Нил Доу (; 20 марта 1804 — 2 октября 1897) — американский политик и мэр Портленда, штат Мэн (1851—52; 1855—56). Известный как противник алкоголя он получил прозвище «Наполеона трезвости» и «Отца сухого закона». Доу родился в семье квакеров в Портленде и с юных лет считал алкоголь причиной многих проблем общества, стремясь запретить его с помощью законодательства. В 1850 году Доу был избран президентом Союза трезвости штата Мэн, а в следующем году он был избран мэром Портленда. Вскоре после этого, во многом благодаря усилиям Доу, законодательный орган штата запретил продажу и производство алкоголя, приняв закон, ставший известным как «Закон штата Мэн». Дважды занимая пост мэра Портленда, Доу энергично обеспечивал соблюдение закона и призывал к все более суровым наказаниям для нарушителей. В 1855 году его противники устроили беспорядки, в ответ на что он приказал милиции штата стрелять в толпу. Один человек погиб, несколько получили ранения, а когда общественная реакция на насилие обернулась против политика, Доу решил не баллотироваться на переизбрание.
Позже Доу был избран на два срока в Палату представителей штата Мэн, но вышел в отставку после финансового скандала. После начала гражданской войны Доу присоединился к армии Союза и в конечном итоге получил звание бригадного генерала. Он был ранен при и позже взят в плен. После обмена на другого офицера в 1864 году Доу ушел из армии и снова посвятил себя сухому закону. Он выступал по всем Соединенным Штатам, Канаде и Великобритании в поддержку этого дела. В 1880 году Доу стал кандидатом от Партии запрета на пост президента Соединенных Штатов. После поражения на выборах он продолжал писать и выступать от имени движения за сухой закон вплоть до своей смерти в возрасте 93 лет.
Молодость и семья
Доу родился в Портленде 20 марта 1804 года, в семье Джозайи Доу и Доркас Аллен Доу. Джозайя Доу был квакером и фермером родом из Нью-Гэмпшира; Доркас Аллен также была квакером и принадлежала к преуспевающей семьи штата Мэн. У них было трое детей, из которых Нил был средним ребенком и единственным сыном. После женитьбы отец Доу открыл кожевенный завод, который стал успешным бизнесом. После посещения квакерской школы в Нью-Бедфорде в Массачусетсе и дальнейшего обучения в Портлендской академии Эдварда Пейсона, Доу последовал за своим отцом и стал кожевником в 1826 году. Он был одним из первых жителей Портленде, применивших паровую энергию в процессе дубления.
В детстве Доу был вспыльчивым и любил драться с юных лет. Разбогатев в более позднем возрасте, он любил носить красивую одежду, в отличие от других квакеров, традиционно предпочитающих одеваться просто. От своей семьи Доу перенял бережливость и воздержание от алкоголя и табака. Доу стремился избегать обязательных сборов в ополчение, когда ему исполнилось 18 лет, по большей части из-за пьянства, которым в те годы часто занимались ополченцы, а не из-за веры квакеров в пацифизм. Вместо этого он присоединился к добровольной пожарной команде, члены которой были освобождены от сборов. В 1827 году Доу лоббировал в законодательном собрании Мэна реформу пожарных команд с целью повышения их эффективности. В том же году он выступил против того, чтобы его пожарная компания подала алкоголь на праздновании своей годовщины; в итоге был достигнут компромисс и на праздновании подавали только вино, а не крепкие напитки. Иногда Доу позволял своим взглядам мешать его обязанностям; так, после того, как его повысили до начальника пожарной охраны, он позволил винному магазину сгореть дотла.
В следующем году Доу встретил свою будущую жену, Марию Корнелию Мейнард, дочь торговца из Массачусетса, они поженились 20 января 1830 года. В течение следующих двадцати лет у них родилось девять детей, пятеро из которых (два сына и три дочери) пережили младенчество. Мария Корнелия была конгрегационалисткой, и Доу регулярно посещал с ней службы во Второй приходской церкви, хотя он так и не стал ее членом. Их дом, построенный на Конгресс-стрит в Портленде в 1829 году, был преобразован в музей после смерти Доу и управляется местным отделением Женского христианского союза трезвости как дом Нила Доу.
