Нижний город () — название одного из районов в нижней, центральной части города Хайфа. Ядро исторического развития города до создания государства Израиль, с 2003 года резиденция правительственного района.
С начала британского мандата и до середины 1970-х годов район был главным деловым центром Хайфы. По состоянию на 2015 год в нижнем городе проживало около 12 120 человек (около 5 % всех жителей Хайфы. От моря отделён районом Хайфский залив, с запада ограничен районом Западная Хайфа, с юга районом Адар и Неве-Шеанан.
Подрайоны () Нижнего города:
Нижний город восток (микрорайоны и другие) Нижний город центр (Правительственный квартал и другие) Нижний город запад (микрорайоны Немецкая колония, и другие).
История Османский период
В середине XVIII века Дахр аль-Омар, «правитель Галилеи», перенес небольшой город Хайфа с его местоположения на востоке сегодняшнего Бат-Галим (Западная Хайфа) примерно на два километра к востоку — в полосу, благоприятную для защиты от угроз правителя Дамаска, а также от морских бурь. «Новая Хайфа» была окружена стеной с двумя воротами — одни («Яффские ворота») находились на площади Хамра (с 1954 года «Парижская площадь»), а другие («Ворота Акко») — на (микрорайон . В восточной части (Ворота Акко) жили мусульмане, а в западной части христиане разных конфессий. Немногочисленные евреи (в основном сефарды) жили вдоль «Улицы евреев» и в «Еврейском квартале» . Площадь Хамра (Парижская площадь) обросла церквями — на севере расположилась кармелитская церковь «Илии Пророка» (освящена в 1867 г. ), на юге — Маронитская церковь и чуть дальше греко-православная и католическая церкви и благотворительные учреждения. На холме, к югу, в том месте, где сегодня находится Сад памяти в Хадар-Кармеле, Омар построил дополнительно цитадель , и дорогу к ней.
В XIX веке город процветал, глубоководный порт Хайфы стал предпочтительнее порта Акко. Площадь Хайфы составляла немногим более 150 дунамов и простиралась между площадью Хамра (сейчас Парижская площадь) и площадью Фейсала, между сегодняшними улицами Дерех ха-Ацмаут и Шиват Цион. Из камней разобранной городской стены были построены новые дома. Темплеры обосновались в западной части Нижнего города, совершив архитектурные и сельскохозяйственные преобразования. Небольшая еврейская общины жила восточнее первого еврейского квартала в Хайфе. Сегодня это район улицы Кибу́ц Галуйо́т, и там почти не живут евреи, в конце XIX века сменившие место проживания на (вокруг сегодняшних улиц Иегуда Галеви и Ибн Габироль). Административным центром города во времена Османской империи был правительственный дворец «Бейт-Сарайя», который находился там, где сегодня стоит Парусная башня. Рядом с дворцом, перед , построенной в конце XVIII века, вероятно, на руинах церкви крестоносцев, в 1899 году была возведена башня с часами, первая среди часовых башен Эрец-Исраэль, воздвигнутая в честь 25-летия правления султана Абдул Хамида. На рубеже XX-го века на площади Фейсала был открыт . При турках, с площади Хамра, известной также как «Каретная площадь» (по -арабски «Сахат-эль-Ханатир»), разъезжались повозки в Иерусалим, Акко и Яффо.
Период британского мандата и войны за независимость
С приходом англичан в городе расположились штаб-квартиры международных корпораций, в Нижнем городе сосредоточилась основная доля национальной коммерческой и транспортной деятельности. В начале 1930-х часть моря была осушена для строительства глубоководного современного порта для нужд империи. Евреи основали в этом районе два торговых центра:
«Старый торговый центр» (1927 год) «Новый торговый центр» (1936 год).
Вокруг порта образовались арабские кварталы, где, как и раньше, христиане жили на западе, а мусульмане на востоке.
