Санкт-Петербу́ргская губе́рния (до 1710 года — Ингерманла́ндская, в 1914—1924 годах — Петрогра́дская, в 1924—1927 годах — Ленингра́дская губерния) — административно-территориальная единица Русского царства, Российской империи, Российской республики и РСФСР, существовавшая в 1708—1927 годах. Губернский город — Санкт-Петербург (затем Петроград и Ленинград соответственно).

Название и география

Названа по исторической области Ингерманландия, однако включала в себя значительно большую территорию, называемую до этого Новгородской землёй.

Санкт-Петербургская губерния располагалась на северо-западе Российской империи, занимая территорию в виде неодинаковых лопастей, раскинувшихся на берегах Финского залива, Ладожского и Чудского озёр.

Губерния граничила с Новгородской и Псковской губерниями на юге, Олонецкой губернией на востоке, Эстляндской губернией на западе и с Выборгской губернией Великого княжества Финляндского на севере. До выделения Выборгской губернии в 1744 году северная граница губернии была также и границей Российской империи.

Площадь губернии составляла 482 500 км2 в 1710 году, 53 363 км2 — в 1847 году, 44 613 км2 — в 1905 году, 66 160 км2 — в 1926 году.

В результате отделения после 1917 года от России Эстонии и Финляндии губерния снова стала пограничным регионом во всех смыслах (с Финляндией с момента её вхождения в Российскую империю и вплоть до 1917 года была таможенная граница, и для въезда требовался паспорт).

История Образование губернии

В 1702 году началось завоевание Ингерманландии Петром I, которое в 1704 году было уже закончено; одновременно Ингерманландия стала формироваться в новую Ингерманландскую губерниюИнгерманландия. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона, т. XIII (1894), с. 53—54..

В 1704 году указом Петра I А. Д. Меншиков был «учинен над приращенными нашими войною наследственными провинциями, Ингриею и Карелиею, купно с Эстляндиею и иными издревле нам принадлежащими, генеральным губернатором».

7 марта 1706 года Петром I было дано особое распоряжение, где применительно к Ингерманландии был впервые употреблён термин губерния. Также, c 1706 года, согласно энциклопедическому словарю Брокгауза и Ефрона «она именуется уже губернацией, или губернией».

17 января 1707 года вышел приказ: «Именный, объявленный князем Меншиковым. Об определении Римскаго-Корсакова в Ингерманландскую губернию земским судьею, и при оном статьи о порядке управления сею губерниею»…«По Его Великого Государя указу, велено Якову Римскому Корсакову быть во всей Ингерманландской губернии ландрихтером (земским судьею)».

года указом Петра I территория России была разделена на 8 губерний: Московскую, Ингерманландскую, Архангелогородскую, Киевскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую.

В том же году при разделении России на губернии, территория Ингерманландской губернии была расширена и в неё было включено ещё 29 городов. В состав губернии входили: Санкт-Петербург, Новгород, Нарва, Шлиссельбург, Ямбург, Копорье, Псков, Ладога, Порхов, Гдов, Опочек, Изборск, Остров, Старая Русса, Луки Великие, Торопец, Бежецкий Верх, Устюжина Железопольская, Олонец, Белоозеро, Ржева Пустая, Заволочье, Каргополь, Пошехонский уезд (село Пертома), Ржева Володимирова, Углич, Ярославль, Романов, Кашин, Тверь, Торжок, а также Дерптский уезд, при этом города Копорье и Ямбург были отданы во владение светлейшему князю Меншикову.

В 1710 году Ингерманландская губерния была переименована в Санкт-Петербургскую губернию.и была разделена на дистрикты.

Именным указом от года Петербургская губерния, как и остальные русские губернии, была разделена на провинции: Петербургская провинция — остров Котлин, город Шлиссельбург, Копорский и Ямбургский уезды; Выборгская провинция — города Выборг, Кексгольм и Нейшлот с уездами; Нарвская провинция — Нарва с Ивангородом, приписной к Нарве город Сыренск, Дерпт с уездом; Великолуцкая провинция — города Великие Луки и Торопец с уездами; Новгородская провинция — Новгород с пригородами Порховом и Ладогой, город Старая Русса; Псковская провинция — город Псков с пригородами Гдовом, Изборском, Опочкой, Островом, Ржевой Пустой и Заволочьем; Тверская провинция — города Тверь, Торжок, Старица, Ржева-Володимирова, Зубцов, Погорелое Городище с уездами; Ярославская провинция — города Ярославль, Кинешма с уездами; Углицкая провинция — города Углич, Кашин, Бежецкий Верх с уездами; Пошехонская провинция — село Пертома (Пошехонье) и город Романов с уездами; Белозерская провинция — города Белоозеро, Устюжна-Железопольская, Каргополь, ЧарондаПСЗ-I, № 3380..

