Досрочные выборы губернатора Приморского края состоялись в два тура. Первый тур выборов, в соответствии с постановлением Законодательного собрания Приморского края, состоялся 9 сентября 2018 года в единый день голосования. Повторное голосование (второй тур) состоялось 16 сентября 2018 года.

Выборы признаны недействительными 20 сентября 2018 года решением избирательной комиссии Приморского края.

Согласно Уставу Приморского края, глава субъекта Российской Федерации избирался на пятилетний срок гражданами Российской Федерации, проживающими на территории края, путём всеобщего и тайного голосования.

До участия в выборах Избирательной комиссией Приморского края было допущено пять кандидатов: (выдвинут ЛДПР), Андрей Ищенко (выдвинут КПРФ), Алексей Козицкий (выдвинут «Справедливой Россией»), (выдвинут «Единой Россией»), Юлия Толмачёва (выдвинута «Российской партией пенсионеров за социальную справедливость»).

Согласно официальным данным Избирательной комиссии Приморского края, ни один из кандидатов не смог получить более 50 % голосов избирателей на выборах в единый день голосования, из-за чего был назначен второй тур (повторное голосование) на 16 сентября 2018 года. В него вышли временно исполняющий обязанности губернатора Приморья (получивший в первом туре 46,56 % голосов от принявших участие в голосовании) и депутат Законодательного собрания Приморского края Андрей Ищенко (получивший в первом туре 24,63 % голосов от принявших участие в голосовании).

Второй тур выборов губернатора Приморского края привлёк внимание общественности и получил широкое освещение в СМИ из-за конфликтной ситуации, возникшей при подсчёте голосов, отданных за кандидатов. В процессе поступления результатов с избирательных участков, на сайтах Центральной избирательной комиссии России и Избирательной комиссии Приморского края всё время с отрывом примерно в 6 процентных пунктов лидировал Ищенко (вплоть до обработки 95 % протоколов), но после обработки свыше 99 % протоколов ситуация резко поменялась и лидировать стал Тарасенко. У общественности возникли подозрения в фальсификациях в пользу кандидата от Единой России, которые были впоследствии подтверждены ЦИК.

По данным избирательной комиссии региона на 18 сентября, после обработки 100 % избирательных протоколов (и отмены протоколов, признанных недействительными) Тарасенко во втором туре набрал 49,55 % (или ) голосов, а Ищенко 48,06 % (или ) голосов. Ищенко заявил, он в действительности набрал достаточно голосов для победы, но не выиграл выборы, так как, в систему ГАС «Выборы» были введены неверные данные. В частности данные 19 протоколов были изменены уже после того, как они были введены в систему ГАС «Выборы», при этом старые данные были доступны на сайте избиркома, и они свидетельствуют, о том что Ищенко выиграл с существенным преимуществом. Председатель ЦИК Элла Памфилова согласилась, что данные на этих участках фальсифицированы, однако рекомендовала отменить результаты не только на подозрительных участках, а выборы целиком. 20 сентября Избирательной комиссией Приморского края выборы признаны недействительными с учётом рекомендации ЦИК. Ищенко безрезультатно пытался оспорить это решение в суде. Повторные выборы губернатора Приморского края прошли 16 декабря 2018 года.

Выборы проходили на фоне крайне негативного восприятия россиянами правительственного предложения повысить пенсионный возраст, объявленного в июне. «Единая Россия», одобрившая предложенную реформу, частично утратила доверие — и при голосовании во втором туре антиреформенные силы объединились вокруг кандидата от КПРФ как не представляющего партию власти.

Предшествующие события

Предыдущие выборы губернатора Приморского края прошли 14 сентября 2014 года в единый день голосования, главой региона тогда большинством голосов избирателей был избран Владимир Миклушевский.

После его освобождения от должности досрочно по собственному желанию 4 октября 2017 года президент России Владимир Путин назначил временно исполняющим обязанности губернатора Андрея Тарасенко, члена партии «Единая Россия».

