Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь (Минлесхоз; ) — республиканский орган государственного управления, обеспечивающий охрану, защиту, воспроизводство и рациональное использование государственного лесного фонда и осуществляющий регулирование в этой сфере.
Минлесхоз в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и Положением о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь.
История В 1920—1930 годах вопросы управления лесным хозяйством находились в ведении Народного комиссариата земледелия БССР. В августе 1930 года все леса, за исключением лесов местного значения, были переданы новообразованному Лесбелу ВСНХ БССР, который 27 августа 1931 года вошёл в состав Беллеспрома. Постановлением СНК БССР от 30 сентября 1936 года было образовано Белорусское управление лесоохраны и лесонасаждений, подчинявшееся Главному управлению лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР. 3 апреля 1940 года была учреждена должность уполномоченного Главного управления лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР, а территориальные управления лесохраны и лесонасаждений в Беларуси (по одному в каждой области) были подчинены Главному управлению напрямую Органы государственного управления БССР (1919—1967 гг.). — Мн.: Наука и техника, 1968. — С. 135..
На базе Управления уполномоченного Главного управления лесоохраны и лесонасаждений при Совете Министров СССР по БССР Президиум Верховного Совета БССР 1 июля 1947 года создал союзно-республиканское Министерство лесного хозяйство БССР. Однако уже 23 апреля 1953 года «Министерство лесного хозяйства СССР» было ликвидировано. На его базе было создано Главное управление лесного хозяйства в системе «Министерства сельского хозяйства и заготовок СССР». 8 декабря 1956 года Главное управление лесного хозяйства было передано Совету Министров БССР. 18 июля 1961 года было утверждено Положение о Главном управлении лесного хозяйстваОрганы государственного управления БССР (1919—1967 гг.). — Мн.: Наука и техника, 1968. — С. 136—138..
Указом Президиума Верховного Совета БССР от 8 августа 1966 года Главное управление лесного хозяйства было преобразовано в Министерство лесного хозяйства БССР, которое имело союзно-республиканское подчинениеОрганы государственного управления БССР (1919—1967 гг.). — Мн.: Наука и техника, 1968. — С. 139.. 5 февраля 1971 года было утверждено Положение о министерствеВысшие органы государственной власти и центрального управления Белорусской ССР (1965—1991) / Р. П. Платонов, М. К. Бобер, С. В. Жумарь [и др.]. В 3-х ч. — Ч. 2. — Мн.: БелНИИДАД, 2000. — С. 58..
В 1991 году Минлесхоз БССР был переименован в Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь. В сентябре 2001 года Указом Президента Республики Беларусь № 516 Минлесхоз был преобразован в Комитет лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь, но указом Президента Республики Беларусь от 12 февраля 2004 года № 66 — вновь преобразован в Министерство лесного хозяйства. Действующее положение о Министерстве было утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 года № 298 «Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь».
Задачи
Основными задачами Минлесхоза являются:
проведение единой государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ведения охотничьего хозяйства, координация деятельности в этих областях других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, юридических лиц независимо от форм собственности осуществление управления деятельностью подчинённых Минлесхозу государственных организаций осуществление государственного регулирования в областях лесного и охотничьего хозяйств и предоставление услуг в этих областях, а также создание условий для развития организаций всех форм собственности, осуществляющих данные виды экономической деятельности осуществление контроля в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов путём проведения полевых мероприятий, мониторинга, мероприятий технического (технологического, поверочного) характера и иных форм контроля, предусмотренных законодательством о контрольной (надзорной) деятельности, за исключением проверок проведение единой экономической политики в области лесного хозяйства, обеспечивающей создание необходимых условий для эффективной работы подчинённых ему государственных организаций обеспечение в установленном законодательством порядке потребностей отраслей экономики, юридических и физических лиц в древесине, лесоматериалах и другой лесной продукции обустройство лесного фонда
Минлесхоз в соответствии с возложенными на него основными задачами:
проводит единую научно-техническую политику в области лесного и охотничьего хозяйств, координирует прикладные научные исследования по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, ведению охотничьего хозяйства разрабатывает и реализует государственные программы по использованию, сохранению и усилению средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, рекреационных и иных функций лесов, охране, защите и воспроизводству лесов, ведению охотничьего хозяйства и организует их выполнение осуществляет государственное управление охотничьим хозяйством на территории Республики Беларусь, организует комплексное ведение лесного и охотничьего хозяйств осуществляет отнесение лесов к категориям и (или) перевод лесов из одной категории в другую организует ведение лесоустройства и охотоустройства, учёт диких животных, относящихся к объектам охоты, ведет государственный лесной кадастр и проводит мониторинг лесов, а также участвует в ведении государственных кадастров ведёт в соответствии с законодательством статистику охотничьего хозяйства, а также лесного хозяйства по вопросам использования лесных ресурсов утверждает