В 1727 году были ликвидированы дистрикты, а сама губерния стала делиться не только на провинции, но и на уезды. В частности, Петербургская провинция делилась на Копорский, Санкт-Петербургский, Шлиссельбургский и Ямбургский уезды.

Именным указом от года Пошехонская провинция была упразднена, а её территория вошла в состав Ярославской провинцииПСЗ-I, № 5029..

Именным указом от года образована Новгородская губерния. В состав этой губернии были переданы Новгородская, Псковская, Великолукская, Белозерская и Тверская провинции. Одновременно Ярославская провинция была передана в состав Московской губернииПСЗ-I, № 5065..

Именным указом от года Углицкая провинция также была передана в состав Московской губернииПСЗ-I, № 5115..

И в том же 1727 году Нарвская провинция отошла в состав Ревельской губернии. Таким образом, к 1727 году Петербургская губерния значительно уменьшилась и состояла теперь только из двух провинций — Петербургской и Выборгской.

года императрица Елизавета Петровна утвердила доклад Сената об образовании Выборгской губернии. В её состав вошли Выборгская и Кексгольмская провинции, выделенные из Петербургской губернии, а также земли, полученные от Швеции по Абоскому мирному договору, завершившему Русско-шведскую войну 1741—1743 годовПСЗ-I, № 8856.. Олонецкие земли были приписаны к Новгородской губернии (именной указ от года).

Петербургская провинция, оставшаяся единственной в составе Петербургской губернии, была упразднена в 1744 году, а её уезды, как и во всех прибалтийских губерниях, стали вновь именоваться дистриктами. Таким образом, в 1745 году Санкт-Петербургская губерния состояла из Копорского, Петербургского, Шлиссельбургского и Ямбургского дистриктов. С 1763 года дистрикты вновь именуются уездами.

В рамках реализации «Учреждения для управления губерний» года Екатерина II издала указ «Об учреждении Санкт-Петербургской губернии из семи уездов»Полное собрание законов Российской империи. СПб., 1830. Т. 20. № 14958. Согласно этому документу вновь образуемая губерния была разделена на семь уездов: Санкт-Петербургский, Шлиссельбургский, Софийский, Рождественский, Ораниенбаумский, Ямбургский Нарвский. Открытие присутственных мест в губернии состоялось годаПСЗ-I, № 15018..

Именным указом от года в Петербургскую губернию перечислены: из Новгородского наместничества — Олонецкая область и Новоладожский уезд, из Псковского наместничества — Гдовский и Лужский уезды. Губерния разделена на две области — Олонецкую (в прежних границах) и Санкт-Петербургскую (из всех остальных уездов губернии)ПСЗ-I, № 15297..

Именным указом от года центр Олонецкой области перенесён из Олонца в Петрозаводск. Центр Паданского уезда Олонецкой области перенесён из Паданска во вновь учреждённый город Повенец, а Паданский уезд переименован в ПовенецкийПСЗ-I, № 15394.. Санкт-Петербургская область упразднена.

Именным указом от года Олонецкая область выделена из состава Петербургской губернии и преобразована в самостоятельное наместничествоПСЗ-I, № 15999..

Таким образом, на 1785 год Санкт-Петербургская губерния состояла из 10 уездов: Гдовского, Лужского, Нарвского, Новоладожского, Ораниенбаумского, Рождественского, Санкт-Петербургского, Софийского, Шлиссельбургского и Ямбургского.

Именными указами от года собственная Его Императорского Величества мыза Гатчина и собственное Её Императорского Величества село Павловское преобразованы в городаПСЗ-I, № 17539..

