Министерство цифровой трансформации Украины или Минцифра () — государственный орган исполнительной власти Украины, который ответственен за внедрение правительственной политики в сфере электронного управления, информатизации, развития информационного общества, формирование и использование национальных электронных информационных ресурсов, цифровизацию органов государственной власти.
Внедрение электронного управления — важная составляющая текущих реформ на Украине. Оно способно вывести взаимодействие государственных органов на новый уровень и минимизировать коррупцию. Своими целями оно ставит прозрачность, доступность услуг, минимальный контакт граждан с государственными чиновниками.
Создано Постановлением Кабинета Министров Украины от 2 сентября 2019 года путём реформирования Государственного агентства по вопросам электронного управления Украины.
Министерство является центральным удостоверяющим органом в сфере электронных доверительных услуг. Также в компетенцию Министерства относится развитие широкополосного доступа в интернет, телекоммуникационных сетей и ИТ-индустрии.
Министерство возглавляет Михаил Федоров — Вице-премьер-министр — Министр цифровой трансформации Украины.
Задачи В задачи Министерства входит формирование и реализация государственной политики: в сферах цифровизации, цифрового развития, цифровой экономики, цифровых инноваций, электронного управления и электронной демократии, развития информационного общества; в сфере развития цифровых навыков и цифровых прав граждан; в сферах открытых данных, развития национальных электронных информационных ресурсов и интероперабельности, развития инфраструктуры широкополосного доступа в Интернет и телекоммуникаций, электронной коммерции и бизнеса; в сфере предоставления электронных и административных услуг; в сферах электронных доверительных услуг электронной идентификации; в сфере развития ИТ-индустрии.
Функции В соответствии с возложенными на него задачами Министерство выполняет следующие функции: осуществляет меры по созданию и обеспечению функционирования системы электронного взаимодействия государственных электронных информационных ресурсов; системы электронного взаимодействия органов исполнительной власти; интегрированной системы электронной идентификации; единого веб-портала электронного управления; единого государственного веб-портала открытых данных; национального реестра электронных информационных ресурсов; единого государственного веб-портала электронных услуг; выполняет функции генерального государственного заказчика Национальной программы информатизации и других государственных программ цифровизации; обеспечивает методологическую, нормативно-правовую, информационную и организационную поддержку процессов формирования и выполнения Национальной программы информатизации; проведение экспертизы Национальной программы информатизации и отдельных ее задач (проектов); проводит цифровую экспертизу и готовит соответствующие выводы к проектам соответствующих актов Кабинета Министров Украины, министерств и других органов исполнительной власти; разрабатывает предложения по определению основных направлений развития системы предоставления электронных и административных услуг, осуществляет меры по ее реформирования; формирует и ведет Реестр административных услуг; координирует деятельность органов, образовавших центры предоставления административных услуг, по вопросам повышения уровня качества предоставления электронных и административных услуг, развития электронной информационной взаимодействия таких центров с субъектами предоставления административных услуг, расширения функций центров и перечня услуг, которые предоставляются через них; разрабатывает предложения по определению целей и задач государственной информационной политики, интеллектуальной собственности и путей ее реализации; установлению стандартов, норм, правил, порядков, классификаторов в сферах, относящихся к его компетенции; определению порядка функционирования официальных сайтов органов исполнительной власти, государственных информационно-аналитических систем, государственных информационных ресурсов, электронных реестров и баз данных; участвует в формировании государственной политики в сферах криптографической и технической защиты информации, киберзащиты, телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины, почтовой связи специального назначения правительственного фельдъегерской связи, защиты государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом, в информационных, телекоммуникационных и информационно-телекоммуникационных системах и на объектах информационной деятельности, а также в сферах использования государственных информационных ресурсов, защиты информации, противодействия техническим разведкам, функционирования, безопасности и развития государственной системы правительственной связи, Национальной системы конфиденциальной связи; внедрения концепции смарт-сити органами местного самоуправления; обеспечения развития виртуальных активов, блокчейна и токенизации, искусственного интеллекта; разработки норм, стандартов в сферах электронных доверительных услуг электронной идентификации; участвует в разработке предложений по государственной политики по вопросам государственного регулирования в сферах телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом, предоставления услуг почтовой связи; разработке и внедрении требований к форматам данных электронного документооборота в государственных органах; к функционированию электронного документооборота; к оформлению документов, организации документооборота, в частности электронного документооборота; способствует внедрению в государственных органах и органах местного самоуправления технологий цифровых преобразований; организует и координирует деятельность органов исполнительной власти, связанную с сотрудничеством с программой ЕС «Цифровой единый рынок», других международных программ цифрового сотрудничества; осуществляет мониторинг данных о совершении или попытки совершения несанкционированных действий в отношении государственных информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационных системах, а также об их последствиях, информирует правоохранительные органы для принятия мер по предотвращению и пресечению преступлений в указанной сфере; координирует администрирования, функционирования и использования адресного пространства украинского сегмента сети Интернет; осуществляет полномочия в сферах электронных доверительных услуг, электронной идентификации, определённые законом; осуществляет иные полномочия, определённые законом.
