Правосу́дие (юстиция) — вид правоохранительной и правоприменительной государственной деятельности, в результате которой реализуется (проявляется) судебная власть.
Согласно Индексу верховенства права организации World Justice Project, на 2023 г. по качеству гражданского правосудия Россия занимает 78 место в мире из 142 (51 балл из 100) наряду с такими странами, как Иран и Кот-д'Ивуар. По качеству уголовного правосудия Россия занимает 127 место из 142 стран (29 баллов из 100) вместе с Габоном и Гвинеей.
Определение
В теории права и в законодательстве правосудие нередко трактуется широко, и подразумевает всю сферу юстиции, включая процессуальную и исполнительную деятельность. Например, в уголовном праве России в понятии субинститута преступлений против правосудия термин правосудие охватывает как досудебную (дознание и предварительное следствие), так и судебную процессуальную деятельность, а также исполнение судебных решений. Это понимание правосудия в широком смысле.
Однако, например, Конституция России, ст. 118 указывает, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом (при этом, определения того, что такое «правосудие», она не содержит). Федеральный конституционный закон РФ «О судебной системе Российской Федерации»Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2005) «О судебной системе Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996). в части первой ст. 4 также подчёркивает: Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и настоящим Федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом, не допускается. Поэтому в содержание понятия «правосудие» в законодательстве часто включается только судебная деятельность по рассмотрению и разрешению различных категорий дел. Это понимание правосудия в узком смысле.
Признаки Правосудие осуществляется только судом (специальными государственными органами в лице судей). Судьи и присяжные заседатели обладают особым правовым статусом, обеспечивающим их независимость и самостоятельность при принятии решений. Правосудие осуществляется путём рассмотрения гражданских, конституционных, уголовных, административных и арбитражных дел. Правосудие реализуется через гражданское, конституционное, арбитражное, уголовное и административное судопроизводство. Акты реализации правосудия носят общеобязательный характер;
Принципы правосудия
Принципы правосудия это самые общие руководящие начала, определяющие организацию и деятельность судебной власти.
Законность, ст. 15 — деятельность по реализации правосудия основана на соблюдении Конституции и законов. Единство судебной системы, Глава 7ФКЗ «О судебной системе РФ» — судебная система оформляется в Конституции РФ, все федеральные и мировые судьи соблюдают установленные ФЗ правила судопроизводства, на всей территории РФ признаётся обязательность вступивших в законную силу судебных постановлений. Единство статуса судей (закрепляется в Законе). Равенство всех перед законом и судом, ст. 19. Правосудие осуществляется только судом — гражданские, арбитражные и уголовные дела рассматриваются единолично или коллегиально, а административные дела рассматриваются судьёй единолично Охрана прав и свобод граждан при осуществлении правосудияСледует из , ст. 2. Неприкосновенность личности — ограничение личной свободы возможно только по определённым основаниям. Состязательность и равноправие сторон — дело инициируется не иначе как спорящими, доказательства представляют лишь субъекты спора, они наделены равными правами, ни одна из сторон не имеет преимущества перед судом. Обеспечение права на получение квалифицированной юридической помощи, ст. 48. Язык судопроизводства — уголовное и административное судопроизводство осуществляется только на русском языке или на языках республик в составе РФ, судопроизводство в Конституционном суде РФ, арбитражных и военных судах ведётся только на русском языке. Обеспечение судебной защиты прав и свобод личности. Участие граждан в осуществлении правосудия. Презумпция невиновности (в уголовном судопроизводстве).
Проблемы
Основными проблемами российского правосудия в постсоветский период являются зависимость судов от органов исполнительной власти, а судей — от руководителей судебных органов, преобладание обвинительного уклона при разрешении уголовных дел, волокитаПо статистике российские суды выносят меньше 1 % оправдательных приговоров (Би-би-си: «Пресса Британии: Кира Найтли в Останкинском суде» ).
Правосудие в Российской империи
XIX век Воплощение идей свободы, которое с 1789 года переживали европейские страны, порой в очень жестокой форме, в России потребовалось после крестьянской реформы 1861 года - реализации идеи свободы «сверху». За этим шагом логически должно было последовать создание цивилизационно-современного механизма обеспечения свободы: обновление суда.
Важнейшим достижением российской правовой мысли XIX века в ходе Судебной реформы 1864 года стала независимость судьи и юридическое признание требования законности при отправлении правосудия: «Власть судебная отделяется от исполнительной, административной и законодательной» и принадлежит «мировым судьям, их съездам, судам окружным, судебным палатам и правительствующему сенату (в качестве верховного кассацонного суда». Это было сформулировано в Основных положениях судоустройства.
В этих положениях Пункт 12 части 1 («Обшие правила») раздела II «О судопроизводстве в судах общих» со ссылкой на статьи 9 и 10 Судебных уставов разъяснял: «Все судебные места обязаны решать дела по точному разуму существующих законов», что логически исключает диктат каких-либо иных интересов, кроме публичного, выраженного в норме закона языком права.
Творцы судебной реформы 1864 года следовали логике Римского права: «Salus populi - suprema lex (Благо народа - высший закон)»; «Nemo est supra leges (Никто не находится выше законов)»; «Prudenter agit qui praecepto legis obtemperat (Тот поступает мудро, кто послушен велениям закона)». За первичным выражением принципа законности следует принцип независимого положения судьи, ибо «следуешь закону - остаёшься самостоятельным, независимым».
Пункт 5 Общих правил выразил принципа независимости судебной власти: «Рассмотрение уголовныхъ делъ и постановление приговоров принадлежат судамъ без всякого участия властей административных».