Согласно штатам губерний, утверждённых Павлом I года, Петербургская губерния разделялась на семь уездовПСЗ-I, № 17702.. В связи с этим из имевшихся на тот момент в губернии десяти уездов были упразднены три — Нарвский, Ораниенбаумский и Рождественский. Указом от 23 февраля (6 марта) 1797 года Павел «повелеть соизволил городу Нарве остаться по-прежнему не в принадлежности ни к какой губернии»ПСЗ-I, № 17827..

Именным указом от года Нарва вновь включена в состав Петербургской губернииПСЗ-I, № 20099..

Именным указом от года восстановлен Ораниенбаумский уезд. В состав уезда включены смежные территории Петербургского, Ямбургского и Софийского уездов. Одновременно в состав Ямбургского уезда передана часть территории Гдовского уезда, в состав Софийского уезда — часть Лужского уездаПСЗ-I, № 20143..

Именным указом от года город София и Царское Село объединены в один населённый пункт, с присвоением ему наименования «город Царское Село»ПСЗ-I, № 23257.. В связи с этим Софийский уезд также стал именоваться Царскосельским.

Именным указом от года центр Ораниенбаумского уезда перенесён из Ораниенбаума в ПетергофПСЗ-II, № 22734.. Высочайше утверждённым положением Комитета министров от года Ораниенбаумский уезд переименован в Петергофский уездПСЗ-II, № 23689..

Именным указом от года Сестрорецкий оружейный завод с прилегающей территорией выделен из состава Выборгской губернии Великого княжества Финляндского и присоединён к Петербургской губернии. Было обещано, что взамен Финляндии будет передана «или прибрежная полоса у Ледовитого моря к западу от р. Якобс-Эльф, <…> или же, по надлежащей развёрстке и оценке, свободные угодья С.-Петербургской губернии, расположенные вдоль границы»ПСЗ-II, № 40551..

Высочайше утверждённым мнением Государственного совета от года в Петербурге учреждено градоначальство, в связи с чем столица вышла из подчинения губернской администрацииПСЗ-II, № 52032.. года Петербургское градоначальство было упраздненоПСЗ-III, № 347., но уже года оно вновь было восстановленоПСЗ-III, № 1617..

Высочайше утверждённым мнением Государственного совета от года село Колпино Царскосельского уезда преобразовано в посадПСЗ-II, № 58941.. Высочайше утверждённым положением Совета министров от года посад Колпино был преобразован в городПСЗ-III, № 37454..

По Высочайшему повелению от года Петербург был переименован в ПетроградСУ. 1914 г., № 234, ст. 2284., а вслед за этим и губерния была переименована в Петроградскую.

+ Изменение административно-территориального деления губернии в 1745—1927 годах ГербУказаны гербы уездных центров 1745 1780 1802Фактически закреплены изменения 1796 года 1848 1922 Уездный город Современное положениеСанкт-Петербургский Санкт-Петербургский Санкт-Петербургский Санкт-Петербургский с 1914 Петроградский,с 1924 ЛенинградскийСанкт-Петербург / Петроград / Ленинград Город федерального значения Санкт-Петербург и его пригороды, Всеволожский район Ленинградской областиШлиссельбургский Шлиссельбургский Шлиссельбургский Шлиссельбургский ШлиссельбургКировский и Всеволожский районыКопорскийРождественский Софийский Царскосельский (с 1918 — Детскосельский) Гатчинский (с 1923 — Троцкий) Царское Село / Детское Село Пушкинский район (Санкт-Петербург), Гатчинский, Волосовский и Тосненский районыСофийскийОраниенбаумский Ораниенбаумский ПетергофскийПетергоф (до 1848 — центром был Ораниенбаум) Петродворцовый район Санкт-Петербурга и Ломоносовский район Ленинградской областиЯмбургскийНарвский Ямбургский Ямбургский КингисеппскийЯмбургКингисеппский район Ямбургский . Псковская провинцияГдовский Гдовский Гдовский ГдовСланцевский район Ленинградской области и Гдовский район Псковской областиЛужский Лужский Лужский ЛугаЛужский район Ленинградской области . Новгородская провинцияНоволадожский Новоладожский ВолховскийНовая ЛадогаВолховский район Ленинградской области . . . Олонецкая губернияЛодейнопольскийЛодейное ПолеЛодейнопольский и Подпорожский районы

Губерния при советской власти