История создания министерства С октября 2014 до сентября 2019 года функции внедрения политики правительства по электронному управлению, информатизации, развитию информационного общества, формированию и использованию национальных электронных информационных ресурсов, цифровизации органов государственной власти выполняло Государственное агентство по вопросам электронного управления Украины. В агентстве работало около 80 сотрудников.
2 сентября 2019 года агентство было реформировано в Министерство цифровой трансформации. Новый орган государственной власти планирует до 2024 года оцифровать все публичные государственные услуги, обучить около 6 млн человек цифровой грамотности и обеспечить 100 % покрытие высокоскоростным интернетом.
18 сентября 2019 Кабинет Министров Украины утвердил постановление о деятельности Министерства цифровой трансформации, которое также регламентирует его полномочия и сферу компетенции.
Внедрение электронного управления — одна из важнейших составляющих реформы государственного управления, которая длится на Украине. Именно е-правительство способно вывести взаимодействие государственных органов и населения на новый уровень и минимизировать коррупцию. Прозрачность, доступность, минимальный контакт обычного человека с чиновниками — основные преимущества электронных услуг и сервисов.
Проекты министерства
Дия
Мобильное приложение Дия
6 февраля 2020 состоялась официальная презентация мобильного приложения «Дия» (, как сокращение «Держава і я», с укр. — «Государство и я»), которое будет включать весь функционал портала «Державні послуги онлайн» (diia.gov.ua) и позволит получить любую государственную услугу дистанционно. Приложение доступно для загрузки в Google Play и App Store. Уже доступны электронные водительские удостоверения, электронное свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт гражданина Украины (ID-карта), загранпаспорт, студенческий билет, свидетельство о рождении и регистрационный номер учётной карточки налогоплательщика (ранее идентификационный код или ИНН). Впоследствии будут добавлены другие услуги и цифровые документы.
Электронные водительские удостоверения и электронное свидетельство о регистрации транспортного средства является цифровой версией документов, а не альтернативными документом. Цифровое водительское удостоверение входит в перечень документов, удостоверяющих личность, поэтому его можно использовать в ситуациях, где требуется пластиковый оригинал. Юридическая сила прав определена Постановлением Кабинета Министров Украины № 956 от 23 октября 2019 года.
Портал государственных услуг Дия Портал Дия — это единый государственный вебпортал электронных услуг. Держателем «Портала Дия» является Минцифра. Создание и внедрение портала происходит согласно утверждённому Минцифрою плана с учётом готовности программных и технических средств вебпортала.
На портале можно получить справку онлайн, проверить реестры, открыть собственный бизнес. Цель — оцифровать 100 % всех публичных услуг, предоставляемые государством.
Функции портала урегулированы постановлением КМУ «Вопросы Единого государственного вебпортала электронных услуг и Единого государственного портала административных услуг» и соответствующим Положением.
Единственный вебпортал государственных услуг «Дия» — это:
возможность получения публичных услуг, представление обращений, жалоб, петиций граждан, осуществления электронной переписки с органами власти, проведение опросов и тому подобное; внедрение мобильного приложения «Дия»; пользования личным кабинетом и доступ к информации из реестров; создание современного реестра административных услуг; Портал стал доступен украинцам с 6 апреля. Первые услуги на портале связанные с ФЛП (открытие, внесение изменений и закрытие). Также доступны 27 услуг.
Цифровое образование 21 января 2020 презентовали Национальную онлайн-платформу цифровой грамотности «Дія: Цифрова освіта». Образовательные сериалы с цифровой грамотности разработаны студией онлайн-образования EdEra при поддержке компаний: Google Украина, Microsoft Ukraine, Академия ДТЭК, Лаборатория инновационного развития ПРООН в Украине, CISCO, СFC Consulting, Освитория, Global Teacher Prize. Техническую поддержку съёмочного процесса обеспечили Huawei Ukraine и компания MOYO. Коммуникационную помощь оказал Quadrate 28. Онлайн-платформа разработана Vintage Web Production. Партнеры проекту: Украинская библиотечная ассоциация, Всеукраинский союз активного долголетия «ИТ-бабушки», U-LEAD с Европой.
Первое в истории Украины социологическое исследование цифровых навыков граждан проведено MLS Group.
Проект воплощён при поддержке швейцарско-украинской Программы EGAP, финансируемой Швейцарским агентством по развитию и сотрудничеству и реализуется Фондом Восточная Европа и Фондом Innovabridge.
Каждый украинец получает возможность и свободный доступ к знаниям с цифровой грамотности. Национальная онлайн платформа позволяет бесплатно пройти курсы пяти различных категорий: базовые курсы (системные базовые курсы, базовые курсы по конкретному инструментарию); базовые и продвинутые курсы по цифровой грамотности для людей разных специализаций (врачей, учителей, государственных служащих); курсы для предпринимателей и свитчеров (людей, ищущих новые профессии на пересечении с ИT); курсы новых цифровых профессий; лайфстайл-курсы.