Анато́лий Эдуа́рдович Сердюко́в () — российский государственный деятель, экономист, руководитель Федеральной налоговой службы (2004—2007), Министр обороны Российской Федерации (2007—2012), директор авиационного комплекса «Ростех», председатель Совета директоров ПАО «Роствертол» (с 2017), председатель Совета директоров ПАО «Объединённая авиастроительная корпорация» (2019—2021), вице-президент Союза машиностроителей России (с 2019).
Биография
Ранние годы Анатолий Эдуардович Сердюков родился 8 января 1962 года в посёлке Холмский, Абинский район, Краснодарский край.
В 1984 году окончил Ленинградский институт советской торговли.
В 1984—1985 годах ефрейтором прошёл срочную военную службу водителем отдельного батальона связи 85-й мотострелковой Ленинградско-Павловской дивизии Сибирского военного округа.
В 1985—1991 годах — заместитель заведующего секцией, заведующий секцией магазина № 3 Ленмебельторга (Ленинград).
В 1991—1993 годах — заместитель директора по коммерческой работе Ленмебельторга.
С 1993 года работал в АО «Мебель-Маркет» Санкт-Петербург заместителем генерального директора (1993), директором по маркетингу (1993—1995), генеральным директором (1995—2000).
В 2000 году второй женой Анатолия Сердюкова стала Юлия Похлебенина, дочь Виктора Зубкова (на тот момент бывшего руководителем управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу). В том же году Сердюков перешёл на государственную службу, поочерёдно занимая ряд высших государственных должностей.
Служба в Федеральной налоговой службе С 2000 по 2001 годы был заместителем руководителя Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Санкт-Петербургу (специализированная, по работе с крупнейшими налогоплательщиками Санкт-Петербурга). В мае 2001 года назначен заместителем руководителя управления ФНС России по Санкт-Петербургу, а в ноябре 2001 года — руководителем этого управления. В 2002 году ему был присвоен классный чин государственного советника налоговой службы III ранга.
В 2001 году окончил юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета.
С февраля 2004 года — руководитель управления МНС России по Москве.
2 марта 2004 года он назначен заместителем министра Российской Федерации по налогам и сборам. Через две недели, 16 марта, стал исполняющим обязанности министра Российской Федерации по налогам и сборам. 27 июля 2004 года был назначен руководителем Федеральной налоговой службы РоссииРаспоряжение Правительства Российской Федерации от 27 июля 2004 года № 999. В 2004 году стал кандидатом экономических наук, тема диссертации: «Концепция и системная организация процесса формирования предпринимательских структур, ориентированных на потребителя».
Аналитики отмечают одну из решающих ролей Сердюкова в так называемом Деле ЮКОСа.
2006 год — доктор экономических наук, тема: «Формирование и реализация налоговой политики современной России».
В 2006 году заработал 1,25 млн рублей, заняв последнее место по уровню доходов среди членов Правительства Российской Федерации.
Министр обороны Российской Федерации С 15 февраля 2007 по 6 ноября 2012 года — гражданский Министр обороны Российской Федерации. Распоряжением Правительства РФ № 201-р от 19.02.2007 он был освобождён от должности руководителя ФНС.
Президент Российской Федерации В. В. Путин объяснил смысл такого кадрового решения тем, что в условиях реализации программы развития и перевооружения Вооружённых Сил Российской Федерации, связанной с расходованием «огромных бюджетных средств», «нужен человек с опытом работы в сфере экономики и финансов».
С именем Сердюкова связан запуск кардинальной реформы Вооружённых сил Российской Федерации, придание им «нового облика». Катализатором, ускорившим принятие решения о реформе, стала война с Грузией в августе 2008 года. Опыт участия российских Вооружённых сил в конфликте выявил массу проблем, связанных как с недостатками системы управления войсками, так и с устаревшим вооружением, снаряжением и средствами связи.
Официально о начале реформы Сердюковым было объявлено 14 октября 2008 года по завершении коллегии Минобороны России. Изменения коснулись всех основных элементов Вооружённых сил Российской Федерации.
Основные направления реформы: Военно-административная реформа: Вместо шести военных округов созданы четыре оперативно-стратегических командования: «Запад», «Восток», «Центр» и «Юг» (Западный военный округ, Южный военный округ, Центральный военный округ и Восточный военный округ), в подчинение которых передаются основные группировки всех видов Вооружённых Сил Российской Федерации и родов войск; Реорганизация и сокращение органов центрального военного управления со значительным сокращением роли командований видами Вооружённых Сил Российской Федерации родами войск. Существенное сокращение численности Вооружённых Сил Российской Федерации, в том числе сокращение численности офицерских должностей; Реформа системы военного образования, предполагающая укрупнение и трансформацию 65 военных учебных заведений в десять системных военных вузов; создание военных учебно-научных центров, реализующих образовательные программы различных уровней, профилей и специальностей; Реорганизация системы резерва и системы подготовки резервистов; Перевод Сухопутных войск на бригадную основу с упразднением дивизионного и полкового звена. Ликвидация скадрованных соединений Сухопутных войск и превращение всех соединений в силы постоянной готовности; Реорганизация Военно-воздушных сил и ПВО с упразднением армий, корпусов, дивизий и авиационных полков и переход на систему авиационных баз и бригад воздушно-космической обороны; Перевод на аутсорсинг (обслуживание гражданскими организациями) системы обеспечения и обслуживания ВС России; Гуманизация условий прохождения службы по призыву (легализация пользования мобильными телефонами, переход на 5-дневную рабочую неделю, расширение взаимодействия с гражданскими организациями); Запуск программы перевооружения. Оснащение Вооружённых Сил Российской Федерации новейшими образцами вооружения и военной техники, в том числе зарубежного производства. На эти цели в период 2011—2020 планировалось потратить 19 трлн рублей (613 млрд долларов).
