Наро́дный фронт освобожде́ния Тыгра́я (; ), НФОТ — эфиопское повстанческое движение 1970—1980-х, после 1991 года — левая политическая партия. Фронт активно участвовал в гражданской войне против режима ДЕРГ—РПЭ. Выступал за независимость региона Тыграй. Сыграл решающую роль в свержении Менгисту Хайле Мариама. В 1991 году пришёл к власти в составе РДФЭН во главе с Мелесом Зенауи. В разных формах сохранял положение правящей структуры до 2018. С 2019 перешёл в оппозицию на общенациональном уровне, но оставался правящей партией в Тыграе. В ноябре 2020 под руководством Дебрециона Гебремикаэля вступил в вооружённое противостояние с эфиопским правительством Абия Ахмеда Али.
Коммунисты-сепаратисты С 1972 в Аддис-Абебе действовала Ассоциация университетских студентов Тыграй — подпольная организация националистически настроенных студентов-тиграи. Ассоциация выступала против монархического режима, за самоопределение Тыграя. 14 сентября 1974 года семь её активистов — Абай Тсехайе, Сейюм Месфин, Гидей Зератсион, Хайлу Мангаша, Бериху Берехе, Зериу Гессессе, Асфаха Хагос — на тайной встрече в столичном кафе учредили Национальную организацию Тыграя (НОТ). Идеология организации совмещала ортодоксальный марксизм-ленинизм и тыграйский сепаратизм.
18 февраля 1975 НОТ была преобразована в Народный фронт освобождения Тыграя (НФОТ). Год спустя был издан Манифест НФОТ, в котором провозглашалась цель создания Республики Великий Тыграй (к территории которого была отнесена значительная часть Афара). Вскоре, однако, этот лозунг был снят и заменён требованием самоопределения всех народов Эфиопии.
В руководстве НФОТ доминировали активисты студенческого националистического движения — Абай Тсехайе, Сейюм Месфин, Гебру Асрат, Легессе (Мелес) Зенауи.
Гражданская война в Тыграе
Идеология и практика вооружённой борьбы Несмотря на общность коммунистической доктрины, НФОТ выступал против правящего ДЕРГ. Причины жёсткой конфронтации состояли в тыграйском сепаратизме НФОТ и в Красном терроре ДЕРГ. НФОТ поставил задачу вооружённого свержения режима Менгисту Хайле Мариама. НФОТ являлся одним из главных участников гражданской войны в Эфиопии.
Командные кадры вооружённых формирований комплектовались из бывших студентов, рядовой состав — из тыграйских крестьян, поддерживавших националистические лозунги и недовольных политикой ДЕРГ и впоследствии РПЭ. Важную роль сыграл тыграйский старейшина, депутат парламента времён монархии Гессесеу Айеле СехулBahru Zewde. The Quest for Socialist Utopia: The Ethiopian Student Movement, C. 1960—1974 (Eastern Africa) / Addis Ababa University Press, 2014.. Его личный авторитет и разветвлённые связи способствовали к привлечению поддержки для НФОТ. Наряду с правительственными силами, серьёзную угрозу представляли конкурирующие за влияние группировки бандитов-Jon Abbink, Tobias Hagmann. Reconfiguring Ethiopia: The Politics of Authoritarian Reform / Routledge, 2013., но эту опасность удалось нейтрализовать воздействием Сехула.
Первые атаки НФОТ были совершены 5 августа 1975 (нападение на тюрьму в Шире) и 4 сентября 1975 (ограбление банка в Аксуме). При первой акции были освобождены и примкнули к НФОТ более шестидесяти заключённых (как политических, так и уголовных), при второй захвачено большое количество оружия, боеприпасов и денег.
Налёт на банк в Аксуме положил начало формированию финансовой базу НФОТ. Изъятые средства создали основу будущего Благотворительного фонда восстановления Тыграя (известный в мире под английской аббревиатурой EFFORT). Первоначально они использовались на приобретение оружия, оказание социальной помощи семьям погибших бойцов и населению контролируемых территорий. Впоследствии были пущены в оборот и в инвестиционные проекты.