Борьба с алкоголем
В 19 веке средний американский мужчина потреблял примерно в три раза больше алкоголя, чем его потомки в наше время. В своих мемуарах Доу вспоминал, что в Портленде значительная часть заработной платы рабочего человека состояла из ежедневной порции рома. Он считал, что алкоголь является причиной краха отдельных людей, семей и состояний, часто указывая своей семье на ветхие дома или предприятия и говоря: «это сделал ром». Стремление Доу изменить людей посредством изменения их окружения выросло из религиозных движений второго великого пробуждения.
Многие граждане Портленда среднего и высшего класса, включая Доу, считали, что пьянство представляет большую угрозу моральному и финансовому благополучию города. В 1827 году он стал одним из основателей Общества трезвости штата Мэн. Первоначально группа сосредоточила свои усилия на дистиллированных напитках, но к 1829 году Доу заявил, что будет воздерживаться от любого алкоголя. В то же время он связался с антимасонскими и антирабовладельческими движениями и стал больше заниматься политикой. На президентских выборах 1832 года, недовольный как Эндрю Джексоном, так и Генри Клеем, Доу поддержал Уильяма Вирта, кандидата от антимасонской партии.
В 1837 году Общество трезвости штата Мэн раскололось по вопросу о том, следует ли им стремиться запретить вино также как и крепкие спиртные напитки; Доу встал на сторону антивинных сил, которые сформировали свою собственную организацию под названием Союз трезвости штата Мэн. В том же году , член партии вигов и законодательного собрании штата, предложил принять сухой закон и получил решительную поддержку от Доу. Однако эта попытка не увенчалась успехом. Эпплтон предлагал аналогичный закон в 1838 и 1839 годах, но, несмотря на все его и Доу усилия, он так и не был принят.
Доу часто помогал кандидатам-вигам и воспринимал демократов как орудие алкогольной индустрии. Вигский губернатор Мэна в 1841 году в качестве награды за его усилия предоставил Доу звание полковника в ополчении штата, несмотря на отсутствие у него военного опыта. Тем не менее Доу не считал себя «партийцем в политическом понимании этого термина» и не стеснялся призывать своих сторонников голосовать против любого вига, которого он считал недостаточно антиалкогольным.
В начале 1840-х годов Доу занимался своим кожевенным бизнесом, но также находил время, чтобы поощрять отдельных пьющих людей воздерживаться от спиртного. В 1842 году он и его союзники добились того, чтобы городское правительство в Портленде потребовало лицензий для торговцев спиртными напитками и преследовало нелицензированных продавцов; референдум по этому вопросу показал, что большая часть жителей поддержала эту меру. В следующем году демократы победили на выборах в городское правительство, заменив более дружественных к сухому закону вигов, и многие продавцы спиртных напитков возобновили свою торговлю, поскольку судебные преследования были отложены на неопределенный срок. Доу продолжал свои публичные выступления по всему штату, несмотря на то, что однажды на него напал человек, нанятый торговцем спиртными напитками.
В 1846 году Доу выступил перед законодательным собранием в поддержку запрета на спиртное по всему штату. Законопроект был принят, но не имел механизмов принуждения, необходимых для его реализации. В следующем году Доу баллотировался в законодательный орган штата на дополнительных выборах, но с небольшим перевесом проиграл. В 1850 году, вступив в новую Партию свободной земли, он призвал единомышленников-законодателей принять более строгий запретительный закон. Они так и сделали, но демократический губернатор наложил на него закон вето, после чего законодательному собранию не хватило одного голоса, чтобы преодолеть его.
