Представительство Программы ООН в Армении (ПРООН в Армении, United Nations Development Program in Armenia) — страновой офис ПРООН в Республике Армения, оказывающий безвозмездную и неполитизированную помощь её Правительству по улучшению качества жизни и благополучия армянского народа.
В соответствии со своим мандатом, ПРООН в Армении оказывает финансовую поддержку исключительно Правительству, реализуя проекты и операции в трёх основных областях: (1) сокращение масштабов нищеты, (2) укрепление демократического правления и (3) защита окружающей среды. Во всех своих действиях Программа уделяет особое внимание гендерному равенству и защите прав человека.
В целях согласования проектов и операций с потребностями и приоритетами местного населения, а также получения устойчивых и долгосрочных результатов Представительство ПРООН в Армении также тесно сотрудничает с бизнес-сектором, гражданским обществом и отдельными людьми всех социальных слоев, в частности, создавая взаимовыгодные государственно-частные партнерства.
Помимо содействия Правительству Республики Армении в достижении его национальных приоритетов в области развития, страновое представительство ПРООН способствует достижению в стране Целей устойчивого развития (ЦУР, в 2000—2015 годы Целей развития тысячелетия) на локальном, региональном и государственном уровнях.
Евразийское региональное бюро, расположенное в Нью-Йорке (США), а также Евразийский региональный хаб, с 2013 года расположенный в Стамбуле (Турция), оказывают армянскому Представительству ПРООН эффективную, своевременную и оперативную поддержку, необходимую для успешной реализации страновых проектов, операций и достижения в стране ЦУР.
Создание В начале 1992 года резолюции S/RES/735 от 29 января 1992 года Совета Безопасности ООН и A/RES/46/227 от 2 марта 1992 года Генеральной Ассамблеи ООН закрепили членство Республики Армения в Организации Объединённых Наций.
В декабре 1992 года ООН открыла в Ереване свой страновой офис. В марте 1993 года там же начало свою работу армянское Представительство Программы развития ООН.
Правовые рамки Правовые рамки деятельности Представительства ПРООН в Армении составляют: (1) Соглашение между Правительством Республики Армения и ПРООН об оказании помощи и сотрудничестве (SBBA), подписанное 8 марта 1995 года, (2) Документ Страновой программы Республики Армения на 2016—2020 годы (CPD), принятый Исполнительным Советом ПРООН 14 апреля 2015 года, (3) Рамочная программа Правительства Республики Армения и ООН по оказанию помощи на 2016—2020 годы (DAF), согласованная 31 июля 2015 года, (4) План действий Страновой программы Республики Армения на 2016—2020 годы (CPAP), согласованный Правительством Республики Армении и ПРООН в январе 2016 года.
Бюджет Представительство ПРООН в Армении выстраивает партнёрские отношения с широким кругом доноров и партнёров по развитию, включая многосторонние и двухсторонние международные институты, неправительственные организации и частный сектор. Основные ресурсы ПРООН в Армении, составляющие 1/10 годовых показателей осуществления проектов и операций, используются для финансирования их запуска и демонстрации первоначальных результатов, что в дальнейшем помогает привлечь дополнительное финансирование от сторонних доноров.
В 2018 году для реализации 25 проектов и операций в области развития бюджет армянского Представительства ПРООН составляет 10,8 млн долларов. ГодКоличество проектовБюджет, доллар20182510 820 00020173121 500 00020163216 520 00020153022 040 00020143236 780 000 В 2018 году лидерами по финансированию проектов и операций ПРООН в Армении выступают: №Источник финансированияДоллар13 877 7932Глобальный экологический фонд2 485 9513Зеленый климатический фонд1 610 0004Программа развития ООН535 4955Европейская комиссия506 8156Международный центр развития миграционной политики468 5747451 3788298 6929ООН по промышленному развитию (ЮНИДО)220 29510112 687 При этом 78 % средств бюджета ПРООН в Армении на 2018 год направлены на реализацию проектов и операций по сокращению масштабов нищеты, 14 % — по укреплению демократического правления, 7 % — по охране окружающей среды и 1 % — по установлению гендерного равенства.
Персонал По состоянию на 2018 год, сотрудниками ПРООН в Армении выступают более 90 человек, более половины из которых выполняют свои функции по контрактам на предоставление услуг. Деятельности Программы содействуют три национальных волонтёра из числа участников Программы «Волонтёры ООН».
Руководство Программа развития ООН в Армении встроена в систему Постоянного координатора Организации Объединённых Наций (СПК ООН). Система Постоянного координатора учреждена 20 декабря 1977 года резолюцией A/RES/32/197 Генеральной Ассамблеи ООН и, согласно резолюции, охватывает все организации ООН, представленные в стране, и играет центральную роль в координации операций и проектов Организации Объединённых Наций.
Постоянный координатор СПК назначается Генеральным Секретарём и является руководителем СПК и дипломатической миссии ООН в стране. Его ранг идентичен Послу иностранного государства. Как правило, Постоянный координатор ООН в стране одновременно исполняет обязанности Постоянного представителя ПРООН.
С 1 марта 2018 года Постоянным координатором ООН и Постоянным представителем ПРООН в Армении назначен Шомби Шарп, который в 2014—2018 годы выступал Заместителем Постоянного представителя ПРООН в соседней Грузии. Господин Шарп имеет степень магистра экономики Университета Колорадо (США) и степень бакалавра делового администрирования Университета штата Канзас (США), владеет английским и русским языками.