Первые успехи укрепили в Тыграе повстанческий авторитет. Удалось организовать мобилизацию в вооружённые формирования НФОТ и организовать эффективную партизанскую борьбу. Постепенно были взяты под контроль значительные территории региона. Агитация НФОТ носила прежде всего национал-сепаратистский характер: тяжёлое социальное положение Тыграя объяснялось диктатом амхара, доминировавших во власти как и при монархическом, так и при коммунистическом режиме в Аддис-Абебе. При этом НФОТ взял на себя защиту тыграйского крестьянства от Красного террора (практиковавшегося правительственными гарнизонами в городах) и оказание продовольственной помощи во время голода 1983—1985 (ответственность за который возлагалась на правящий режим).
Конфликты и союзы в вооружённой оппозиции Отношения НФОТ с другими организациями вооружённой оппозиции отличались сложностью, напряжённостью, часто были откровенно враждебными. Против Эфиопского демократического союза (ЭДС) и Эфиопской народно-революционной партии (ЭНРП) велись военные действия — хотя утверждается, что первоначально НФОТ делал попытки заключить тактический союз с консервативным ЭДС и ультралевой ЭНРП. Руководство НФОТ обвинило ЭДС в убийстве Айеле Сехула и развернуло против консерваторов мощное наступление. В нескольких крупных боестолкновениях осени 1976 — весны 1977 ЭДС понёс серьёзные потери, и к 1979 был практически выбит из Тыграя. Ранее, в 1978, были разбиты тыграйские формирования ЭНРП.
Союзные отношения поддерживались НФОТ с Народным фронтом освобождения Эритреи, поскольку эритрейские сепаратисты в целом не претендовали на участие в эфиопской политике.
Повстанческая власть С 1980 на контролируемых территориях создавалась регулярно действующая администрация и проводилась целенаправленная партийная политика. Искоренялись патриархальные структуры, устанавливалось равноправие женщин, налаживалась система образования, занимавшаяся также активной пропагандой. Были созданы новые суды, в которых повысился статус местного традиционного права.
Проводилась аграрная реформа, крестьяне безвозмездно наделялись землёй. НФОТ провёл специальную конференцию, обсудившую различные формы земельной собственности и хозяйствования. Идеологически мотивированные проекты производственной кооперации большинством голосов были отклонены. Вопреки своей коммунистической идеологии, НФОТ санкционировал частную крестьянскую собственность. Также несмотря на идеологию, НФОТ разрешал на контролируемых территориях свободную торговлю (запрещённую режимом Менгисту). Такой прагматизм способствовал притоку необходимых ресурсов, особенно в период голода. Это также укрепляло популярность НФОТ в массе крестьян и мелких торговцев.
Гибкая политика проводилась в отношении Эфиопской православной церкви (опять-таки, несмотря на жёсткий идеологический атеизм). Церковь рассматривалась как структура «реакционная, но неоднородная». Лояльные священники допускались к служению, а наиболее авторитетные — даже в органы местной власти. В свою очередь, многие священники благословляли борьбу НФОТ, а некоторые даже сами брали в руки оружиеJohn Young. Peasant Revolution in Ethiopia: The Tigray People’s Liberation Front, 1975—1991 / African Studies (Book 91), Cambridge University Press; 1 edition (April 20, 2006)..
Массовая поддержка население и прочная военно-административная структура в сельской местности позволили НФОТ развернуть успешное наступление на города и армейские гарнизоны. К 1989 год регион Тыграй в целом контролировался НФОТ.
Организационная структура и партийная идеология В 1970—1980-х НФОТ подразделялся на четыре территориальные организации — три в Тыграе, одна — за пределами региона. Руководящим органом по Уставу 1979 года являлся съезд, избиравший ЦК и Политбюро. Эти инстанции формировали три функциональных комитета — политический, социально-экономический и военный. К политическому комитету относились департаменты массовых организаций, пропаганды, культуры, общественных связей, иностранных дел и безопасности. К социально-экономическому — департаменты техники, сельского хозяйства, снабжения, здравоохранения и образования. К военному — командные структуры регулярных вооружённых сил, милиционных формирований, разведки и контрразведки, логистики, боевой подготовки и военной пропаганды.