Мэр Портленда
В 1850 году Доу был избран президентом Союза трезвости штата Мэн. В следующем году он баллотировался на пост мэра Портленда от партии вигов и был избран 1332 голосами против 986. В течение месяца после вступления в должность он лоббировал в законодательном собрании штата принятие закона о запрете алкоголя на всей территории штата, который был подписан губернатором 2 июня. Мэн стал первым штатом, запретившим алкоголь, после чего закон стал известен по всей стране как «закон штата Мэн». Принятие закона принесло Доу национальную известность, вскоре за ним закрепилось прозвище «Наполеон трезвости», и в августе он был главным докладчиком на Национальном съезде сторонников трезвости в Нью-Йорке.
После того, как закон штата Мэн вступил в силу, Доу предоставил торговцам спиртными напитками двухнедельный льготный период для продажи своих запасов за пределами штата, а затем начал конфискации. Его усилия по обеспечению соблюдения закона быстро вынудили респектабельные питейные заведения закрыться, но менее фешенебельные салуны, особенно те, которые посещали бедные и иммигрантские жители Портленда, просто переместили свою деятельность в секретные места. Несмотря на это, Доу заявил в обращении к городскому совету, что он ликвидировал все, кроме «нескольких секретных винных магазинов».
Несмотря на свою растущую национальную известность, Доу продолжал сталкиваться с оппозицией на родине. И Доу, и его оппоненты участвовали в анонимных газетных кампаниях друг против друга, часто делая личные нападки наряду с политическими аргументами. На муниципальных выборах 1852 года демократы выдвинули кандидатуру Альбиона Пэрриса, бывшего губернатора и сенатора, чтобы баллотироваться против Доу. В то время как демократы сплотились вокруг своего кандидата, энергичное соблюдение Доу запрета разделило его партию, в результате чего в двух округах виги выдвинули другого кандидата вместо него. Доу проиграл выборы и обвинил в этом ирландских иммигрантов.
После своего поражения Доу продолжил продвигать сухой закон по всей стране, который распространился на одиннадцать штатов. Также он приложил усилия, чтобы опровергнуть обвинения, выдвинутые его врагами в том, что закон штата Мэн был неэффективен и что пьянство на самом деле возросло в Портленде за время пребывания Доу у власти. В 1854 году Доу снова безуспешно баллотировался на пост мэра; когда партия вигов начала распадаться, Доу привлек поддержку со стороны нативистов из партии незнаек. К следующему году эта партия начала объединяться с вигами, выступавшими против рабства, в новую Республиканскую партию. Вскоре они взяли под контроль законодательный орган штата и, при поддержке Доу, усилили положения закона штата Мэн по обеспечению соблюдения закона. Доу снова баллотировался на пост мэра в 1855 году и был с небольшим перевесом избран.
Портлендский ромовый бунт
Через два месяца своего срока Доу непреднамеренно нарушил собственный запретительный закон. Создав комитет по выдаче алкоголя для медицинских и промышленных целей (единственно разрешенных целей), Доу заказал алкоголь на сумму 1600 долларов и поместил его в мэрию. Доу забыл назначить официального агента, который бы хранил его там; поскольку счет был на его имя, это было фактическим нарушением закона. Враги Доу воспользовались ошибкой и потребовали, чтобы полиция обыскала муниципальное здание на предмет нелегального алкоголя. Поскольку недавние дополнения к закону штата Мэн позволяли это, у судьи не было иного выбора, кроме как выдать ордер. Полиция изъяла алкоголь, но не арестовала Доу.
В тот вечер, 2 июня, толпа противников запрета собралась, чтобы потребовать соблюдения закона, выкрикивая угрозы разлить «ликёр Нила Доу». Доу приказал милиции штата блокировать протестующих и заставил шерифа зачитать толпе Закон о беспорядках. Когда наступила темнота, Доу приказал толпе разойтись; когда они отказались, он приказал милиции открыть огонь. Один человек был убит и семеро ранены, после чего толпа разбежалась. Узнав о гибели людей, Доу заявил, что стрельба была оправданной.