Правило более короткого срока (правило о сравнении сроков) — одно из правил международного авторского права, суть которого заключается в определении правового статуса охраны произведения: оно считается перешедшим в общественное достояние в отдельной стране, если это произошло по законам данной страны или страны происхождения произведения.
Основной принцип
Международные договоры, такие как Бернская конвенция или Всемирная конвенция об авторском праве (ВКАП) работают через национальные режимы: страны, подписавшие договоры, соглашаются предоставить защиту авторских прав для зарубежных работ в соответствии с их законами и теми же правилами, какие они предоставляют для отечественных работ. Если работа имеет право на защиту, то срок охраны авторского права регулируется законами отдельно взятой страны, где авторское право на произведение заявляется. Бернская конвенция, а также ВКАП определяют только минимальные требования к авторским правам, которым должны следовать имплементировавшие их государства, но в то же время любое из них имеет право выйти за пределы этих минимальных знаменателей в своих законодательствах. Это наиболее заметно на сроке охраны авторских прав. Бернская конвенция устанавливает минимальный общий срок охраны в 50 лет после смерти автора (50 лет ). Несмотря на это, законодательствами многих государств установлен более длительный срок охраны, например, 70 лет p.m.a., или даже 100 лет p.m.a..
Таким образом, одно и то же произведение может быть защищено авторским правом на разные сроки в разных государствах (так как правила авторского права каждой страны применяются в пределах своей юрисдикции, независимо от страны происхождения произведения). Авторское право на одно произведение может закончится в странах с минимальным сроком охраны, но будет действовать в других странах, имеющих более длительные сроки защиты авторского права. Национальный режим может, таким образом, привести к некоему дисбалансу: произведения из стран с минимальными сроками охраны больше защищены в других странах с более длительными сроками авторского права. В подобной ситуации произведение из государства, выходящего за рамки минимальных требований договоров, возможно, уже перешло в общественное достояние в зарубежных странах с более коротким сроком охраны, но по-прежнему защищено на родине.
В таких случаях правило более короткого срока делает поправку в исключения национальных законов. Страны с долгосрочной охраной авторских прав могут применять к иностранным работам тот срок, какой установлен в стране происхождения произведения, если он короче национального.
+ Гипотетический случай применения правила более короткого срока Срок защиты в стране А (70 лет p.m.a.) Защита в стране А (70 лет p.m.a., правило более короткого срока) Защита в стране Б (50 лет p.m.a.) Произведения из страны А 70 лет p.m.a. 70 лет p.m.a. 50 лет p.m.a. Произведения из страны Б 50 лет p.m.a.
Международные договорённости
Бернская конвенция
Статья 7 (8) Бернской конвенции гласит:
Опять же, применение этого правила не является обязательным. Любая страна может «предусмотреть иное» в своём законодательстве. Чтобы сделать это, не нужно включать чёткие исключения на внутреннее авторское право, как, например, это сделали Соединённые Штаты.
Бернская конвенция также устанавливает в статье 5 (2), что пользование и осуществление авторского права
Это определяется национальным режимом, а также делает существование авторского права на произведение в одной стране независимым от существования авторского права на работу в других странах ().
В исследовании, опубликованном ВОИС в 2010 году, говорится, что вычисление срока охраны прежде всего потребует информации о том, отменила ли страна действие статьи 7 (8) Бернской конвенции у себя, после чего возникает необходимость определения страны происхождения произведения и определение установленной в ней продолжительности охраны для сравнения с продолжительностью охраны в стране, в которой испрашивается эта охрана.
Всемирная конвенция об авторском праве
Пункт 4 статьи IV Всемирной конвенции об авторском праве гласит:
Отвечая на озабоченность японской делегации, председатель конференции пояснил, что это правило относится и к случаю классов произведений, которые не были вовсе защищены авторским правом в своей стране, так как они будут иметь срок авторского права равный нулю. Таким образом, другие страны не обязаны предоставлять авторские права на такие работы, даже если в иностранном государстве они охраняются.
