Организованная преступность в Нидерландах включает различные формы тяжёлой преступности, осуществляемой преступными сетями, в том числе международную торговлю наркотиками, отмывание денег и связанные с преступной средой убийства. В исследованиях нидерландского Научно-исследовательского и информационного центра Министерства юстиции и безопасности (WODC) важное место в современной организованной преступности занимают контрабанда кокаина, незаконные денежные потоки и так называемые liquidaties — целенаправленные убийства в преступной среде.
Нидерланды играют заметную роль в международном европейском наркорынке: через страну осуществляется ввоз и транзит кокаина, а Нидерланды наряду с Бельгией являются одним из основных центров европейского производства МДМА.
Термин «пенозе» В нидерландском языке слово пенозе () является жаргонным обозначением преступного мира или среды профессиональных преступников. Первоначально слово имело в баргунсе значение «заработок», «занятие» или «ремесло», а впоследствии стало обозначать преступное занятие и преступный мир. Оно происходит от идишского parnose — «средства к существованию», восходящего к древнееврейскому слову того же происхождения.
Употребление penoze в значении «преступный мир» документируется по меньшей мере с начала XX века. В составленном Николине ван дер Сейс хронологическом словаре первое зафиксированное употребление в баргунсе в значении «преступное ремесло, преступный мир» датировано 1906 годом и связано со словарём воровского жаргона В. Л. Х. Кёстера Хенке De Boeventaal.
История Хотя профессиональная преступная среда в нидерландских городах существовала значительно раньше, современная организованная преступность в Нидерландах в криминологической литературе связывается прежде всего с развитием международной торговли наркотиками во второй половине XX века. По оценке криминолога Эдварда Клеманса, характер тяжёлой преступности существенно изменился в 1970-е и 1980-е годы по мере роста наркорынка, однако как самостоятельная общественно-политическая проблема организованная преступность оказалась в центре внимания лишь в начале 1990-х годов.
Рост внимания к проблеме был связан в том числе с расследованием методов борьбы с организованной преступностью парламентской комиссией Мартена ван Траа в середине 1990-х годов. Исследование, подготовленное для парламентской комиссии в 1996 году, стало одной из первых комплексных оценок организованной преступности в стране.
С конца 1990-х годов WODC периодически проводит Monitor Georganiseerde Criminaliteit — исследование крупномасштабных уголовных расследований полиции и прокуратуры. К 2026 году вышло шесть выпусков мониторинга; в рамках проекта по единой методике были исследованы 196 крупных уголовных дел.
Организация преступных сетей Исследования WODC не подтверждают представление о нидерландской организованной преступности как о единой иерархической «мафии». Исследованные сети, занимавшиеся ввозом кокаина, характеризовались как гибкие и динамичные объединения, внутри которых существовали организаторские, вспомогательные и исполнительные роли.
Для образования таких сетей важны уже существующие социальные связи. Участники могут быть родственниками, друзьями или знакомыми; существенную роль играют также профессиональные контакты, например знакомства, возникшие в транспортных компаниях, аэропортах и морских портах. В изученных современных делах о контрабанде кокаина внутреннее содействие работников легальных организаций приобрело особое значение вследствие усиления контроля в транспортных узлах.
Таким образом, преступные сети могут пересекать государственные, этнические и социальные границы, а состав и распределение функций внутри них зависят от конкретного вида преступной деятельности.
Наркоторговля
Кокаин Торговля кокаином является одним из наиболее заметных сегментов организованной преступности в Нидерландах. Кокаин поступает в страну преимущественно морским путём, в частности через порты Роттердама и Флиссингена; часть поставок проходит и через другие транспортные узлы, включая Схипхол. Значительная часть ввезённого кокаина предназначена для дальнейшей перевозки в другие европейские страны.
В исследованных WODC делах использовались различные способы морской контрабанды: помещение наркотиков в контейнеры с легальным грузом, подмена контейнеров, сбрасывание груза с судов и химическое сокрытие кокаина в других веществах. Исследователи отмечают, что преступные сети меняют способы доставки в ответ на усиление контроля со стороны правоохранительных органов.
