Закон Попица () — закономерность, при которой наблюдается тенденция централизации сбора дохода с течением некоторого времени. Закон был открыт немецким экономистом Йоханнесом Попицем в 1927 году, который утверждал, что с введением децентрализованной налоговой системы как унитарные, так и федеративные страны придут к тому, что финансовая власть будет в руках национальных правительств.
История Закономерность была представлена в работе немецкого экономиста Йоханнесом Попицем «Финансовый баланс»Popitz J. Finanzausgleich // Handbuch der Finanswissenschaft in 2 Baenden.Tuebingen, 1927. 2. Band. S. 338 ff. в 1927 году. Закономерность подтверждала старый «закон Брюса»: «федерализм — это просто переходный этап на пути к правительственному единству»Филиппов М. Отстаивание федеральных интересов и гарантии выполнения обязательств //Казанский федерализм, 1-2 (21-22) 2007.
Сущность закона Закономерность Попица заключается в том, что с введением децентрализованной налоговой системы как унитарные, так и федеративные страны придут к тому, что финансовая власть будет в руках национальных правительств.
Тестирование закона ФРГ В работе «Процесс централизации власти: конституционный взгляд»Blankart C.B. The process of government centralization: a constitutional view //Constitutional Political Economy, № 1 (vol. 11) March 2000, pp.27-39 —doi:10.1023/A:1009018032437 Ч. Бланкарта 2000 года отмечается, что выборные члены законодательных органов земель Германии во второй половине XX века охотно содействовали процессу, который лишал правительства их земель полномочий в сфере налогообложения. Они поступали таким образом для того, чтобы освободиться от необходимости конкурировать с другими землями в установлении ставок налогов. По существу, центральное правительство помогло организовать «картель» земельных правительств, устранивший конкуренцию в области налогообложения. В 1950 году 40 % всех налоговых поступлений в ФРГ были собраны региональными и местными органами власти, а к 1995 году всего лишь 7 %, поскольку все важнейшие источники налоговых поступлений перешли в ведение федерального правительства. США В 1929 году в США федеральные расходы были вдвое меньше расходов штатов и местных органов власти, а уже в 1990-е годы они на 50 % превышают расходы штатов и местных органов власти. Канада В работе «Федерализм и рост государственной власти: ревизия»Grossman P.J., West E.G. Federalism and growth of government revisited //Public Choice, № 79, April 1994, pp.19-32 — doi: 10.1007/BF01047916 Гроссмана и Уэста за 1994 год отмечается, что картель канадских провинций при участии центрального правительства обеспечил значительное уменьшение различий между ставками налогов в различных провинциях. Для уменьшения бремени конкуренции, ложившегося на провинции вследствие миграции по Тибу, были введены уравнительные гранты, предоставлявшийся федеральным правительством правительствам отдельных провинций. В работе приводятся эконометрические данные, позволяющие связать централизацию государственной деятельности в Канаде с ростом общей величины государственного сектора в этой стране.
См.также Закон Вагнера Закон Брехта
Примечания
Категория:Государственная экономика