Эльви́ра Сахипза́довна Набиу́ллина (, род. 29 октября 1963, Уфа) — российский государственный и политический деятель. Председатель Центрального банка Российской Федерации с 24 июня 2013 года. Заслуженный экономист России. Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса (2002).
Ранние годы Родилась 29 октября 1963 года в Уфе в татарскойБельченко, В. Человек в фуляре . — Журнал «Огонёк», № 9, 8 марта 2010 года.Pismennaya, E. Nabiullina Recites Verlaine as Regulator . — Bloomberg Business, 12 июня 2013 года. семье. Отец Сахипзада Саитзадаевич работал шофёром, мать Зулейха Хаматнуровна — аппаратчицей на приборостроительном производстве.
Набиуллина окончила среднюю общеобразовательную школу № 31 г. Уфы круглой отличницей, однако осталась без золотой медалиИнтервью Эльвиры Набиуллиной Первому каналу . — Программа «Познер», 27 января 2014 года. (по другим данным, получила медаль).
В 1986 году с отличием окончила экономический факультет МГУ по специальности «экономист». Член КПСС в 1985—1990 годах.
В 1990 году окончила аспирантуру МГУ (кафедра истории народного хозяйства и экономических учений), подготовила кандидатскую диссертацию, но защищать не стала. Частично результаты исследований были опубликованы в работе четырёх авторов — Кузьминов Я. И., Набиуллина Э. С., Радаев В. В., Субботина Т. П. — «Отчуждение труда: история и современность» (1989).
В 2007 году прошла отбор на полугодовое обучение в Йельском университете по программе «Yale World Fellows», однако в списках выпускников не числится.
Карьера
В Российском союзе промышленников и предпринимателей В 1991—1992 годах — главный специалист дирекции постоянного комитета правления Научно-промышленного союза СССР (предшественника Российского союза промышленников и предпринимателей) по вопросам экономической реформы. В 1992—1994 годах — главный специалист, консультант дирекции РСПП по вопросам экономической политики. В 1994 году — советник Экспертного института РСПП.
Минэкономики России В 1994—1995 годах — заместитель руководителя департамента экономической реформы — начальник управления государственного регулирования экономики Министерства экономики Российской Федерации. В 1995—1996 годах — заместитель начальника департамента экономической реформы Министерства экономики Российской Федерации. В 1996—1997 годах — начальник департамента экономической реформы министерства экономики России, член коллегии Минэкономики России. В 1997—1998 годах — заместитель министра экономики Российской Федерации.
Работа в коммерческих и аналитических структурах В 1998—1999 годах — заместитель председателя правления «Промторгбанка». В 1999 году — исполнительный директор Евроазиатской рейтинговой службы.
В Минэкономразвития России и ЦСР В 1999—2000 годах — вице-президент фонда «Центр стратегических разработок» (президентом фонда был Герман Греф). В 2000—2003 годах — первый заместитель Министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа. В 2003—2005 годах — президент фонда «Центр стратегических разработок». В 2005—2006 годах — руководитель экспертного совета организационного комитета по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в «Группе восьми» в 2006 году.
В Правительстве России С сентября 2007 года по май 2008 года — Министр экономического развития и торговли Российской ФедерацииУказ Президента Российской Федерации от 24.09.2007 № 1259 «О Министре экономического развития и торговли Российской Федерации» . С мая 2008 по май 2012 года — Министр экономического развития Российской ФедерацииУказ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 747 «О Министре экономического развития Российской Федерации» .
Одновременно в 2007—2012 годах — член наблюдательного совета Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии». В 2008—2011 годах — член совета директоров ОАО «Газпром»Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, Министр экономического развития РФ Руководство / Совет директоров: Членом Совета директоров ОАО «Газпром» является с 2008 года.Набиуллина и Шматко вышли из совета директоров «Газпрома» // Лента.ру. В 2008 году входила в совет директоров РАО ЕЭСГлава МЭРТ вошла в совет директоров РАО «ЕЭС» // Правда.ру. В 2008—2012 годах — председатель попечительского совета фонда ГМИИ им. Пушкина. С 2010 года — член Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, член попечительского совета Фонда «Сколково». С 2011 года — член наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив. С 2012 года входит в «группу видных деятелей высокого уровня» инициативы ООН по Новое глобальное партнёрство: искоренение бедности и преобразование экономик посредством устойчивого развития // Доклад группы видных деятелей высокого уровня по разработке повестки дня в области развития на период после 2015 года, ООН, 2013. С 2013 года — заместитель председателя Национального финансового совета.
Помощник президента России С 22 мая 2012 по 24 июня 2013 года — помощник президента Российской Федерации по экономическим вопросам.
12 марта 2013 года выдвинута кандидатом на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации.
