Реабилитация в России иностранных граждан, осуждённых по обвинениям в военных преступлениях — многочисленные акты внесудебной (путем решений органов прокуратуры) отмены приговоров советских судов и решений Особого совещания, вынесенных в отношении иностранных граждан (в основном, военнопленных граждан нацистской Германии), обвинённых в преступлениях в отношении мирного населения СССР и советских военнопленных в период Великой Отечественной войны.
Реабилитация проводилась органами Главной военной прокуратуры России в 1992—1998 годах. При принятии решения о реабилитации осужденного военного преступника орган прокуратуры не обращался в суд, а своим решением отменял судебный приговор. Реабилитированные таким образом получали статус жертв политических репрессий — в соответствие с законом РСФСР от 18 октября 1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий».
Под давлением общественности внесудебная реабилитация была остановлена, а решения о ней в отношении некоторых осужденных в качестве военных преступников — были позднее отменены. Всего внесудебную реабилитацию получили более половины осужденных советскими военными трибуналами по обвинениям в военных преступлениях немецких граждан. Общая численность реабилитированных иностранных граждан, ранее осужденных по обвинению в военных преступлениях, превысила 13 тысяч человек. Доктор юридических наук А. Е. Епифанов пришёл к выводу, что данная реабилитация была незаконной, так как прокуратура не имела права отменять решения советских судов без обращения в суд.
Предыстория
В период Великой Отечественной войны значительная часть территории СССР была оккупирована войсками Германии и её союзников. На оккупированной территории были совершены военные преступления — массовые убийства мирных жителей и советских военнопленных.
Выявление лиц, причастных к военным преступлениям и следствие по их делам Выявление причастных к военным преступлениям среди немецких военнопленных советские органы начали уже в 1943 году. Так, в декабре 1943 года был повешен по приговору военно-полевого суда обер-ефрейтор дивизии СС «Мёртвая голова» Ф. Риттнер, который участвовал в уничтожении при отступлении советских населённых пунктов. 11 января 1944 года начальник Управления по делам военнопленных и интернированных Наркомата внутренних дел СССР генерал-лейтенант И. А. Петров издал распоряжение № 28/00/186сс «О выявлении среди военнопленных участников зверств»Кузьминых А. Л. Выявление нацистских военных преступников в советских лагерях для военнопленных (1944—1949 гг.) // Военно-исторический журнал. — 2018. — № 9. — С. 44.. В распоряжении говорилось, что в лагерях содержатся участники преступлений в отношении мирного советского населения и военнопленных, которые скрывают воинские звания и свою деятельность. Распоряжение предписывало оперативному составу лагерей выявлять таких лиц и документировать их преступную деятельность, передавая все материалы в оперативно-чекистский отдел Управления по делам военнопленных и интернированных НКВД СССР.
Выявленные участники военных преступлений на территории СССР и оккупированных стран Европы, а также сотрудники нацистских карательных органов и подразделений (зондеркоманд, СС, тайной полевой жандармерии, гестапо) переводились в режимные лагеря: Спасозаводский № 99 (Казахская ССР) и Суслонгерский № 171 (Марийская АССР). Основания для перевода были следующие: Личные признания военнопленных в участии в военных преступлениях; Свидетельские показания; Проверенные агентурные материалы.
Перевод оформлялся специальным постановлением, которое содержало анкетные данные военнопленного, агентурно-следственные материалы, заключение о его содержании на особом режиме и фотографию.
3 октября 1945 года в составе Оперативного управления Главного управления по делам военнопленных и интернированных НКВД СССР была сформирована оперативная группа для координации работы по выявлению участников военных преступленийКузьминых А. Л. Выявление нацистских военных преступников в советских лагерях для военнопленных (1944—1949 гг.) // Военно-исторический журнал. — 2018. — № 9. — С. 45.. В результате были выявлены тысячи участников военных преступлений.