Судебная реформа 1864 г. закрепила независимость судей обеспечительными мерами кадрового свойства (формирование судейского корпуса), экономическими гарантиями (оклады), дисциплинарной ответственностью и несменяемостью судей.
Реформа российского гражданского процесса периода 1889-1891 гг. имела как положительные, так и отрицательные последствия. Оптимизации судопроизводства пытались достичь увеличением числа упрощённых производств по гражданско-правовым спорам, границы гражданско-правовой ответственности судей и государства не были чётко обозначены. При этом отличающийся от европейского институт мировых судей показал свою эффективность.
Правосудие в СССР
Российское правосудие возникло не на пустом месте. Его традиции и подходы коренятся в той самой системе, которая была создана советской властью. Но советское правосудие как таковое тоже не начиналось с чистого листа. Большевики в первый период (пункт 5 первого декрета «О суде») позволяли местным судам руководствоваться «законами свергнутых правительств лишь постольку, поскольку таковые не отменены революцией и не противоречат революционной совести и революционному правосознанию». Древолюционную судебную систему заменили новые выборные советские судебно-следственные органы, в том числе рабочие и крестьянские революционные трибуналы.
Первые годы Советской власти Основатель Советского государства В. И. Ульянов-Ленин писал: Тем не менее формирование системы правосудия началось сразу после Октябрьской революции: 22 ноября 1917 года был принят первый советский декрет о суде.
«Декретом о суде № 2» от 22 февраля (7 марта) 1918 г. была создана иерархия окружных судов как первой инстанции и областных как второй. Отменить решение народного суда мог Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК).
В 1922 году были воссозданы прокуратура и адвокатура, причём первой был поручен контроль за соблюдением социалистической законности от имени государства и обеспечена независимость от местных властей.
Задача кодификации норм советского права была решена в основном в 1922—1923 годах — были приняты Гражданский (1922), Гражданско-процессуальный (1923), Земельный (1922), Уголовный (1922), Исправительно-трудовой (1924) кодексы, а также Кодекс законов о труде(1922).
Сталинский период Конституция СССР 1936 года предусматривала, что правосудие в СССР осуществляется судебными органами, разбирательство дел в судах ведётся открыто, обвиняемому предоставляется право на защиту, а судьи являются независимыми и подчиняются только законуКонституция СССР. Утверждена Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 05.12.1936 // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. № 283. 6 декабря 1936 года.. Эти принципы действительно находили выражение в практике в отношении гражданских и общеуголовных делИстория отечественного государства и права. Часть 2: Учебник / Под ред. О. И. Чистякова. М., 2002. § 4 главы 4..
Однако по делам о политических преступлениях нормы правосудия зачастую грубо нарушались. Хотя в рассматриваемый исторический период у СССР было немало реальных врагов ), с середины 1930-х годов получила отчётливое выражение тенденция к выявлению врагов (см. враг народа) и вредителей там, где их в действительности не было: антисоветской агитацией и пропагандой объявлялась любая критика существующих порядков, террористическими актами, диверсиями и вредительством — простая халатность и аварии на производстве, связанные с недостаточным уровнем технической подготовленности работников; агентами иностранных разведок объявлялись люди, которые не имели и не могли иметь к ним отношения.
При этом по соответствующим статьям УК (Ст. 58. УК РСФСР/СССР) осуждались большое количество граждан СССРСправка комиссии президиума ЦК КПССХрущёв Н. С. Доклад на закрытом заседании XX съезда КПСС «О культе личности и его последствиях». — М.: Госполитиздат, 1959. — 80 с. 1 млн экз.. Всего с 1934 по 1953 год за контрреволюционные преступления в лагеря ГУЛАГ НКВД было заключено 6 миллионов 883 тысячи человек«Всего было заключено в лагерях ГУЛАГ НКВД за контрреволюционные преступления: в 1934 г. — 135 190 лиц (26,5 % от общего числа содержавшихся в лагерях), в 1935 г. — 118 256 (16,3 %), 1936 г. — 108 849 (12,6 %), 1937 г. −104 826 (12,8 %), 1938 г. — 185 324 (18,6 %), 1939 г. — 454 432 (34,5 %), 1940 г. — 444 999 (33,1 %), 1941 г. — 420 293 (28,7 %), 1942 г. — 407 988 (29,6 %), 1943 г. — 345 397 (35,6 %), 1944 г. −268 861 (40,7 %), 1945 г. — 289 351 (41,2 %), 1946 г. — 333 883 (59,2 %), 1947 г. — 427 653 (54,3 %), 1948 г. — 416 156 (38,0 %), 1949 г. — 420 696 (34,2 %), 1950 г. — 578 912 (22,7 %) (в лагерях и колониях), 1951 г. — 475 976 (31,0 %), 1952 г. — 480 766 (29,1 %), 1953 г. — 465 256 (26,9 %)». См.: Смыкалин А. С. Колонии и тюрьмы в Советской России. Екатеринбург, 1997. С. 132; Кудрявцев В. Н., Трусов А. И. Политическая юстиция в СССР. М., 2000. С. 305; Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 148—149.. Многие из этих лиц были осуждены специальными внесудебными органами: «тройками» и Особыми совещаниями, помимо органов суда и прокуратурыКриминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 149.. Значительная часть позже была реабилитирована.
Органы прокуратуры принимали во многих из этих нарушений законности деятельное участие, хотя можно отметить и отдельные случаи обратного, нередко приводившие к применению репрессий уже в отношении самих прокуроров (например, И. А. Акулова).