Международная ситуация
Государство Правило более короткого срока? Законодательный акт Ст. 24, Law No. 9380 of May 28, 2005 Переходные положения, Law on Copyright and Related Rights of 1999 Ст. 153(3), Copyright Act, 2002 Ст. 15, Law No. 11.723 of September 28, 1933 — Legal Intellectual Property Regime , если общественное достояние в стране происхождения на дату Ст. 45 не вступило в силу Ст. 71, Copyright, Law, 2006 , за искл. опубликованных произведений Пункт 4, Пункт 5, Copyright (International Protection), Regulations, as consolidated 2005 , только для участников Бернской конвенции Ст. 3, Copyright (Adjacent Rights), Law No. 370-XІІІ, consolidated 2008 Гл. 1 Ст. 2 Copyright, Law, 19/02/1998, No. 9.610 , кроме стран НАФТА Ст. 9(2), Copyright Act, R.S., c. C-30 Ст. 2, § 2 и § 4, Copyright Law of the People’s Republic of China as consolidated in 2010 Ст. 11, Ley 23 de 1982 Art. 4, Loi no. 96-564 du 25 juillet 1996 Сек. 107, § 4 Law No. 121/2000 Coll. Ст. 21 Law No. 65-00 on Copyright of August 21, 2000 (только не для членов ЕАЗ) Ст. 7(1), Directive 2006/116/EC of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 on the term of protection of copyright and certain related rights Ст. 43, Law on Copyright and Related Rights, с поправками, внесенными 1 ноября 2000 года Article 44 of Decreto 4 99 E: Ley del derecho de autor y de los derechos conexos Ст. 198(3)(b), 229(8)(b), 229A(6)(b), Copyright Ordinance (Cap. 528) Ст. 61a, Copyright, Act, as consolidated in 2008 для стран из официального списка Ст 7, Copyright, Order, 1991 , с поправками, внесёнными в 1999 и 2000 годах Ст. 76c, Law of the Republic of Indonesia Number 19 Year 2002 Regarding Copyright, вступил в силу в июле 2003 года Ст. 44, Copyright, Act, 2007 Ст. 58, Law No. 48 of 6 May 1970 , с поправками, внесёнными в 2006 году Ст. 3(4), Korean Copyright Act No. 11110 Гл. 4, Copyright, Law, 03/04/1999, n° 75 Ст. 51, Decree-Law 43/99/M of August 16, 1999 Ст. 29, Ley Federal del Derecho de Autor (1996) , изменённый в Ley Federal del Derecho de Autor (2003) , если общественное достояние в стране происхождения на 15 декабря 1994 года не вступило в силу Ч. 11 Сек. 230.3(b), Copyright Act 1994 No 143 (as at 07 July 2010) Ст. 4A и 33, Copyright, Act (Consolidation Ch. 68), 1988 (1999), No. 47 (No. 42) , вытеснен Copyright Act (Chapter C.28, as codified 2004) Ст. 6, Regulations concerning the Application of the Copyright Act to Works connected with Other Countries Ст. 24, Royal Decree No. 37/2000 promulgating the Law on the Protection of Copyrights and Neighboring Rights для стран, указанных в официальном списке Ч. XI п. 54(iii), The Copyright Ordinance, 1962 (Act No. XXXIV) и Раздел расписания (с. 43), International Copyright Order, 1968 (18 June 2000) Ст. 180, Copyright, Law, 27/08/1998, No. 1328 , хотя может применяться правило взаимности раздела 231 Раз. 221.2 и 224.2, Republic Act No. 8293 Часть 4 статьи 1256. Действие исключительного права на произведения науки, литературы и искусства на территории Российской Федерации Ст. 6(b), Copyright Act, 2003 С. 4, Copyright (International Protection) Regulations Сек. 2, § 4 Copyright Act (Law No. 618/2003 Coll.) Ч. 6, Federal Law on Copyright and Neighboring Rights Ст. 106bis, Copyright Act Ст. 61, Copyright Act of B.E. 2537 (1994) , если общественное достояние в стране происхождения на дату поправки к статье 88 не вступило в силу Ст. 88, Copyright Act в дополнение к Ст. 2 , если только работа не была в общественном достоянии на «дату восстановления» 17 USC 104(c) и 17 USC 104A Эти страны реализуют правило взаимности, а не истинное «правило более короткого срока». Иностранное произведение охраняется в той степени, в какой произведения данной страны защищены в чужой. Ст. 126, Ley sobre el Dercho de Autor as modified by the Decreto del 14 de agosto de 1993
Ситуация в США
Соединённые Штаты более 100 лет не подписывали Бернскую конвенцию, а когда это произошло в 1988 году, потребовались изменения в законодательстве. До этого момента, права иностранных авторов не были в полной мере защищены на территории США.
После подписания Соединёнными Штатами Бернской конвенции литературных и художественных произведений, Конгресс явно дал понять, что договор не имеет прямого действия в США в Разделе 2 Закона об имплементации Бернской конвенции. Из нового закона стало ясно, что США реализует на своей территории защиту авторского права в соответствие с требованиями имплементированной конвенции (хотя изначально § 18 (1) Бернской конвенции не был реализован, это исправили в Законе о соглашениях Уругвайского раунда в 1994 году). Однако, федеральное законодательство имеет бо́льшую силу для правообладателей в США.
Чтобы требования Бернской конвенции вступили в силу, их необходимо было прописать в законе США об авторском праве, таким образом они бы стали частью федерального законодательства. Но Глава 17 Кодекса США не содержит статей, описывающих правило более короткого срока. Единственное упоминание о сроках охраны иностранных граждан было добавлено в 1994 году в Закон о соглашениях Уругвайского раунда и стало частью Кодекса как статья 104A главы 17. Этот закон автоматически восстановил авторские права для многих зарубежных работ, если они уже перешли в общественное достояние в стране их происхождения (на 1 января 1996 года для большинства зарубежных стран). Таким образом, в США нет правила более короткого срока в соответствие с законодательством государства. Все иностранные работы защищаются так же, как и американские (например, 70 лет после смерти автора, если он известен).
Прецедентное право
В 1985 в США шли судебные слушания по делу Hasbro Bradley, Inc. против Sparkle Toys, Inc. (780 °F.2d 189 (2d Cir 1985)). Hasbro Bradley продавала японские игрушки на территории США под исключительной лицензией и заявила авторские права на эти игрушки. Sparkle Toys продавали точные копии этих игрушек. В итоге, Sparkie Toys пришлось отвечать в суде перед Hasbro Bradley. Так как в 1985 году США ещё не имплементировали Бернскую конвенцию, судья используя прецедентное право решил, что авторские права принадлежат Hasbo Bradley, хотя игрушки и не имели уведомлений об авторских правах. На самом деле игрушки такого вида в Японии, откуда позаимствовали идею американские компании, не были защищены авторским правом вообще.
Это дело было подвергнуто критике в 2000 году специалистом по авторскому праву Уильямом Ф. Патри, который посчитал, что судья ошибочно решил, будто США вообще были обязаны выдавать авторские права на эти игрушки. Патри также признаёт, что в соответствии с Бернской конвенцией, США действительно могут предоставлять авторские права на зарубежные работы, даже если такие работы не были защищены в странах их происхождения в соответствии со статьёй 5 (2) Бернской конвенции.