К 1 ноября 1946 года на оперативном учёте в лагерях и спецгоспиталях состояли 6804 организатора и участника военных преступлений, среди которых были: 6030 военнослужащих германской армии; 435 военнослужащих румынской армии; 312 военнослужащих венгерской армии; 27 военнослужащих итальянской армии.
По званиям среди этих 6804 человек были следующие категории: 69 генералов; 602 офицера; 6133 унтер-офицера и рядовых.
Кроме этих военнослужащих были выявлены тысячи эсэсовцев, которых определяли в том числе по татуировке на предплечье левой руки. В ходе медосмотров в лагерях в 1945—1946 годах выявили около 15 тысяч эсэсовцев. Военнопленных с эсэсовским татуировками ставили на оперативный учёт.
Директива № 285сс МВД СССР в декабре 1946 года включила в число военных преступников, нацистов и милитаристов следующие категорииКузьминых А. Л. Выявление нацистских военных преступников в советских лагерях для военнопленных (1944—1949 гг.) // Военно-исторический журнал. — 2018. — № 9. — С. 46.: Руководящий и рядовой состав РСХА, абвера, СА, тайной полевой полиции, прочих правительственных, военных и карательных органов и учреждений гитлеровской Германии; Члены Гитлерюгенд, Германского трудового фронта, союза учителей, союза врачей и иных нацистских союзов и объединений.
На лиц, отнесённых к главным преступникам, заводили дела-формуляры, а на лиц, отнесённых к преступникам — учётные дела. После получения директивы № 285сс территориальные органы МВД регулярно информировали Оперативное управление Главного управления по делам военнопленных и интернированных о мероприятиях по разработке военных преступников. Например, начальник Управления МВД по Вологодской области полковник госбезопасности К. В. Боровков 15 февраля 1948 года доложил министру внутренних дел СССР генерал-полковнику С. Н. Круглову, что на учёте областного отдела по делам военнопленных и интернированных находились 2486 военных преступников (в том числе 51 главный военный преступник).
В июне 1948 года МВД выслало на места новый перечень категорий, относимых к военным преступникамКузьминых А. Л. Выявление нацистских военных преступников в советских лагерях для военнопленных (1944—1949 гг.) // Военно-исторический журнал. — 2018. — № 9. — С. 47.. Из числа преступников были исключены (со снятием с оперативного учёта и последующей репатриацией): Офицеры германской армии; Рядовые члены НСДАП, гитлерюгенда, прочих национал-социалистических организаций и объединений.
Перед репатриацией была проведена фильтрация данной категории военнопленных. В июне—сентябре 1949 года МВД провело фильтрацию 40 тысяч военнопленных.
На каждого подучётного заводилось дело, которое включало: Анкету; Биографию; Медицинскую справку о выявлении татуировки; Протоколы допросов подозреваемого и свидетелей; Агентурные донесения; Материалы проверки по месту нахождения на территории СССР; Заключение о привлечении к судебной ответственности или репатриации.
При наличии оснований для привлечения к суду у прокурора запрашивали санкцию на водворение подследственного в тюрьму. Законченные уголовные дела направляли на рассмотрение в военные трибуналы войск МВД.
К концу сентября 1949 года оперативные отделы лагерей выявили 37 249 военнопленных, которые подлежали привлечению к уголовной ответственности: 12 869 офицеров и рядовых СС; 10 299 офицеров и рядовых частей и соединений, совершавших зверства; 4488 офицеров и рядовых СА; 4159 офицеров и рядовых карательных частей и формирований; 1719 гласных и негласных сотрудников германских разведывательных и карательных органов (абвер, СД, гестапо, полевая полиция и др.); 1309 сотрудников лагерей для военнопленных и концлагерей; 824 сотрудника местных комендатур; 561 сотрудник суда, прокуратуры и полиции; 324 сотрудника политических, административных и хозяйственных органов на оккупированной территории СССР и стран Восточной Европы; 187 руководящих сотрудников НСДАП; 60 агентов английской, американской и французской разведок; 450 прочих «фашистских элементов».