Этническая и политическая напряжённость усиливалась по мере увеличения численности еврейского населения в Хайфе. События 1929 года привели к почти окончательному разделению арабских и еврейских кварталов — евреи ушли в «верхний город» Хадар-Кармель. Старый город стал считаться очень бедным районом, после того, как евреи владевшие около 20 % его территории, его покинули. В рамках планирования строительства проспекта короля Георга V был разработан план по разрушению старого города. Улица короля Георга (, «Королевская дорога») должна была стать осью запад-восток, кроме того, необходимо было создать связь между Немецкой колонией, старым железнодорожным вокзалом и площадью Фейсала. Первая часть проспекта короля Георга (Кинг-роуд) была открыта в 1934 году. Название улицы было изменено в 1951 году на Сдерот Ха-Магиним, а восточная часть, пересекающая старый город, получила название Сдерот Пальям.
На протяжении второй половины XX века многие важные учреждения и предприятия продолжили покидать центр города, в 1930-х и 1940-х годах коммерческий центр сместился на Адар, в 1970-е и 1980-е годы — в район Кармель. Инфраструктура Нижнего города ветшала, многие здания стояли неиспользованными, главные улицы пустели в нерабочее время, а из-за отсутствия городского плана со времён мандата интерес к инвестициям в этом месте снизился.
В 1940-х годах в Нижнем городе происходили события, предшествующие провозглашению государства Израиль, включая убийство евреев в новом торговом центре и взрыв заминированного грузовика перед Бейт-Солэль-Буна (), приведший к жертвам. Сражения Войны за независимость велись во всех частях Нижнего города. В этой войне арабы понесли потери, большая часть бежала через порт, небольшая часть предпочла остаться и, в основном, сосредоточилась в районе .
Израильская Хайфа
После создания государства Израиль в Нижнем городе располагались основные отделения коммерческих банков, страховых компаний, коммерческих компаний, в основном, связанных с портом и его деятельностью, таможни, правительственные учреждения, такие как налоговые органы, магазины, мастерские и поставщики различных услуг. Торговые ряды в переулках Турецкого рынка между улицами Хаят и Ильи Пророка были переданы ряду граждан в рамках социальной реабилитации, и в них продавали фрукты и рыбу. Вокруг порта была создана функциональная зона, в которую входили, среди прочего, здание крупнейшей компании по грузоперевозкам «ZIM», Центральный почтамт и «Башня Пальям». Однако значительная часть торговых центров Нижнего города переехала в места, обеспеченные парковками, многие дома были разрушены, а центр города заброшен.
В начале 1950-х годов застройка на улице Сдерот Пальям () привела к разрушению старых домов между площадью Хамра и площадью Фейсала. В конце этого десятилетия произошли события в Вади-Салиб, оставившие тяжёлый след в общественном дискурсе в Израиле. Тогда же было создано метро Хайфы — Кармелит, первая остановка которого была расположена на площади Хамра, переименованной в Парижскую площадь в честь французской компании, построившей метро.
В середине 1970-х годов компания «Эгед» переместила свой центральный вокзал в район Бат-Галим (перекресток Дольфин), первый железнодорожный вокзал города «Хайфа Восточная» был закрыт, что уменьшило количество пассажиров и покупателей магазинов в Нижнем городе. Финансовые организации (такие как Банк Хапоалим) закрыли свои основные офисы в Нижнем городе или обанкротились и освободили офисные здания, которые теперь пустовали. Кульминацией стал переезд из Нижнего города Электрической компании и компании ЦИМ в конце 1990-х годов.
В 1990-х годах дома темплеров на бульваре Бен-Гуриона были отремонтированы. С 1993 года Немецкая колония оживилась благодаря фестивалю «Праздник праздников». Было принято решение перенести значительную часть институциональной и правительственной деятельности в Нижний город в район порта.
