Comisiile Parlamentului European sunt esențiale pentru sprijinirea Comisiei Europene în inițierea și elaborarea legislației, având un rol central în procesul decizional al Uniunii Europene.
Comisiile permanente sunt formate din deputații ai Parlamentului European (eurodeputat / europarlamentar), aleși direct de cetățenii Uniunii Europene. Fiecare comisie este condusă de un președinte și patru vicepreședinți și include membrii titulari care au drept de vot. Pe lângă aceștia, comisiile au membri supleanți care pot participa la ședințe și pot înlocui titularii în cazul absenței acestora.
Rapoartele oficiale sunt redactate, de regulă, de un raportor, desemnat de președintele comisiei. Raportorul, selectat dintre membrii titulari sau supleanți permanenți, are un rol crucial în conturarea poziției comisiei asupra propunerilor legislative, asigurând coerența și calitatea documentelor elaborate.
Procedura de numire Președinții și vicepreședinții comisiilor sunt numiți prin metoda D'Hondt, un sistem proporțional care garantează o repartizare echitabilă a funcțiilor de conducere între grupurile politice din Parlamentul European, în funcție de ponderea lor politică. Această metodă contribuie la reprezentativitatea și echilibrul politic în procesul decizional al comisiilor.
Rapoartele legislative În procesul de propunere și elaborare a legislației, Comisia Europeană consultă comisiile permanente ale Parlamentului European în cadrul procedurii de codecizie. Aceste comisii contribuie prin întocmirea rapoartelor, propunerea de amendamente la proiectele legislative și, dacă este necesar, prin redactarea unei rezoluții legislative.
În cazul în care cel puțin o zecime dintre membrii comisiei se opun unui amendament, acesta va fi supus la vot în cadrul următoarei reuniuni a comisiei.
De asemenea, în absența opoziției a cel puțin o zecime dintre membri, comisiile pot transmite proiectele legislative înapoi Comisiei Europene, fără amendamente.
Rapoarte nelegislative Comisiile Parlamentului European pot, de asemenea, să redacteze rapoarte nelegislative. Raportorul desemnat are responsabilitatea de a întocmi raportul și de a-l prezenta Parlamentului, în numele comisiei. Aceste rapoarte trebuie să includă o propunere de rezoluție, o expunere de motive și să precizeze implicațiile financiare.
Rapoarte de inițiativă proprie Comisiile Parlamentului European pot redacta și rapoarte care se încadrează în competențele lor, fără a fi necesar să fie consultate. Acestea sunt denumite „Rapoarte de inițiativă proprie” și sunt folosite pentru a prezenta o propunere de rezoluție.
Înainte de a întocmi un astfel de raport, comisia trebuie să obțină permisiunea Conferinței Președinților Parlamentului European. Conferința Președinților are la dispoziție două luni pentru a lua o decizie, iar motivele refuzului permisiunii trebuie să fie întotdeauna justificate.
Cooperarea între comisii În procesul întocmirii unui raport, o comisie poate solicita opinia altei comisii pe subiectul respectiv, mai ales atunci când se consideră că un amendament propus ar putea afecta domeniul de interes al acelei comisii. Comisia solicitată pentru opinie va fi menționată ca atare în raportul final. Președintele și raportorul comisiei secundare pot fi invitați să participe la discuțiile comisiei principale, în cadrul căror întâlniri se vor aborda subiectele asupra căror comisia secundară își exprimă opinia.
Amendamentele propuse de comisia secundară vor fi supuse la vot în cadrul comisiei responsabile cu redactarea raportului.
În cazul în care Conferința Președinților, formată din președinții tuturor comisiilor permanente și ai grupurilor politice din Parlamentul European, stabilește că un raport solicitat implică responsabilități comune ale două comisii, ambele comisii vor conveni asupra unui calendar comun și vor colabora în redactarea raportului. Conferința Președinților joacă un rol esențial în coordonarea activităților comisiilor și asigură o bună gestionare a procedurilor legislative. Această cooperare intercomisii subliniază importanța unui dialog continuu între comisii, asigurând o abordare unitară și coerentă a propunerilor legislative.
