Инна Юрьевна Святенко (род. 6 сентября 1967, Таганрог, РСФСР, СССР) — сенатор Российской Федерации, представительница от законодательного органа государственной власти города Москвы (с 2019 года).
25 сентября 2023 года избрана вице-спикером — заместителем председателя Совета Федерации.
Ранее была депутатом Московской городской думы (2001—2019). Член фракции партии «Единая Россия».
В верхней палате парламента была председателем Комитета Совета Федерации по социальной политике (2020—2023).
Из-за вторжения России на Украину находится под персональными международными санкциями 27 стран Евросоюза, Великобритании, США, Канады, Швейцарии, Австралии и других государств.
Биография Родилась 6 сентября 1967 года в Таганроге. После окончания средней школы (1984) прошла обучение на факультете ВМК МГУ (1989). Окончила Московский институт конверсии военных кадров при Московском государственном университете экономики, статистики и информатики и Российскую академию государственной службы.
Подполковник Вооружённых сил Российской Федерации. Доктор технических наук (диссертации в открытом доступе нет). Специализируется в области подготовки пилотов; принимала участие в разработке авиационных тренажёров манёвренных самолётов.
Преподавала в Военно-воздушной академии имени Н. Е. Жуковского. Работала консультантом аппарата комитета Государственной Думы по регламенту и организации работы Государственной Думы.
Депутат Московской городской думы третьего (2001—2005), четвёртого (2005—2009), пятого (2009—2014) и шестого (2014—2019) созывов, председатель комиссии по безопасности. Вновь избрана жителями депутатом седьмого созыва (2019—2024) по избирательному округу № 22 (Капотня, часть района Люблино, часть района Марьино с результатом 44,93 % голосов.
19 сентября 2019 года на первом заседании Московской городской думы седьмого созыва избрана членом Совета Федерации ФС РФ от законодательного органа Москвы — Московской городской думы.
30 января 2020 года избрана председателем Комитета Совета Федерации по социальной политике.
С 25 сентября 2023 года перешла на должность вице-спикера (заместителя председателя) Совета Федерации России, оставшись работать в том же Комитете. На должности вице-спикера сменила Галину Карелову. Председатель Комиссии СФ по развитию креативных (творческих) индустрий и народных художественных промыслов в Российской Федерации (сменила на этом посту Галину Карелову).
11 октября 2023 года выбрана председателем Совета по делам инвалидов при Совете ФедерацииПостановление Совета Федерации Российской Федерации от 11 октября 2023 года № 594., председателем Совета по развитию социальных инноваций субъектов РФПостановление Совета Федерации Российской Федерации от 11 октября 2023 года № 595-СФ. и председателем Совета по региональному здравоохранению при Совете ФедерацииПостановление Совета Федерации Российской Федерации от 11 октября 2023 года № 596-СФ..
Деятельность в Совете Федерации
2021 год 7 февраля на заседании Комитета по социальной политике представляла законопроект об изменении статей 12 и 16 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного законодательства». Согласно данному документу, граждане Российской Федерации могут предоставлять сведения о своей трудовой деятельности в органы Пенсионного фонда РФ с целью включения информации из бумажных трудовых книжек в электронные индивидуальные лицевые счета (ИЛС). Данные сведения могут заносится туда по состоянию до 31 декабря 2019 года. Граждане РФ могут дополнить свой ИЛС сведениями из своих трудовых книжек бумажного образца. С 1 января 2020 года такая необходимость отсутствует. В ПФР в рамках цифровизации информация о месте работы уже внесена в индивидуальные лицевые счета. Федеральный закон одобрен Советом Федерации РФ и подписан Президентом РФ.
14 апреля Святенко Инна Юрьевна выступила с докладом о законе по совершенствованию правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. В правовое поле вводится обязательная аттестация указанных профессий на уровне субъектов Российской Федерации, а также создаются межрегиональные аттестационные комиссии, если туристические маршруты проходят по двум и более субъектам РФ. Аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников проходит один раз в пять лет. За аттестацию устанавливается государственная пошлина, размер которой определён законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. От аттестации освобождаются лица, работающие в религиозных организациях и на волонтёрских началах, без цели привлечения прибыли. Для аттестации инструкторов-проводников федеральным органом власти в сфере туризма создаётся реестр юридических лиц, готовящих указанные кадры с учётом сложности маршрута. Также вводится понятие сельский туризм. Совет Федерации одобрил данные поправки, которые после подписания Президентом РФ вступили в силу 20 апреля 2021 года.
19 мая Святенко Инна Юрьевна с сенаторами-соавторами (Турчаком А. А., Марией Львовой-Беловой) и депутатами Государственной Думы (Неверовым С.И., Исаевым А. К., Терентьевым М. Б.) представляла закон о введении беззаявительного порядка назначения страховой пенсии и социальной пенсии по инвалидности, а также досрочной пенсии через органы службы занятости. Также закреплялась норма, в соответствии с которой граждане заранее информируются о предполагаемом размере страховой пенсии раз в 3 года, начиная с 45 лет. Совет Федерации одобрил данный правовой акт, 26 мая 2021 года подписан Президентом РФ, вступил в силу с 1 января 2022 года.