На рубеже XXI века в Нижнем городе был построен правительственный квартал имени Рабина и Зал правосудия, причём башня напоминала пару парусов, а здание суда было спроектировано в форме корабля. Портовая улица, построенная в начале 1930-х годов, обновилась, превратившись в подобие пешеходной улицы с ресторанами и галереями. Крупные юридические и бухгалтерские конторы вернулись на близлежащие улицы. Некоторые из старых зданий возле центрального железнодорожного вокзала были переоборудованы для различных целей, включая студенческие общежития и места для отдыха.
Муниципалитет определился с концепцией обновления Нижнего города, основанной на академической и студенческой деятельности с центром в «портовом кампусе». Академический центр Кармель получил одобрение Совета по высшему образованию и открылся в 2008 учебном году в здании, которое ранее использовалось, как склад зерна. Был запланирован и успешно осуществлён перевод в Нижний город нескольких учебных программ Хайфского университета (портовый и городской кампус), колледжей, в том числе филиала Академического колледжа Оно, отделений Техниона, колледжа по изучению китайской медицины «Тмурот», школы Анкори и Открытого университета, Clover College, а также офисов WeWork и других.
Мэрия утвердила и успешно претворила в жизнь план реабилитации Турецкого рынка, выделив на него бюджет в размере 10 миллионов шекелей.
В 2010 году начались и в 2013 году были успешно претворены в жизнь работы по запуску метронита. В сотрудничестве с муниципалитетом Парижа была осуществлена реконструкция Парижской площади. Торговые предприятия в Нижнем городе (улицы Ха-намаль, Ха-Ацмаут, Натанзон) увеличили долю площадей общественного питания и баров примерно на 35 %, коммерческие помещения и зоны общественного питания стали приносить ежемесячный доход в размере 55-65 миллионов шекелей (2022 год), по сравнению с суммой, близкой к нулю менее десяти лет назад, когда центр города был заброшен.
Порт Хайфы был частично приватизирован в первом десятилетии XXI века, с целью его конкуренции с портом Ашдод, который в конце XX века сравнялся с Хайским по объёму грузоперевозок. Порт с самого начала вместе с центральной береговой линией 3 км был отделён от самого города железнодорожными путями. Доступа горожан к набережной в центре города нет (2022).
В 2023 году Нижний город по-прежнему представлял собой отгороженный от моря район, где было много закопченных и пустых зданий и мало розничной торговли, а его жители составляли, в основном, арабские семьи (около 70%). Тем не менее цены на недвижимость, которые до середины первого десятилетия XXI века были одними из самых низких в городе , постоянно растут . Различные жилые районы, окружающие порт, отличаются друг от друга по своему характеру, каждый район существует как отдельное сообщество, и весь район сегодня представляет собой разнородный район с признаками, как вырождения, так и обновления (Турецкий рынок, улицу Натанзон, улицу Ха-намаль отреставрировали и превратили в зону развлечений).
В планах превращение центра города в «самокатное пространство», в котором будут располагаться стартапы, офисные помещения с резиденциями для молодых людей (микроквартиры, долгосрочная аренда квартир), которые будут передвигаться пешком и/или на скутере.
География
Нижний город расположен на севере города на побережье Хайфского залива, между мысом Кармель и устьем реки Кишон. Площадь района составляет около 1,92 квадратных километра (около 3 % от общей городской площади), а его границами являются: на севере и востоке — район «Хайфский залив», на юго-востоке — Неве-Шеанан (Халиса), на юге — Хадар-ха-Кармель, на западе — район Западная Хайфа (микрорайоны Бат-Галим и Кирьят-Элиэзер).
Нижний город в основном равнинный. На северо-востоке к Нижнему городу прилегает обширная необитаемая территория района Хайфский залив, на которой расположены контейнерные терминалы и промышленная зона.
Географически и функционально центр города можно разделить на две основные части:
Жилые районы — нижние склоны горы Кармель. Районы занятости — полоса суши, между жилыми кварталами и морем, где расположены портовые сооружения Хайфы, офисные здания и улица Дерех Ха-Ацмаут (, Дорога Независимости)
Подрайоны () Нижнего города: