Партнёрство во и́мя ми́ра ( — PfP) — программа двухстороннего военного сотрудничества НАТО со странами, не являющимися членами Организации (прежде всего, с восточноевропейскими и постсоветского пространства), начатая в 1994 году по инициативе США. Первоначально охватывала 24 государства, впоследствии часть участников непосредственно вошла в состав альянса, а сотрудничество с Россией (в 2014) и Беларусью (в 2021) было приостановлено..

Цель программы — способствование проведению военных реформ, создание эффективных военных институтов, урегулирование кризисов, обеспечение гражданского контроля над Вооружёнными силами, развитие миротворческого и гуманитарного потенциала. Согласно программе, в случае возникновения прямой угрозы их территориальной целостности, политической независимости или безопасности, её участники могут провести консультации со странами-членами НАТО (так, согласно информации Wikileaks, этим правом попыталась воспользоваться Грузия во время войны 2008 года).

Действующие партнёры в таблице выделены страны, с которыми НАТО приостановило все виды гражданского и военного сотрудничества.

Страна-участник Кем ратифицирован Дата Министр иностранных дел Алоиз Мок 10.02.1995 Президент Гейдар Алиев 04.05.1994 Министр иностранных дел Ваган Папазян 05.10.1994 Министр иностранных дел Владимир Сенько 11.01.1995 Председатель Президиума Небойша Радманович 14.12.2006 Министр иностранных дел Александр Чикваидзе, частично Президент Грузии Саломе Зурабишвили 23.03.1994 Министр иностранных дел 01.12.1999 Министр иностранных дел Канат Саудабаев 27.05.1994 Президент Аскар Акаев 01.06.1994 Премьер-министр/Министр иностранных дел Гвидо де Марко 26.04.1995 (03.04.2008)Премьер-министр Мальты Альфред Сант в октябре 1996-го года приостановил участие страны в программе. 03.04.2008 Мальта возобновила своё участие в программе. Президент Мирча Снегур 16.03.1994 Министр иностранных дел Андрей Козырев 22.06.1994 Президент Борис Тадич 14.12.2006 Полномочный представитель Шариф Рахимов 20.02.2002 Заместитель Председателя Кабинета министров Борис Шихмурадов 10.05.1994 Министр иностранных дел Анатолий Зленко 08.02.1994 Министр иностранных дел Саидмухтар Саидкасимов 13.07.1994 Министр иностранных дел Флавио Котти 11.12.1996

Бывшие участники программы, сейчас члены НАТО Страна-участник Кем ратифицирован Дата присоединения к программе Дата вступления в НАТО Президент Сали Бериша 23.02.1994 01.04.2009 Президент Желю Желев 14.02.1994 29.03.2004 Министр иностранных дел Геза Есенский 08.02.1994 12.03.1999 Премьер-министр Валдис Биркавс 14.02.1994 29.03.2004 Президент Альгирдас Бразаускас 27.01.1994 29.03.2004 Премьер-министр Вальдемар Павляк 02.02.1994 12.03.1999 Министр иностранных дел Теодор Мелешкану 26.01.1994 29.03.2004 Глава Правительства Бранко Црвенковски 15.11.1995 27.03.2020 Премьер-министр Владимир Мечьяр 09.02.1994 29.03.2004 Премьер-министр Янез Дрновшек 30.03.1994 29.03.2004 Министр иностранных дел Хейкки Хаависто 09.05.1994 04.04.2023 Министр иностранных дел Тонино Пицула 25.05.2000 01.04.2009 Президент Филип Вуянович 14.12.2006 05.06.2017 Премьер-министр Вацлав Клаус 10.03.1994 12.03.1999 Министр иностранных дел Маргарета аф Угглас 09.05.1994 07.03.2024 Министр иностранных дел Юри Луйк 03.02.1994 29.03.2004

Потенциальные участники программы Республика Кипр является единственным членом Европейского союза, не участвующим в программе. Турция в силу того, что не признает Кипр, блокирует сотрудничество этого государства с НАТОAyhan Simsek. Cyprus a sticking point in EU-NATO co-operation // Southeast European Times, 14 июня 2007 года., поскольку конфликт между турецкой и греческой частями острова Кипр остаётся нерешённым.

Республика Косово, территориально расположенная в Европе, не участвует в программе, так как четыре страны, не признающие суверенитета Косово, препятствуют сотрудничеству этого государства с НАТО.

Россия и НАТО

Впервые о программе «Партнёрство во имя мира» президенту России Борису Ельцину сообщил госсекретарь США Уоррен Кристофер 22 октября 1993 года во время своего визита в РФ. Сторонники немедленного расширения Североатлантического альянса критиковали программу, как уступку Москве и предательство интересов восточноевропейских государств, однако по состоянию на середину 90-х годов в руководстве США ещё не было консенсуса относительно дальнейшего расширения НАТО на восток и взаимодействия между Россией и блоком.

22 июня 1994 года в Брюсселе было подписано соглашение «Партнерство во имя мира», которое выводило Москву и альянс на новый уровень прагматичного сотрудничества. 7 июня 2007 года Президент Российской Федерации В. Путин подписал Федеральный закон N 99-ФЗ «О ратификации Соглашения между государствами — участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе „Партнерство ради мира“, о статусе их Сил от 19 июня 1995 года и Дополнительного протокола к нему».

В марте 2014 года отношения между Россией и НАТО обострились из-за аннексии Крыма Россией. 1 апреля 2014 года на встрече министров иностранных дел стран-членов НАТО в Брюсселе альянс объявил о приостановлении всех видов гражданского и военного сотрудничества с Россией, фактически парализовав работу Совета Россия-НАТО (остался лишь политический диалог на уровне послов и выше) — таким образом, блок НАТО в одностороннем порядке прекратил действие соглашения о партнёрстве с Россией.

На саммите НАТО в июле 2016 года Россия была признана основной угрозой безопасности для альянса, а её сдерживание было официально провозглашено новой миссией НАТО.

Как отмечают в МИД РФ, решения саммита НАТО в Брюсселе (11—12 июля 2018) подтвердили линию на военно-политическое «сдерживание» России и продолжение долгосрочного курса на наращивание коалиционных возможностей НАТО по созданию группировок войск и дальнейшему совершенствованию военной инфраструктуры у российских границ.

По настоящее время в российском офисе при НАТО нет постоянного представителя — после отъезда в Москву Александра Викторовича Грушко 22 января 2018 года на эту должность никто не был назначен.

В 2021 году по инициативе НАТО численность постпредства была сокращена вдвое на 10 человек в ответ на «злонамеренные действия России, включая убийства и шпионаж», на что российские власти пообещали ответить. В том же году ими была приостановлена работа постоянного представительства России при НАТО, а также военной миссии связи НАТО в Москве и информационного бюро НАТО при посольстве Бельгии в России.

См. также Туркменистан и НАТО

Примечания

Ссылки Официальный сайт программы Список стран-участниц договора ПРМ

Категория:Внешняя политика НАТО Категория:Механизмы расширения НАТО Категория:Украина и НАТО