Ключевые даты

9 сентября 2018 — первый тур 16 сентября 2018 — второй тур 20 сентября 2018 — аннулирование итогов 16 декабря 2018 — повторные выборы

Кандидаты В период выдвижения кандидатов на должность губернатора Приморского края, в краевой избирком поступили документы пяти претендентов (от 5 политических партий). В итоге все они были допущены к выборам: Кандидат Должность(на момент выдвижения) Субъект выдвижения Статус Дата регистрации Андрей Андрейченко депутат Государственной думы ЛДПР Зарегистрирован 30 июля Андрей Ищенко генеральный директор ООО Строительная компания «Аврора-строй», депутат Законодательного собрания Приморского края КПРФ Зарегистрирован 30 июля Николай Ямковой Алексей Козицкий депутат, заместитель председателя Законодательного собрания Приморского края по экономической политике и собственности «Справедливая Россия» Зарегистрирован 30 июля Андрей Тарасенко временно исполняющий обязанности губернатора Приморского края «Единая Россия» Зарегистрирован 30 июля Юлия Толмачёва адвокат, председатель Коллегии адвокатов «Толмачёва и компания» Адвокатской палаты Приморского края, депутат Законодательного собрания Приморского края Партия пенсионеров Зарегистрирован 30 июля

Социология Дата Источник Тарасенко Ищенко Толмачёва Андрейченко КозицкийИспорчу бюллетеньНе пойду на выборыЗатрудняюсь ответить 9-14 июля 2018 Чёрный Куб 22 % 6 % 0,2 % 6 % 1 % — — 65% 26-28 августа 2018 ЦИПКР 31% 15% 15% 9% 5% 2% 7% 14%

Результаты + Окончательные результаты первого тура и результаты согласно данным ЦИК второго тура выборов перед отменой Место Кандидат 1 тур 2 тур (результаты отменены) Голосов % Голосов % 1. Тарасенко, Андрей Владимирович 46,56 49,55 2. Ищенко, Андрей Сергеевич 24,63 48,06 3. Толмачева, Юлия Валерьевна 10,80 colspan="2" rowspan="3" 4. Андрейченко, Андрей Валерьевич 9,27 5. Козицкий, Алексей Анатольевич 4,83 Число недействительных бюллетеней 3,91 2,39 Критерий 1 тур 2 тур Количество % Количество % Действительные и недействительные бюллетени Число действительных бюллетеней 96,09 97,61 Число недействительных бюллетеней 3,91 2,39 Принявшие участие в голосовании и число избирателейЧисло избирателей, принявших участие в голосовании 100,00 100,00Число включённых в список избирателей 100,00 100,00 Бюллетени Число бюллетеней, выданных на участке 94,59 94,84 Число бюллетеней, выданных вне участка 4,84 4,71Число бюллетеней, выданных досрочно 0,57 0,45 Число выданных бюллетеней 100,00 100,00 Принявшие участие в выборах (явка избирателей) и голосовании (% от общего числа избирателей) Число избирателей, принявших участие в выборах 30,24 35,43 Число избирателей, принявших участие в голосовании 30,23 35,42

Результат второго тура приведён по 1537 из 1550 участков (99,16 %) после отмены результатов на 13 участках. 20 сентября в связи с появившимися жалобами на фальсификации результатов выборов итоги второго тура были отменены.

Обвинения в фальсификации результатов второго тура В процессе подсчёта голосов, отданных за кандидатов во втором туре, показатель Ищенко всё время превышал показатель Тарасенко на 5—7 процентных пунктов, однако после обработки последних протоколов преимущество оказалось на стороне Тарасенко. Потом выяснилось, что результаты на многих участках были изменены, уже после введения в систему ГАС «Выборы». Изменения всегда были в пользу Тарасенко. Кроме того, копии многих протоколов были получены движением «Голос». Оказалась, что протоколы, которые были введены в систему в конце подсчёта голосов, и которые резко изменили результаты, не совпадают с теми, которые выдавались на участках. При этом в случаях, когда данные вводились повторно, протоколы, имеющиеся у «Голоса», всегда подтверждали данные введённые первоначально.