Одной из инициатив Сердюкова стала разработка новой военной формы, отвечающей современным требованиям. На создание новой формы из бюджета было выделено 100 млн рублей, полностью перейти на новое обмундирование планировалось в 2011 году с общими затратами на переход не более 5,5 млрд рублейДоложите по форме!, «Версия». В разработке формы помимо профильных организаций — Центрального научно-исследовательского института текстильной промышленности, Центрального научно-исследовательского института кожи и обуви и геральдического отдела Министерства обороны Российской Федерации — участвовали дома моды Валентина Юдашкина и Игоря Чапурина. Особенностями новой формы является замена сапог и портянок на ботинки и применение новых материалов и раскраски «Цифра», снижающих заметность военнослужащего на поле боя в видимом и тепловом диапазонах. В настоящее время новое обмундирование уже используется во многих частях Минобороны России, однако после полевых испытаний и ряда критических замечаний экспертов из обмундирования уже исключены некоторые декоративные элементы. Вместе с тем критики отмечают, что после запуска формы в массовое производство значительно ухудшилось её качество.
С 2007 по 2012 год был председателем наблюдательного совета государственной корпорации «Ростехнологии».
26 марта 2007 года избран председателем совета директоров одного из градообразующих предприятий г. Волгограда ОАО «Химпром». В настоящее время на предприятии закрыты все производственные цеха, сотрудники уволены, а само оно находится в стадии окончательной ликвидации.
С 9 апреля 2007 года — постоянный член Совета Безопасности Российской Федерации.
8 мая 2007 года Сердюков снял гриф «секретно» с документов РККА и РККФ за период Великой Отечественной войны.
За время работы на посту министра обороны Российской Федерации Сердюков осуществил масштабные кадровые перестановки в высшем военном руководстве. Сменились практически все заместители министра обороны, главкомы видов Вооружённых сил, командующие родами войск, а также военных округов и флотов. Наиболее знаковыми стали отставки главы Генштаба Вооружённых сил Российской Федерации, генерала армии Юрия Балуевского, замминистра обороны Российской Федерации по финансам Любови Куделиной, замминистра обороны Российской Федерации по тылу генерала армии Владимира Исакова, главкома ВМФ адмирала флота Владимира Масорина, командующего РВСН генерал-полковника Николая Соловцова, начальника Главного разведывательного управления Генштаба Вооружённых сил Российской Федерации, генерала армии Валентина Корабельникова, главкома Сухопутных войск генерала армии Владимира Болдырева, начальника Главного управления воспитательной работы (ГУВР) Вооружённых сил Российской Федерации генерал-лейтенанта Анатолия Башлакова. Уже к концу первого полугодия 2008 года кадровый состав заместителей и начальников служб главы Минобороны России обновился более чем на 70 %.
Экспертами отмечаются две характерные черты кадровой политики Сердюкова: стремление к омоложению высшего командного состава и ставка на гражданских специалистов. К 2011 году из десяти заместителей министра обороны военными были только двое — начальник Генштаба Вооружённых сил Российской Федерации Николай Макаров и генерал-полковник Дмитрий Булгаков, курирующий вопросы материально-технического обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации.
18 сентября 2007 года Сердюков подал прошение об отставке из-за родственных связей с назначенным председателем правительства России Виктором Зубковым. Однако Путин отставку не принял. 24 сентября стал известен новый состав правительства, в котором за Сердюковым был сохранён портфель Министра обороны Российской Федерации.
Вступая в должность, одним из ключевых приоритетов своей деятельности Сердюков обозначил реализацию программы обеспечения военнослужащих жильём. Согласно плану Минобороны, ликвидация очереди и переход на обеспечение военнослужащих жильём в год признания их нуждающимися в нём должно было произойти к 2013 году.
С 23 июля 2009 до 30 июня 2011 года — председатель совета директоров ОАО «Оборонсервис».
Согласно обнародованным в 2010 году сведениям о доходах членов Правительства Российской Федерации, за 2009 год Сердюков заработал 2 767 768 рублей. В результате министр обороны разделил по уровню доходов в правительстве последнее место с главой МВД России Рашидом Нургалиевым.
9 мая 2011 года, во время Парада на Красной площади, посвящённого 66-й годовщине победы в Великой Отечественной войне, принимающий парад министр обороны Сердюков и верховный главнокомандующий президент России Д. А. Медведев сидели, а не стояли. Прежде подобного не было ни на одном параде, что вызвало критику в обществе.
В конце октября 2012 года в прессе появилась информация о крупном коррупционном скандале вокруг ОАО «Оборонсервис», сотрудников которого правоохранительные органы уличили в махинациях при реализации непрофильных военных активов, в том числе здания «Мосвоенторга». Предварительный ущерб, нанесённый государству, от продажи только восьми объектов недвижимости составил более 3 млрд руб. Следствие уверено в том, что решения о продаже столь ценных активов не могли приниматься без ведома Сердюкова.
Ряд фигурантов дела, как выяснилось в ходе расследования, были давно знакомы с Сердюковым и поддерживали с министром обороны весьма близкие отношения. Свидетелем по делу проходила глава департамента имущественных отношений Минобороны (до лета 2012 года) Евгения Васильева, при обыске в 4-комнатной квартире которой утром 25 октября 2012 года присутствовал Сердюков. Газета «Коммерсант» указывает, что он является соседом Васильевой по самому дорогому дому в Москве, расположенному по адресу Молочный переулок, дом 6, а отношения между обоими фигурантами дела характеризует как «близкое знакомство».