В октябре 1949 года были созданы межведомственные комиссии на местах, в которые входили работники МВД, Министерства государственной безопасности СССР и прокуратуры. К 15 ноября 1949 года эти комиссии должны были закончить работу и передать дела военным трибуналам. Комиссии также выносили решения о репатриации тех, в деяниях которых не было состава преступления. Решение местной межведомственной комиссии (оформленное в виде протокола) утверждала центральная межведомственная комиссия.
Выявление военных преступников из числа немецких военнопленных проходило также на территории стран-сателлитов и союзников Германии, где находились советские войска. В середине декабря 1944 года заместитель председателя Союзной контрольной комиссии генерал-полковник С. С. Бирюзов, политический советник А. А. Лаврищев и начальник штаба Союзной контрольной комиссии генерал-майор А. И. Сучков направили В. М. Молотову первый отчёт о работе этой комиссии за период от 29 ноября по 15 декабря 1944 года, в котором указали, что на территории Болгарии были переданы советскому командованию и отправлены в СССР 5777 германских военнопленных, а 90 германских военнопленных, обвиняемых в военных преступлениях, находились в тюрьме в ПлевенеВолокитина Т. В., Ревякина Л. В. Союзная советская контрольная комиссия в Болгарии (ноябрь 1944 — декабрь 1947 г.) // Великая Победа . В 15 т.: Т. 13: Военная дипломатия. — М.: МГИМО- Университет, 2015. — С. 185—186..
Власти Румынии в сентябре 1944 года передали советской стороне архив Специальной разведывательной службы Президиума Совета министров Румынии и Сигуранцы, раскрывавший их кадры и агентуруШорников П. М. Состоялось ли наказание румынских военных преступников? // Русин. — 2012. — № 2 (28). — С. 80.. На основании этих данных СМЕРШ к середине ноября 1944 года арестовал в Румынии 794 человека (включая 546 агентов румынских спецслужб). При этом власти Румынии вели самостоятельное преследование лиц, совершивших военные преступления в том числе на оккупированной территории СССР. 12 марта 1945 года в Румынии был принят закон № 312 «О разоблачении и наказании виновных в разорении страны и военных преступлениях»Шорников П. М. Состоялось ли наказание румынских военных преступников? // Русин. — 2012. — № 2 (28). — С. 88..
На процессе Великой национальной измены был осужден по румынскому закону № 312 в мае 1946 года к расстрелу (вместе с Антонеску) губернатор Транснистрии Георге АлексянуШорников П. М. Состоялось ли наказание румынских военных преступников? // Русин. — 2012. — № 2 (28). — С. 88 — 89..
В Румынии были созданы Народные трибуналы в Бухаресте (рассматривал дела о военных преступлениях на территории СССР) и в Клуже (рассматривал военные преступления со стороны преимущественно венгров в Северной Трансильвании), которые за период своего существования (их упразднили 28 июня 1946 года) рассмотрели дела в отношении 2700 обвиняемых, из которых осудили 668 человек (многих заочно). Оба трибунала вынесли 48 смертных приговоров, из которых 4 были приведены в исполнениеШорников П. М. Состоялось ли наказание румынских военных преступников? // Русин. — 2012. — № 2 (28). — С. 92.. В частности, 22 февраля 1946 года Трибунал народа в Бухаресте начал рассматривать дело в отношении бывшего губернатора Бессарабии Константина Войкулеску, который в итоге был приговорен к тюремному заключению (умер в тюрьме в 1955 году)Шорников П. М. Состоялось ли наказание румынских военных преступников? // Русин. — 2012. — № 2 (28). — С. 91.. В 1948 году был арестован и осужден к тюремному заключению за преступления на советской территории бывший губернатор Бессарабии генерал Олимпиу Ставрат (освобожден в 1955 году).