Общественностью начали высказываться сомнения в честности подсчёта и подозрения в наличии грубых фальсификаций в пользу кандидата от «Единой России». В ответ в штабе кандидата Тарасенко обвинили соперника в подкупе избирателей.

Статистические факты по второму туру Результаты второго тура (так, как они представлены в официальных данных) характеризовались тремя математическими особенностями: резким изменением долей голосов за кандидатов, произошедшим при подсчете последних 3 % протоколов; высоким процентом голосов за Тарасенко при отдельных значениях явки, значительно превышавших среднюю явку (за исключением этих «отдельных случаев», доли голосов зависели от явки слабо); наличием участков, на которых финальная явка сильно превышала явку, которую рапортовали участковые комиссии.

После подсчёта 95 % протоколов второго тура кандидат от КПРФ Ищенко выигрывал со значительным отрывом — 51,6 % против 45,8 %. После обработки 99 процентов протоколов соотношение изменилось в пользу врио губернатора Тарасенко — 49,02 % против 48,56 %. В частности по данным сайта ЦИК, если сравнивать результаты после обработки 98,77 % протоколов и после обработки 99,03 % протоколов результаты Ищенко упали на 5 голосов, а у Тарасенко выросли на голосов.

Кроме того специалист по электоральной статистике Сергей Шпилькин отметил, что на графиках зависимостей числа отданных за кандидатов голосов от явки (см. по состоянию на вечер 16.09 и на утро 17.09, по Москве) видно, что преимущество Тарасенко обеспечено за счёт высокой явки на некоторых участках, причём эти данные появились, в основном, в последний момент.

При математическом анализе данных, можно заметить, что несколько участков выбиваются несоизмеримо большой итоговой явкой по сравнению с промежуточными явками, которые рапортовали избирательные комиссии в течение дня. Оказалось, что это именно те участки, данные по которым были изменены в системе ГАС «Выборы» или на которых впоследствии были обнаружены несоответствия между данными в системе ГАС «Выборы» и протоколами (см. таблицы ниже). Кроме перечисленных в таблицах участков, подозрительными, согласно этому анализу, являются ещё два участка: 2809 и 2863 (оба в Уссурийске).

Переписывание протоколов в пользу Тарасенко

Изменение данных, уже внесенных в систему ГАС «Выборы» Представители КПРФ объявили о массовых фальсификациях в пользу Тарасенко при подсчёте голосов. Кандидат Ищенко заявил о фальсификациях в городах Владивосток, Артём, Находка и Уссурийск и объявил голодовку.

Первый заместитель Председателя ЦК КПРФ И. И. Мельников указал, что изменения в последний момент возникли из-за переписывания протоколов. Он отметил 19 протоколов (6 из Артёма и 13 из Уссурийска), которые были изменены согласно официальным данным. Первые протоколы вводились в систему ГАС «Выборы» в день выборов около в 23:00, а вторые около 7 часов утра (по местному времени) следующего дня.

При этом, по данным движения «Голос», в тех случаях, когда известны сканы протоколов участковых комиссий, данные со сканов протоколов совпадают с более ранними данными в системе ГАС «Выборы».

+ Изменение протоколов в Артёмовской городской избирательной комиссии после внесения в систему ГАС «Выборы» УИК Первый протокол Повторный протокол Изменение числа голосов за Тарасенко Число голосов за Тарасенко Ссылка на сайт избирательной комиссии, скан протокола Число голосов за Тарасенко Ссылка на сайт избирательной комиссии 303 353 архив 853 500 304 733 архив 1433 700 318 358 архив 758 400 328 357 архив 757 400 347 328 архив 828 500 354 689 архив 1189 500 Всего 3000