С 1992 года страновой офис ООН и страновое Представительство ПРООН в Армении возглавляли 10 человек: №Постоянный координатор ООН / Постоянный представитель ПРООНГражданствоПериод10Шомби Шарп США2018 -9Брэдли Бусетто2012 — 20188Дафина Герчева2009 — 20127Консуэло Видал2005 — 20096Лиз Гранд США2003 — 20055Джоель Бутроу2001 — 20034Катика Чекалович1996 — 20013Жан-Мари Лордж1995 — 19962Бойко Тарабанов1994 — 19951Тельма О’Кон-Солорзано1992 — 1994 C 9 января 2017 года Заместителем Постоянного представителя ПРООН в Армении выступает Дмитрий Марьясин. Господин Марьясин имеет степень магистра международного управления Нью-Йоркского университета (США) и степень специалиста в области государственного управления Московского государственного университета (Россия), владеет русским и английским языками.
Направления деятельности
I Сокращение масштабов нищеты В области сокращения масштабов нищеты усилия Представительства ПРООН в Армении нацелены на следующее:
поддержка Министерства территориального управления и развития Республики Армения в разработке и реализации Стратегии регионального развития, а также анализе социально-экономического развития регионов страны; повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий Армении через: (1) совершенствование управления качеством, (2) устойчивое производство, (3) укрепление потенциала предпринимателей, а также (4) создание учреждений по предоставлению услуг в области экспорта; содействие Правительству Республики Армения в обеспечении эффективного и устойчивого сельского хозяйства; содействие занятости населения Армении, в том числе выпускников учебных заведений; обновление и модернизация внутригородской структуры Еревана путём расширения возможностей трудоустройства и продвижения активной политики на рынке труда.
Некоторые результаты В области сокращения масштабов нищеты Представительство ПРООН в Армении реализовало 95 проектов и достигло следующего:
создано более 70 000 рабочих мест; более 250 000 человек из 300 населенных пунктов Армении получили доступ к услугам в области энергетики, водоснабжения, санитарии, новым рабочим местам и устойчивому получению доходов; город Гегамасар получил более 100 тонн семян пшеницы, 62 тонны удобрений, а также пул новой сельскохозяйственной техники; город Мясникян также получил пул новой сельскохозяйственной техники; села Памбак и Даранак получили 145 коров, оборудование для искусственного осеменения и 6 000 саженцев плодовых деревьев; в селах Артамете и Аревадаште отремонтирована водопроводная сеть; в селе Баграмяне отремонтирована система орошения; фермеры в селе Акнагбюре получили 17 теплиц, что способствовало ежегодному увеличению доходов их домохозяйств на 20-30 %; более 850 начинающих предпринимателей прошли дополнительное обучение, получили 247 микрокредитов в размере 338,5 млн. драмов и создали 290 дополнительных рабочих мест; Муниципалитет Еревана омолодил центр города, отреставрировал и покрасил столичные здания, отремонтировал улицы и тротуары, а также расширил границы зеленых зон, создав около 100 дополнительных рабочих мест; 21 колледж в Армении отремонтирован и оборудован современной образовательной и лабораторной техникой; в 14 Муниципалитетах запущена переработка пластиковых отходов; Правительство Республики Армения создало базу данных городских и сельских общин страны; база содержит более 600 показателей, которые включают доходы, уровень занятости, право собственности на землю, доступ к медицинским услугам и образование и др. для каждого населенного пункта; Правительство Республики Армения приняло Концепцию регионального развития.
II Укрепление демократического правления В области укрепления демократического правления усилия Представительства ПРООН в Армении нацелены на следующее:
поддержка Армении в выполнении её международных обязательств в области прав человека и подготовка второго Национального доклада в рамках механизма Универсального периодического обзора (УПО); предоставление Правительству Республики Армения высокоуровневых политических советов в таких областях, как права человека и демократия, социальная справедливость, свобода и безопасность; модернизация пунктов пересечения границы с Грузией и совершенствование прозрачности и целостности пограничных ведомств в целях содействия международной торговле и транзиту, а также укрепления взаимного доверия общественности; продвижение гендерного равенства в местном самоуправлении; укрепление роли молодёжи в повестке национального развития.
Некоторые результаты В области укрепления демократического правления Представительству ПРООН в Армении удалось достичь следующего:
оказана поддержка Правительству Республики Армения в разработке Плана действий в области прав человека, в том числе проведение консультаций с гражданским обществом и другими международными организациями; оказана поддержка Правительству Республики Армения в разработке Закона «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин» 2013 года; оказана поддержка Правительству Республики Армения в подписании Соглашений об упрощении визового режима и реадмиссии с Европейским Союзом; оказана поддержка в подготовке Национального плана действий по миграции и подписании Совместной декларации о Партнерстве в области мобильности Европейский Союз-Республика Армения; оказана поддержка Правительству Республики Армения в разработке Стратегии безопасности пищевых продуктов и Плана действий в области санитарного и фитосанитарного контроля, а также Стратегии в области прав интеллектуальной собственности; оказана поддержка Национальному институту образования и Министерству образования и науки Республики Армения по анализу уровня образования в области прав человека, разработке Плана действий по продвижению образования в области прав человека, а также внедрению в систему школьного образования первой в истории Рамочной концепции в области прав человека и толерантности; совместно с Министерством по делам молодёжи и спорта и Советом по молодёжной политике Аппарата Премьер-министра Республики Армения подготовлен «Обзор положения современной молодёжи»; поддержано создание первых в мире Базовых критериев оценки социальной сплочённости и проанализирована ситуация в Армении в контексте Регионального доклада о человеческом развитии за 2011 год;