Lista comisiilor permanente Aceasta este o listă a comisiilor permanente, împreună cu președinții acestora, valabilă din iulie 2024.
+CommisiaMembriiPreședinteVicepreședințiPrima jumătate a mandatului(2024-2027)A doua jumătate a mandatului(2027-2029)Prima jumătate a mandatului(2024-2027)A doua jumătate a mandatuluim(2027-2029)Comisia pentru Afaceri Externe79Rareș BogdanSubcomisia pentru Securitate și Apărare30Mihai TudoseSubcomisia pentru Drepturile Omului30VacantVacantComisia pentru Dezvoltare25Comisia pentru Comerț Internațional43Bernd LangeIuliu WinklerComisia pentru Bugete40 Janusz LewandowskiComisia pentru Control Bugetar30Cristian TerheșClaudiu MandaVacantComisia pentru Afaceri Economice și Monetare60Ľudovít ÓdorSubcomisia pentru Chestiuni Fiscale30Markus FerberComisia pentru Muncă și Afaceri Sociale60VacantComisia pentru Mediu, Sănătate Publică și Siguranța Alimentelor90Esther Herranz García Subcomisia pentru Sănătate Publică30Comisia pentru Industrie, Cercetare și Energie90 Comisia pentru Piața Internă și Protecția Consumatorilor52 Maria Grapini Comisia pentru Transporturi și Turism46 Comisia pentru Dezvoltare Regională41Dragoș BeneaComisia pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală49Daniel BudaVacantComisia pentru Pescuit27 Comisia pentru Cultură și Educație30Comisia pentru Afaceri Juridice25Mario MantovaniComisia pentru Libertăți Civile, Justiție și Afaceri Interne75Comisia pentru Afaceri Constituționale30Charles GoerensPéter MagyarComisia pentru Drepturile Femeilor și Egalitatea de Gen40Predrag Fred MatićComisia pentru Petiții35 Surse:
Comisii temporare Conform Regulilor 175 și 176, Parlamentul European poate crea în orice moment comisii temporare pentru rapoarte specifice, pe o perioadă inițială de cel mult 12 luni. Acestea pot fi fie comisii speciale, fie comisii de anchetă.
Comisii speciale Exemple de astfel de comisii temporare au fost:
Comisia temporară privind sistemul de interceptare Echelon Comisia temporară privind utilizarea presupusă de către țările europene a CIA pentru transportul și detenția ilegală a prizonierilor.
La 25 aprilie 2007, deputații din Parlamentul European au votat în favoarea înființării unei comisii temporare privind schimbările climatice. Comisia va avea un an pentru a propune politici integrate ale Uniunii Europene privind schimbările climatice, pentru a coordona poziția PE în acest domeniu, pentru a evalua cele mai recente dovezi cu privire la schimbările climatice și pentru a evalua costurile acțiunii.Temporary Committee on Climate Change
După alegerile din 2009, în contextul recesiunii din sfârșitul anilor 2000, Parlamentul a înființat o Comisie Specială privind criza financiară, economică și socială.