23 июня сенатор представила на заседании Совета Федерации закон, который был внесён в соавторстве с сенаторами Турчаком А. А., Клишасом А. А., Бибиковой Е. В., Львовой-Беловой М. А. и депутатами Государственной Думы Неверовым С. И., Исаевым А. К., Севастьяновой О. В., Пискарёвым В. И. и Костенко Н. В. «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон „Об исполнительном производстве“». В данных поправках речь идёт об обеспечении неприкосновенности минимального размера дохода, необходимого для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении. Минимальный доход устанавливается как средняя величина прожиточного минимума по всем субъектам Российской Федерации. Если прожиточный минимум в субъекте выше, чем средний по стране, то применяется прожиточный минимум, установленный в регионе РФ. Гражданин имеет право обратиться в службу судебных приставов с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. Банки и иные кредитные организации не имеют права взыскивать денежные средства сверх установленного средним прожиточным минимумом по стране (или сверх прожиточного минимума в субъекте РФ, если прожиточный минимум в нём выше, чем по стране). Закон вступил в силу 1 февраля 2022 года.
10 ноября Совет Федерации одобрил два федеральных закона под соавторством Святенко И. Ю., Кареловой Г. Н. и Ахмадовым М. И., касающихся норм Трудового кодекса Российской Федерации:
1) о дополнительных трудовых гарантиях для лиц, имеющих детей. В ТК РФ (статья 99) вводятся поправки, которые увеличивают с 5 до 14 лет возраст детей, когда их родителей не смогут привлекать к сверхурочным работам, ночью и в государственные праздники. Они могут согласиться на сверхурочные работы, но с обязательного письменного согласия с личной подписью. Этой поправкой также даются правовые гарантии, что родителя не привлекут к сверхурочной работе в ситуации, когда другой родитель работает вахтовым способом на удалёнке. Также супруги, у которых воспитываются три и более несовершеннолетних детей, до достижения последним ребёнком четырнадцатилетнего возраста, освобождаются от сверхурочных работ, в том числе ночью и в праздники. Также этой поправкой лицам со степенью инвалидности даётся право отказаться от командировок, выхода на работу в ночную смену и в праздничные дни.
2) второй закон касается работников, осуществляющих уход за людьми с инвалидностью I группы. Они попадают в круг лиц, которым коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска, но без сохранения заработной платы. Отпуска должны быть исключительно в удобное для них время, продолжительностью две недели.
19 ноября Совет Федерации одобрил закон, вносящий изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации. Документ закрепляет возможность использования трудовой книжки в электронной форме без бумажного дубликата. Для электронного документооборота работодатель должен использовать собственную информационную систему либо присоединится к общей федеральной платформе «Работа в России» с выходом в Госуслуги. Соискатель с электронной трудовой книжкой может подобрать себе работодателя из другого региона России, если он зарегистрирован на платформе «Работа в России». Он может также дистанционно пройти собеседование и заключить трудовой договор.
Законопроект разрабатывался сенаторами Святенко И. Ю., Журавлёвым Н. А., Рукавишниковой И. В. и депутатами Государственной Думы Неверовым С. И., Исаевым А. К. и Тарасенко М. В. 22 ноября Федеральный закон подписан Президентом РФ, вступил в силу в тот же день после его опубликования на официальном Интернет-портале. Положения закона, касающиеся организации взаимодействия работодателей с федеральной платформой «Работа в России», применяются с 1 сентября 2022 года. Нормы закона, вводящие единые требования к электронным документам, их составе и форматам, применяются с 1 марта 2023 года.
2022 год 22 февраля на 518 заседании Совета Федерации Святенко Инна Юрьевна представила на одобрение поправки в Трудовой кодекс (статья 349.4). Согласно данной норме, топ-менеджеры негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и страховых компаний (СК) не смогут повышать себе зарплаты и выписывать самим себе премии при условии установления внешней санации Центральным банком РФ. Ко второму чтению в Государственной думе депутаты включили в данный перечень также членов совета директоров или наблюдательного совета организации. Эта поправка позволила расширить запрет на получение премий руководителями НПФ и СК, который ранее применялся только в отношении сотрудников банков. Центробанк наделяется полномочиями объявлять недействительными решения по повышению заработной платы в течение полугода с момента утверждения им плана по спасению НПФ или СК.
8 июня на 526 заседании Совета Федерации рассматривался законопроект , разработанный И. Ю. Святенко, совместно с сенаторами А. А. Турчаком и А. В. Кутеповым. Суть документа сводится к тому, что раньше детям можно было ездить бесплатно на местном ж/д транспорте до 5 лет включительно. В новой редакции с 22 июня 2022 года дети до 7 лет включительно освобождаются от оплаты, если они не занимают отдельного места.
8 июля на 528 заседании Совета Федерации сенатор Святенко выступала в роли докладчика , направленных на создание Социального фонда России (СФР) путём реорганизации Пенсионного фонда РФ с присоединением к нему Фонда социального страхования России. Федеральные законы подписаны Президентом РФ и вступили в силу с 1 января 2023 года. На том же заседании Святенко И. Ю. представила к рассмотрению правительственный законопроект . Поскольку Российская Федерация заинтересована в высококвалифицированных специалистах из-за рубежа, в поправках устанавливается право на ОМС для иностранных граждан (лиц без гражданства). Работодателям больше не придётся обеспечивать иностранных специалистов полисами ДМС или договорами о предоставлении платных медуслуг. Гарантии по ОМС даются только в отношении высококвалифицированных специалистов. 14 июля закон подписан Президентом РФ, вступил в силу с 1 января 2023 года.
4 октября на 530 заседании Совета Федерации сенатором Святенко были представлены поправки в Трудовой кодекс РФ, которые вводили дополнительные трудовые гарантии следующим категориям лиц:
1) призванным на военную службу по мобилизации
2) поступившим на военную службу по контракту