Заморская экспансия США — процесс территориально-политического расширения Соединённых Штатов Америки после обретения ими территории Континентальных штатов и покупки Аляски, то есть установления своих современных границ в Северной Америке.
С конца XIX века экспансия США охватывала Карибский бассейн Атлантики, а также острова и архипелаги Тихого океана. В настоящей статье представлены все этапы этого процесса в хронологическом порядке с указанием каждой приобретавшейся или утрачивавшейся территории и обстоятельств её обретения/утраты.
Гуановые острова Предпосылки к приобретению США заморских земель были заложены в 1856 году с принятием Закона о гуановых островах (). Он разрешал гражданам США завладевать островами с залежами гуано, расположенными где угодно вне юрисдикции других государств и не имеющими законных владельцев, причём США наделили себя правом защищать интересы этих граждан, в том числе военной силойТекст закона: U.S. Code, Title 48, Chapter 8 .
Как следствие, США стали претендовать более чем на 50 разрозненных островов. Бо́льшая их часть в последующие десятилетия была уступлена по различным обстоятельствам, либо претензии были сняты. Оставшиеся владенияAcquisition Process of Insular Areas . — U.S. Department of the Interior. считаются неинкорпорированными неорганизованными территориями (кроме атолла Пальмира) и в настоящее время объединены под названием Внешние малые острова США:
На Тихом океане остров Бейкер — с 1856 года. остров Джарвис — с 1856 года. остров Хауленд — с 1858 года. атолл Джонстон — с 1859 года. риф Кингмен — с 1860 года. атолл Мидуэй — с 1867 года. атолл Пальмира — с 1898 года, инкорпорированная неорганизованная территория. атолл Уэйк — с 1899 года — контролируется США, оспаривается Республикой Маршалловы Острова. В Карибском море остров Навасса — с 1858 года — контролируется США, оспаривается Гаити. риф Бахо-Нуэво — с 1869 года — контролируется Колумбией, оспаривается США, Никарагуа и Ямайкой. риф Серранилла — с 1879 года — контролируется Колумбией, оспаривается США, Никарагуа и Гондурасом.
Гавайские острова
К концу XVIII века от 300-тысячного полинезийского населения Гавайских островов из-за занесённых с континента болезней оставалось лишь около 30 тыс. человек. Это привело к массовым завозам рабочих-иммигрантов из стран Юго-Восточной Азии и Европы. В 1893 году группа уроженцев американского происхождения при поддержке флота США совершила государственный переворот и свергла королеву Лилиуокалани. Через год была провозглашена марионеточная Республика Гавайи. В 1898 году США совместным постановлением палат Конгресса (резолюцией Ньюлендса) оформили аннексию ГавайевИстория внешней политики и дипломатии США, 1867—1918 / Рос. акад. наук. Ин-т всеобщ. истории; Редкол.: Г. П. Куропятник (отв. ред.) и др. — : Наука, 1997. — 383 с. — ISBN 5-02-008656-8 и в 1900 году предоставили им статус самоуправляемой территории. В 1959 году Гавайские острова получили статус штата США, 50-го по счётуPolitical History . — hawaiiankingdom.org.
Испанские колонии По итогам испано-американской войны, спровоцированной взрывом на рейде столицы Кубы Гаваны американского броненосного крейсера «Мэн», согласно Парижскому миру Испания в 1898 году отказалась в пользу США от прав на свои колонии в Карибском море, а также на стратегически важный остров Гуам и Филиппины. Оставшиеся тихоокеанские острова Испания через полгода продала Германской империи (США завладели ими позже). Куба и Филиппины впоследствии получили независимость, Пуэрто-Рико и Гуам по-прежнему принадлежат США.
Куба
К моменту захвата Кубы Соединёнными Штатами она находилась в затяжной, третьей по счёту (см. Десятилетняя война, Малая война) войне за независимость от Испании. После отказа Испании от прав на Кубу по Парижскому договору (1898) это владение стало протекторатом США под оккупацией, а в последующем — их марионеточным государствомPérez, Louis A. Cuba Under the Platt Amendment, 1902—1934. — Pittsburgh: Pittsburgh University Press, 1991..
В 1902 году остров получил формальную независимость, однако в своей конституции закрепил право Соединённых Штатов на ввод войск на территорию страны в случае нестабильности (чем США пользовались в 1906—1909 и 1917—1922 годах). Этот пункт был отменён в 1934 году — хотя не уберёг от агрессии США в 1961 году с целью свержения правительства Фиделя Кастро.
Пуэрто-Рико Испания уступила США остров Пуэрто-Рико и окружающие его острова Испанской Вест-Индии в 1898 году, с того же года эти территории находятся под американской оккупацией. В 1917 году жителям Пуэрто-Рико было предоставлено самоуправление и гражданство США с ограниченными избирательными правами, а с 1948 года — право выбирать губернатора острова.
Согласно конституции 1952 года Пуэрто-Рико — свободно ассоциированное с США государство, находящееся под управлением США, но не являющееся их неотъемлемой частьюConstitution of the Commonwealth of Puerto Rico .. На референдуме 2012 года о будущем статусе острова почти 2/3 принявших участие в голосовании при явке около 80 % поддержали идею вхождения в состав США в качестве полноправного штатаPuerto Rico wants to become the 51st state of the US. — Би-би-си, 7 ноября 2012 года..
Гуам Находящийся в южной части тихоокеанских Марианских островов Гуам служил перевалочной базой на пути с Филиппин и на Филиппины. Остров был захвачен США летом 1898 года и юридически уступлен Испанией в конце того же года. Является неинкорпорированной организованной территорией США. С 1950 года наделён правом на ограниченное местное самоуправление, а его жители стали гражданами США с усечёнными избирательными правами. Треть острова занимают военно-морская база Апра и авиабаза Андерсен.