Comisii de anchetă Parlamentul European a înființat nouă comisii de anchetă între introducerea alegerilor directe în 1979 și includerea unei baze legale pentru comisiile de anchetă în Tratatul de la Maastricht din 1995. Acestea au fost: An Comitet 1983 Accidentul de la Seveso 1984 Ascensiunea fascismului și rasismului. Munca comisiei a condus la „Declarația comună împotriva rasismului și xenofobiei”. 1985 Problema drogurilor 1986 Stocurile agricole 1988 Scandalul Transnuklear 1988 Hormonele din carne 1991 Rasismul și xenofobia (Aplicarea Declarației comune împotriva rasismului și xenofobiei) 1991 Criminalitatea transfrontalieră legată de traficul de droguri Parlamentul European a primit dreptul de a crea comisii temporare de anchetă în temeiul articolului 226 din Tratatul de la Maastricht din 1993. Comisiile de anchetă din 1995 până în prezent sunt: + Comisii de anchetă ale Parlamentului European Sesiunea PE Anul Abreviere Comisia de anchetă Președinte Raportor Patru 1996-1997 TRANSIT Comisia temporară de anchetă privind Sistemul Comunitar de Tranzit John Tomlinson Edward Kellett-Bowman Patru 1996-1997 ESB I Comisia temporară de anchetă privind BSE (encefalopatia spongiformă bovină) Reimer Böge Manuel Medina Ortega Șase 2006-2007 EQUI Comisia temporară de anchetă privind criza Societății de Asigurări Equitable Life Mairead McGuinness Diana Wallis Opt 2015 EMIS Privind măsurarea emisiilor în sectorul auto, înființată la 17 decembrie 2015, lucrările finalizate la 4 aprilie 2017. Vezi Dieselgate. Kathleen Van Brempt Pablo Zalba Bidegain, Gerben-Jan Gerbrandy Opt 2016 PANA Privind spălarea de bani, evitarea taxelor și frauda fiscală, înființată la 8 iunie 2016, lucrările finalizate la 13 decembrie 2017. Vezi Panama Papers. Werner Langen Jeppe Kofod, Petr Ježek Nouă 2020 ANIT Privind protecția animalelor în timpul transportului, înființată la 19 iunie 2020.REPORT on the investigation of alleged contraventions and maladministration in the application of Union law in relation to the protection of animals during transport within and outside the Union Tilly Metz Daniel Buda, Isabel Carvalhais Nouă 2022 PEGA Privind utilizarea spyware-ului Pegasus și a unor echivalente de supraveghere, înființată la 10 martie 2022. Vezi Proiectul Pegasus (anchetă). Jeroen Lenaers Sophie in 't Veld
Delegații Eurodeputații participă, de asemenea, în delegații parlamentare care colaborează cu diverse parlamente din afara Uniunii Europene, având ca scop principal promovarea dialogului interparlamentar, întărirea relațiilor internaționale și facilitarea schimburilor de bune practici. În cadrul relațiilor cu țările candidate la aderare, sunt create comisii parlamentare mixte pentru sprijinirea procesului de aliniere la acquis-ul comunitar și consolidarea democrației. De asemenea, există delegații la Adunarea Parlamentară Paritară ACP-UE, Adunarea Parlamentară Euro-Latinoamericană,Euro-Latin American Parliamentary Assembly Adunarea Parlamentară Euronest și Adunarea Parlamentară Euro-Mediteraneană.Delegations Prin intermediul acestor delegații, Uniunea Europeană își consolidează influența globală, sprijină parteneriatele internaționale și colaborează cu alte regiuni pentru a aborda provocările globale, precum drepturile omului, migrația și dezvoltarea durabilă.
Conferința Președinților de Comisii și Conferința Președinților de Delegații Conferința Președinților de Comisii și Conferința Președinților de Delegații sunt două organisme importante în cadrul Parlamentului European, având un rol esențial în promovarea cooperării interne. Conferința Președinților de Comisii este un organism politic care se concentrează pe îmbunătățirea colaborării între comisiile Parlamentului. Aceasta este compusă din președinții tuturor comisiilor permanente și speciale și are ca scop îmbunătățirea coordonării și asigurarea unei bune funcționări a activității legislative.
În schimb, Conferința Președinților de Delegații se ocupă de chestiunile legate de buna funcționare a delegațiilor interparlamentare și a comitetelor parlamentare comune. Acest organism ia în considerare problemele legate de relațiile externe ale Parlamentului, făcând recomandări către Conferința Președinților și îndeplinind sarcini specifice desemnate de Birou sau Conferința Președinților.Conference of Committee ChairsConference of Delegation Chairs
Ambele conferințe contribuie semnificativ la coeziunea internă a Parlamentului, asigurând procesul decizional eficient, îmbunătățind coordonarea activităților parlamentare și promovând o colaborare mai strânsă cu țările din afacerea Uniunii Europene. Președinți și vicepreședinți