Евразийский фонд стабилизации и развития (ЕФСР) () — региональный финансовый механизм, часть глобальной сети финансовой безопасности, объемом более 9 млрд долларов США. Фонд был учрежден в 2009 году Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан. Целями ЕФСР является содействие экономической и финансовой стабильности в государствах — участниках Фонда, а также поддержка их устойчивого развития.
Деятельность ЕФСР является элементом глобальной сети финансовой безопасности в Евразийском регионе. На долю фонда приходится 45 % стабилизационного финансирования в странах-участницах.
Участниками Фонда являются шесть государств: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан.
В зависимости от задач стабилизации и развития ЕФСР используется один из четырех инструментов финансирования: техническое содействие, гранты, инвестиционное и стабилизационное финансирование.
Макроэкономический надзор Евразийский фонд стабилизации и развития занимается системным экономическим мониторингом государств-участников, направленным на диагностику угроз экономической стабильности и определение приоритетных направлений структурных и институциональных преобразований для поддержания устойчивости экономик стран. Он один из первых региональных финансовых механизмов в мире, который наделен странами-участницами такими полномочиями.
Основными публичными аналитическими документами Фонда являются Региональный экономический обзор и рабочие документы по различным аспектам, влияющим на макроэкономическую стабильность в Евразийском регионе. ЕФСР также ведет публичную базу данных суверенного финансирования, в которой отображены сведения о получении государствами региона средств со стороны различных международных финансовых организаций и агентств по развитию.
Техническое содействие Проекты технического содействия ЕФСР осуществляются в области эффективности государственного управления, институциональных и структурных преобразований. Средства на реализацию этих проектов предоставляются государствам на безвозвратной и безвозмездной основе.
Для Республики Армения на цели повышения качества финансовой отчетности организаций общественного сектора выделено 2 млн долл. США.
В Кыргызстане ЕФСР реализует проект технического содействия для улучшения налогового администрирования, на который на грантовой основе выделятся 1,45 млн долл. США. Результатом станет запуск цифрового профиля налогоплательщика.
В Таджикистане осуществляется проект технического содействия «Расширение внедрения принципов программного бюджетирования», для реализации которого выделяется 1,6 млн долл. США. В рамках проекта будет разработана необходимая нормативно-правовая база, выработана система нефинансовых показателей для расширения и повышения качества внедрения программного бюджетирования, пройдет обучение сотрудников министерств и ведомств, вовлеченных в бюджетные процессы.
Гранты ЕФСР предоставляет государствам с относительно низким уровнем доходов гранты для финансирования проектов в образовании, здравоохранении, социальном обеспечении и защите, а также в области эффективности госуправления.
В Армении грантовый проект ЕФСР направлен на борьбу с раком молочной железы, в Кыргызстане и Таджикистане в рамках проектов «Караван здоровья» решаются задачи проведения первичных врачебных обследований жителей из сельских и труднодоступных регионов с использованием мобильных широкопрофильных медицинских комплексов.
В Кыргызстане на средства ЕФСР было приобретено и передано медицинским учреждениям страны более 100 единиц санитарного транспорта и машин скорой помощи.
Инвестиционное финансирование Инвестиционные кредиты ЕФСР направлены на развитие инфраструктуры в транспортном секторе, энергетике, водном секторе и сельском хозяйстве, а также в социальных секторах. Эта деятельность рассматривается как часть стабилизационной повестки и повестки развития. Фонд содействует реабилитации объектов физической инфраструктуры, которые критически важны для устойчивого роста государств. С момента учреждения Фонд одобрил финансирование 12 проектов на сумму 778 млн долл. США для Армении, Кыргызстана и Таджикистана.
Реализованные проекты: Реконструкция автомобильной дороги Бишкек—Ош (Фаза IV) (Кыргызстан, $60 млн)ЕАБР И КЫРГЫЗСТАН СОГЛАСОВАЛИ УСЛОВИЯ СОГЛАШЕНИЯ О ФИНАНСИРОВАНИИ ПРОЕКТА ПО РЕКОНСТРУКЦИИ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ «БИШКЕК-ОШ» ЕФСР; Реабилитация автомобильной дороги Арал—Суусамыр (Кыргызстан); Строительство автомобильного коридора Север—Юг (4 очередь) (Армения, $150 млн); Модернизация ирригационных систем (Армения, $40 млн); Поставки сельскохозяйственной техники (Кыргызстан, $14,5 млн); Реабилитация Нурекской ГЭС (Таджикистан, $40 млн); Ввод в эксплуатацию второго гидроагрегата Камбаратинской ГЭС-2 (Кыргызстан, $110 млн); Реабилитация Токтогульской ГЭС (Кыргызстан, $100 млн).
Стабилизационное финансирование Стабилизационное и антикризисное финансирование ЕФСР предоставляет в форме финансовых кредитов для финансирования дефицита бюджета и платежного баланса государств-получателей и поддержку программ, направленных на устранение макроэкономических дисбалансов, реализацию структурных и институциональных преобразований, а также устранение последствий чрезвычайных событий неэкономического характера.
С момента учреждения Фонд профинансировал восемь программ на сумму $6 млрд 120 млн долл. США в Армении, Беларуси, Кыргызстане и Таджикистане. Из них $550 млн было предоставлено в рамках экстренного финансирования в условиях пандемии COVID-19.
Партнерства ЕФСР сотрудничает с международными финансовыми институтами по следующим направлениям: финансирование программ и проектов, подготовка аналитики по вопросам политик и стандартов, экономической диагностики и политики.
ЕФСР взаимодействует с МВФ с учетом модели взаимодействия с региональными финансовыми механизмами, заложенной в принципах, утверждённых «Группой 20».
Фонд участвует в мероприятиях весенних и годовых встреч управляющих органов МВФ и Всемирного банка в статусе наблюдателя, работает по вопросам «Группы 20», участвует в мероприятиях региональных финансовых механизмов, программе Центрально-азиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС), а также в работе «донорских клубов» в трех государствах-участниках ЕФСР: Кыргызстане, Таджикистане, АрменииАгентства партнеры по развитию в К.Р. Координационный совет партнеров по развитию в КРDCC Member's links DCC - TAJIKISTAN.
Реализованные проекты: Реконструкция автомобильной дороги Бишкек-Ош (Кыргызстан) – совместно с Азиатским банком развития; Реабилитация Токтогульской ГЭС (Кыргызстан) – совместно с Азиатским банком развития; Строительство автодорожного коридора «Север-Юг» (Армения) – совместно с Европейским инвестиционным банком и Азиатским банком развития; Реабилитация Нурекской ГЭС (Таджикистан) – совместно со Всемирным банком и Азиатским банком инфраструктурных инвестиций.
Примечания
Ссылки Официальный сайт фонда 2017 IMF POLICY PAPER. COLLABORATION BETWEEN REGIONAL FINANCING ARRANGEMENTS AND THE IMF G20 Principles for Cooperation between the IMF and Regional Financing Arrangements
Категория:Фонды Категория:Инвестиционные фонды Категория:Евразийские международные организации