazine este o publicație săptămânală online distribuită prin intermediul platformei proprii. Revista este adresată cu precădere profesioniștilor contabili, dar și mediului de afaceri extins, abordând tematici din sfera economico-socială, analize de caz și articole orientate spre dezvoltarea profesională, promovând totodată principiile etice specifice Corpului.

CECCAR TV este o platformă online de formare și informare multimedia. Proiectul este conceput ca un spațiu editorial destinat dezbaterilor pe teme de politici economice, reunind profesioniști contabili, reprezentanți ai mediului de afaceri și exponenți ai instituțiilor și autorităților de reglementare. Grila de programe se concentrează pe analize financiare contextualizate și instrumente utile pentru sectorul economic.

CECCAR FM a fost un post de radio difuzat exclusiv online, lansat de CECCAR. Acesta a fost promovat ca un post dedicat domeniului economic, adresat profesioniștilor din domeniul contabil și financiar. Activitatea postului a fost suspendată în iunie 2025.

Note

Bibliografie 1921-2011: CECCAR, 90 de ani de istorie. Educație, calitate, etică, București, Editura CECCAR, 2011, ISBN 978-606-580-012-0. Album 85 de ani de la înființarea Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România, București, Editura CECCAR, 2006, ISBN 973-8478-89-8. CECCAR, 95 de ani de istorie (1921-2016), București, Editura CECCAR, 2016, ISBN 978-606-580-058-8.

Legături externe Site oficial Site-ul oficial al revistei CECCAR Business Magazine

Categorie:Organizații contabile Categorie:Fondări în 1921 Categorie:Organizații din România