по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Правила рубок леса в Республике Беларусь, санитарные правила в лесах Республики Беларусь, принимает, утверждает, вводит в действие иные нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды утверждает расчётную лесосеку организует проведение рубок главного пользования и других видов рубок леса осуществляет координацию реализации древесины в заготовленном виде на внутреннем рынке Республики Беларусь, а также в установленном законодательством порядке осуществляет реализацию древесины на корню и в заготовленном виде осуществляет координацию реализации древесины, в том числе определяет порядок заключения договоров, предусматривающих реализацию древесины физическим лицам вне биржевых торгов организует работу по воспроизводству, охране и рациональному использованию диких животных, относящихся к объектам охоты, сохранению и восстановлению среды их обитания организует выдачу удостоверения на право охоты обеспечивает охрану животных в лесах, находящихся в его ведении, а также соблюдение мер санитарной эпидемиологической безопасности при осуществлении мероприятий по охране и использованию животного мира взаимодействует с республиканскими органами государственного управления по вопросам развития туристической деятельности, связанной с охотой организует защиту лесов от вредителей и болезней, охрану их от незаконных рубок, иных нарушений законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды; координирует совместно с подчинёнными ему государственными организациями деятельность должностных лиц государственной лесной охраны Республики Беларусь организует работы по предупреждению лесных пожаров, их обнаружению и тушению, а также по ликвидации последствий стихийных бедствий в лесах, находящихся в ведении юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, подчинённых Минлесхозу организует воспроизводство лесов и лесоразведение, развивает лесосеменное дело и лесные питомники на генетико-селекционной основе, обеспечивает сохранение генофонда лесной растительности обеспечивает рациональное использование и охрану земель лесного фонда принимает решения о предоставлении участков лесного фонда для осуществления лесопользования в случаях, предусмотренных Лесным кодексом Республики Беларусь устанавливает по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды требования к способам и приспособлениям сбора дикорастущих ягод в установленном законодательством порядке осуществляет внешнюю экономическую деятельность, принимает участие в работе международных организаций по лесному и охотничьему хозяйствам организует строительство и текущее содержание лесохозяйственных дорог, создание противопожарных разрывов и их содержание, содержание квартальных просек и лесохозяйственных знаков в соответствии с обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов и иные мероприятия, направленные на обустройство лесного фонда осуществляет контроль в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов путём проведения полевых мероприятий, мониторинга, мероприятий технического (технологического, поверочного) характера и иных форм контроля, предусмотренных законодательством о контрольной (надзорной) деятельности, за исключением проверок устанавливает расчётные методы определения вреда, причинённого лесам в установленном законодательством порядке осуществляет контроль за уровнями радиоактивного загрязнения лесов и лесной продукции
В пределах своей компетенции:
осуществляет управление деятельностью подчинённых организаций посредством регулирования их деятельности и реализации полномочий собственника с анализом эффективности работы подчинённых организаций и выработкой предложений о её повышении определяет на основании актов законодательства для подчинённых государственных организаций порядок управления государственным имуществом участвует в реализации единой государственной политики в области бухгалтерского учёта и отчётности осуществляет методологическое руководство бухгалтерским учётом и отчётностью в организациях, осуществляющих виды экономической деятельности в областях, в которых в соответствии с настоящим Положением Минлесхоз осуществляет государственное регулирование и управление принимает по согласованию с Министерством финансов нормативные правовые акты, устанавливающие особенности бухгалтерского учёта и отчётности в организациях, осуществляющих виды экономической деятельности в областях, в которых в соответствии с Положением Минлесхоз осуществляет государственное регулирование и управление принимает меры по сохранению государственного имущества в установленном порядке создаёт централизованные инвестиционные фонды, специальные отраслевые и межотраслевые фонды для финансирования проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, освоения новых видов наукоёмкой продукции и других работ изучает, обобщает и распространяет передовой опыт зарубежных стран в области лесного и охотничьего хозяйств, в том числе в вопросах их научного обеспечения и подготовки кадров взаимодействует с местными исполнительными и распорядительными органами в решении экономических, социальных и других вопросов обеспечивает социальные гарантии в области оплаты и охраны труда работников подчинённых ему государственных организаций осуществляет информационное обеспечение подчинённых ему государственных организаций ежегодно организует и проводит республиканский слёт школьных лесничеств, республиканские юниорские лесные конкурсы на основании положения, утверждаемого Минлесхозом обобщает практику применения законодательства в лесном и охотничьем хозяйствах, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь, оказывает подчинённым ему организациям помощь в улучшении правовой работы