Филиппины
Испания уступила Соединённым Штатам Филиппины в 1898 году за $20 млн. К моменту смены владельца архипелага там шла Филиппинская революция, в ходе которой местные повстанческие группировки (в частности, Катипунан) боролись с испанскими колониальными властями за независимость страны и захватили бо́льшую часть её территории. Поначалу помогавшие восставшим американские войска де-факто контролировали только Манилу и окрестностиМитюков, Н. Испано-американская война на Тихом океане, ч. 2. // Бриз (сборник статей). — 2003..
Провозгласившая независимость Филиппинская республика не была признана США, Штаты продолжили войну со своими недавними союзниками вплоть до 1901 года, когда повстанцы были вынуждены признать американские власти — что, впрочем, лишь перевело конфликт в стадию партизанской войны до 1913 года. В 1916 года Филиппинам законом Джонса было предоставлено выборное самоуправление, а с 1935 года эта колония была преобразована в ассоциированное с США государство — Содружество Филиппин. В 1946 году Соединённые Штаты признали независимость государства.
Американское Самоа
Согласно завершившему Вторую гражданскую войну в Самоа Тройственному соглашению Германии, США и Великобритании 1899 года этот архипелаг был разделён по 171° з. д. надвое. Западная часть Самоанского архипелага была передана Германии, под контролем США оказались его восточные острова (Американское Самоа), а британские войска были выведены в обмен на признание интересов Великобритании на Тонга и Британских Соломоновых Островах.
В 1900 году США оккупировали острова Тутуила и Аунуу, в 1904 году — группу островов Мануа, в 1925 году был аннексирован остров Суэйнс. В 1948 году на Восточном Самоа были введены элементы самоуправления. До 1951 года оно управлялось ВМС США, но с закрытием военно-морской базы в Паго-Паго эта территория была передана под управление Департамента внутренних дел США. В 1960 году была принята первая конституция колонии, в 1977 году прошли первые выборы её губернатора. Тем не менее формально это всё ещё неинкорпорированная неорганизованная территория США.
В 1980 году США заключили соглашения с Островами Кука и Токелау (части Королевства Новой Зеландии) о делимитации водной границы, отдав ряд менее значимых островов Американского Самоа в обмен на признание своих прав на остров Суэйнс (см. Cook Islands-United States Maritime Boundary Treaty и Treaty of Tokehega). Впрочем, поскольку Суэйнс культурно и исторически является частью Токелау, жители этого архипелага не теряют надежды вернуть островTokelau calls for return of island . — TVNZ, 15 февраля 2006 года..
Гуантанамо После принятия в 1901 году так называемой «поправки Платта» находившаяся под оккупацией и протекторатом США Куба в 1903 году согласилась сдать им в бессрочную аренду землю под построенную в 1898 году военно-морскую базу в заливе Гуантанамо. В 1934 году оба правительства констатировали, что «до тех пор, пока Соединённые Штаты Америки не откажутся от указанной военно-морской базы Гуантанамо или оба правительства не придут к согласию по изменению её границ, база будет занимать ту территорию, которую она имеет по состоянию на дату подписания договора». Этим же соглашением была установлена ежегодная плата за использование базы — $3400.
С 1959 года Куба отказывается принимать арендные платежи; она заявляет о незаконности размещения американской базы, ссылаясь на статью 52 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года, по которой неравноправные международные договоры, заключённые под угрозой применения военной силы, считаются недействительными. Однако власти США ссылаются на статью 4 той же конвенции, согласно которой действие конвенции не распространяется на ранее заключённые соглашения.
Зона Панамского канала Поскольку правительство Колумбии в 1903 году отказалось предоставить США землю под строительство на территории своего департамента Панама трансокеанского канала, Соединённые Штаты в ответ инспирировали в этом департаменте сепаратистский переворот. На сторону восставших перешли находившиеся в Панаме подразделения колумбийской армии, США направили к берегам Панамы военно-морской флот «для защиты интересов и собственности США в зоне Панамского канала»Панама // Латинская Америка. Энциклопедический справочник (в 2-х тт.) / редколл, гл. ред. В. В. Вольский. Том II. — : «Советская энциклопедия», 1982. — с. 290—298..
3 ноября 1903 года было провозглашено создание независимого государства Панама. Оно было признано США спустя трое суток, и в том же месяце Панама и США подписали Договор Хея — Бюно-Варильи, по которому США получили право «на вечные времена» размещать вооружённые силы на территории Панамы для «обеспечения контроля» над Панамским каналом, все права на строительство и эксплуатацию канала и право вмешательства во внутренние дела Панамы при угрозе каналу. В 1904 году эти положения были закреплены в конституции молодого государстваПанама // Большая Советская Энциклопедия. / под ред. А. М. Прохорова. 3-е изд., том 19. — : «Советская энциклопедия», 1975. — с. 135—138..
Договором предусматривалось создание особой Зоны Панамского канала шириной 5 миль (8,1 км) по каждую сторону от его средней линии. За неё США обязались заплатить Панаме $10 млн единовременно и по $250 тыс. ежегодно — текст договора.. Канал был построен в 1904—1914 годах. Статус Зоны, впрочем, оказался прописан нечётко: Соединённые Штаты рассматривали её как свою неинкорпорированную неорганизованную территорию, однако Панама полагала эту Зону находящейся под собственным суверенитетом. Это позже неоднократно приводило к конфликтам, в том числе с человеческими жертвами (см. Martyrs' Day).
Зона Панамского канала была ликвидирована соглашением Торрихоса — Картера (1977) в 1979 году, юрисдикция Панамы над Панамским каналом восстановлена в полном объёме с 1999 года.
Кукурузные острова