Порт Роттердама остаётся одним из важных европейских пунктов ввоза кокаина. По данным Агентства Европейского союза по наркотикам (EUDA), в 2024 году в Нидерландах было изъято 37,6 тонны кокаина. EUDA также отмечает, что обнаруживаемые в Европе объекты по переработке кокаина сосредоточены преимущественно в Нидерландах.
Синтетические наркотики Нидерланды вместе с Бельгией на протяжении длительного времени являются одним из основных европейских центров нелегального производства МДМА, используемого в том числе для изготовления экстази. Производство предназначается как для европейского рынка, так и для экспорта за пределы Европы.
В 2024 году власти Нидерландов сообщили о ликвидации 47 лабораторий по производству МДМА — из 59 обнаруженных в том году в странах Европейского союза. Кроме того, в Нидерландах были ликвидированы 24 объекта по производству контролируемого прекурсора МДМА — PMK. Это заменяет встречавшееся ранее утверждение о Нидерландах как о «крупнейшем экспортёре экстази в мире»: современные европейские источники говорят о важнейшей роли страны, но не дают такого однозначного мирового ранжирования.
Насилие Одним из проявлений организованной преступности в Нидерландах являются liquidaties — заранее подготовленные убийства в преступной среде. Шестой выпуск Monitor Georganiseerde Criminaliteit показывает, что в исследованных современных делах их организация стала более специализированной: между участниками распределялись отдельные задачи по подготовке, наблюдению, непосредственному совершению убийства и обеспечению бегства.
Исследователи описывают типичную последовательность из пяти стадий: выдача заказа, подготовка, совершение убийства, бегство и последующие действия. При этом подчёркивается, что эта модель является обобщённой и применима не к каждому конкретному преступлению. В современных делах существенную роль играет зашифрованная связь между участниками преступных сетей.
Социальные связи исполнителей таких преступлений также нередко возникают до участия в конкретной преступной сети: часть подозреваемых была знакома через семью, круг друзей, молодёжные группы, места развлечений или места лишения свободы.
Отмывание денег и использование легальной экономики Организованная преступность связана с необходимостью перемещения и легализации полученных преступным путём доходов. WODC отмечает использование незаконных доходов в легальных секторах, включая недвижимость и предприятия общественного питания. Переплетение преступной и легальной деятельности в нидерландской политике обычно рассматривается в контексте понятия — воздействия преступности, при котором криминальные сети используют легальные предприятия, услуги и инфраструктуру и таким образом подрывают нормальное функционирование общества и государства.
Одним из способов перемещения преступных доходов является так называемое подпольное банковское обслуживание (). Исследование WODC 2025 года показало, что изученные сети подпольных банкиров стали более международными и динамичными; наряду с наличными средствами в них используются криптовалюты, а часть таких сетей непосредственно связана с международной наркоторговлей.
Криминальные мотоклубы Отдельным объектом внимания нидерландских правоохранительных органов являются так называемые Outlaw Motorcycle Gangs (OMG). С 2012 года власти применяют в отношении таких клубов комплекс мер, включающий уголовно-правовые, административные и гражданско-правовые инструменты.
Исследование 2025 года показало, что гражданско-правовой запрет ряда мотоклубов уменьшил их публичную видимость, однако не обнаружил снижения частоты преступлений, совершаемых их участниками. После запретов бывшие участники чаще находили соучастников за пределами мотоклубов, одновременно возникали новые небольшие клубы, что способствовало фрагментации этой среды.
Борьба с организованной преступностью В Нидерландах борьба с организованной преступностью не ограничивается уголовным преследованием. Наряду с полицией и прокуратурой в ней участвуют муниципалитеты, налоговые органы, таможня, Служба финансовой разведки и расследований и другие государственные и частные организации.
В частности, меры направлены на затруднение использования портов и другой логистической инфраструктуры для контрабанды, изъятие преступных доходов, противодействие отмыванию денег и коррупции, а также ограничение доступа преступных сетей к легальным предприятиям и услугам. В опубликованном в 2026 году первом национальном обзоре угроз, связанных с ondermijning, среди рисков были выделены вовлечение людей и организаций в преступные сети, воздействие на принятие решений и проникновение незаконных доходов в легальную экономику.
См. также Марокканская мафия Наркоторговля
Примечания
Литература
Категория:Организованная преступность по странам Категория:Преступность в Нидерландах