Формально управление НФОТ носило коллегиальный характер. Реально первыми лицами являлись Абай Тсехайе (1974—1989), затем Мелес Зенауи (1989—2012) и Абай Волду (2012—2018).
В 1983 году в НФОТ была создана Марксистско-ленинская лига Тыграй (МЛЛТ) — закрытая структура по типу «авангардной партии». В неё вошли почти все члены высшего руководства НФОТ. Лига генерировала идеологию НФОТ в духе ортодоксального коммунизма, идей Энвера Ходжи и программы Албанской партии труда. Исходя из этих установок, МЛЛТ и НФОТ резко негативно относились к «оппортунистической» КПСС и «социал-империалистическому» СССР. Это отношение распространялось на правящую в Эфиопии РПЭ и её лидера Менгисту Хайле Мариама, которые рассматривались как «советские марионетки».
В то же время реальная политика была довольно гибкой и определялась не ортодоксально-коммунистической доктриной, а левым популизмом и практическими задачами вооружённой борьбы.
Создание РДФЭН и победа в гражданской войне
1989 год обозначил перелом в ходе эфиопской гражданской войны. По инициативе НФОТ был создан Революционно-демократический фронт эфиопских народов (РДФЭН). В РДФЭН объединились несколько повстанческих движений разной этнической ориентации: НФОТ (тиграи), Эфиопское народно-демократическое движение (амхара), Демократическая организация народа оромо (оромо), Южноэфиопский народно-демократический фронт (народности Юга Эфиопии). Возглавил РДФЭН лидер НФОТ Мелес Зенауи.
Вооружённые формирования РДФЭН развернули генеральное наступление на правительственные войска. 28 мая 1991 года бойцы РДФЭН вступили в Аддис-Абебу, а Менгисту Хайле Мариам бежал из страны. Гражданская война в Эфиопии завершилась победой повстанцев.
Ядро правящего блока
Идеологическая переориентация После прихода к власти НФОТ полностью отказался от марксистско-ленинской идеологии, резкий отход от которой обозначился ещё в конце 1980-х. По ряду оценок, это связано не столько с эволюцией взглядов, сколько с изменениями международной обстановки — Перестройкой, восточноевропейскими революциями, распадом СССР. Особое влияние оказало падение коммунизма в Албании. Деятельность МЛЛТ прекратилась.
Новой идеологией НФОТ и РДФЭН стала эфиопская революционная демократия — синтез марксизма и леворадикального популизма. Этот доктринальный комплекс носил название мелесизм, от имени Мелеса Зенауи. Он характеризовался как «бриколаж из марксизма, ленинизма, маоизма и либерализма», сравнивался с коммунизмом и фашизмом, характеризовался как «эффективное оружие против внутренних и внешних врагов».
Политическая система Формально в Эфиопии установилась многопартийная демократия. Но в политике сохранялись выраженные авторитарные и репрессивные черты, а также принцип «авангардной партии». Мелес Зенауи бессменно стоял во главе Эфиопии с 1991 года до своей кончины в 2012 — сначала как президент, затем как премьер-министр Эфиопии.
Лозунг независимости Тыграя также был снят (что привело к расколу НФОТ в 2000 году). НФОТ декларировал право самоопределения всех народов Эфиопии и стоял на позициях федерализма. Однако политические оппоненты обвиняли НФОТ в этнических приоритетах и резко критиковали за «внесение раскола между эфиопами».
Как ядро РДФЭН, под руководством Зенауи НФОТ фактически оказался правящей партией Эфиопии в целом. После смерти Зенауи несколько возросло значение других партий РДФЭН, однако доминирование во власти сохранялось за НФОТ. Премьер-министр Хайлемариам Десалень, президенты Негассо Гидада, Гырма Уольде-Гиоргис, Мулату Тешоме представляли РДФЭН и проводили курс, согласованный с руководством НФОТ.
На выборах 24 мая 2015 года РДФЭН получил 500 мест из 547 в нижней палате эфиопского парламента и все 142 места в региональном собрании Тыграя. В Тыграе административно-политическая власть НФОТ являлась монопольной.
Экономический контроль