Председатель Банка России 9 апреля 2013 года Госдума приняла решение о её назначении на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации с 24 июня 2013 годаПостановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 9 апреля 2013 года № 1993-6 ГД «О назначении Набиуллиной Эльвиры Сахипзадовны на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации» . Набиуллина стала первой женщиной в должности главы центрального банка страны, входящей в Большую восьмёрку.
В 2014 году, в условиях быстрого падения курса рубля и роста инфляции, 16 декабря Банк России под руководством Набиуллиной принял решение резко повысить процентную ставку (с 10,5 до 17 %). Этот политически рискованный шаг принёс Набиуллиной международную репутацию человека, принимающего жёсткие решения. Процентные ставки оставались относительно высокими в течение нескольких лет и позволили к середине 2017 года снизить темпы инфляции до 4 % — самого низкого уровня за постсоветскую историю России.
22 марта 2017 года Президент России Владимир Путин представил в Госдуму кандидатуру Набиуллиной для назначения на должность председателя Центрального банка Российской Федерации на новый срок, с 24 июня 2017 года.
18 марта 2022 года кандидатуру Набиуллиной представили в Госдуму на должность председателя Центробанка в третий раз. Кандидатуру на рассмотрение Государственной думой внёс Владимир Путин.
Когда в 2022 году начался полномасштабный конфликт между Россией и Украиной, её одновременно раскритиковали националистические ястребы, которые усомнились в её лояльности Путину, и критики Кремля, которые сравнили её с министром военного производства Адольфа Гитлера Альбертом Шпеером. Несмотря на критику Набиуллина обеспечила себе долголетний пост председателя ЦБ благодаря доверию Путина и её эффективности в сохранении макроэкономической стабильности. Инсайдеры заявляют о «Проблеме 2027», так как в 2027 году завершается контракт Набиуллиной и членов её команды. Работа в ЦБ оплачивается меньше, чем в коммерческих банках, и несёт в себе более высокий риск попасть под западные санкции.
Образ
Одежда По мнению наблюдателей, придерживается консервативного стиля, предпочитая изделия итальянской компании Loro PianaMeet the poetry-loving banker who keeps Putin’s war going, The Economist, May 31st 2024. Для обозначения своих решений по ключевой ставке использует различные броши. С началом российского вторжения на Украину часто появляется в чёрном.
Взгляды и приоритеты Эльвира Набиуллина предпочитает избегать громких политических заявленийЭльвира Набиуллина: трудоголик, стратег и глобалист . — РИА «Новости», 12 марта 2013 года.. Однако известно, что она считает трагедией развал Советского Союза, при этом является сторонницей либеральных, рыночных подходов. Набиуллина признаёт наличие эволюции своих взглядов за годы пребывания на высоких постах. Она отмечает, что стала больше внимания уделять макроэкономической стабильности и экономической справедливости, равенству подхода при регулировании, стабильным и равным условиям развития для всей экономики. В частности, Эльвира Набиуллина критически отзывается об изъянах реформ 1990-х годов в России:
Наверное, самый большой вопрос, который я себе задаю по отношению к гайдаровским реформам: надо было сделать быстро приватизацию? — Да. Надо было создать класс частных собственников. Но в результате той приватизации, которая была, мы создали атмосферу недоверия к частной собственности. И эта проблема, она нас преследует уже много-много лет.
Набиуллина полагает, что докризисная модель экономического развития России, построенная на постоянно растущих ценах на нефть, была естественной, но ресурс исчерпан и её следует менять на новую — базирующуюся на частных инвестициях в конкурентоспособные производства с горизонтом окупаемости 3—5 лет. Чтобы были частные инвестиции, нужен инвестиционный климат. По мнению Набиуллиной, нельзя сказать, что в России он совсем ужасный, однако он нуждается в существенном улучшении.
Набиуллина не является сторонницей теорий заговора и признаёт наличие исключительно экономических причин того, что в таком развитии экономики России заинтересованы не все и что идёт борьба объективных интересов за различные векторы этого развития. Как пример, она приводит лоббизм естественных монополий. Роль власти, по мнению Набиуллиной, состоит в принятии решений, способствующих экономическому росту страны в большей мере.
Центральный банк России, как считает Набиуллина, должен восприниматься независимым от правительства, от политического влияния, но подотчётным парламенту органомБутрин, Д. Эльвира Набиуллина: «Пытаться искусственно влиять на курс не надо» . — Коммерсантъ, 24 июня 2013 года.. В интервью ИТАР-ТАСС в сентябре 2013 года она, в частности, отмечалаТросников, И.; Голикова, Е.; Пустякова, А. «Президент уважает независимость Центрального банка» . — ИТАР-ТАСС, 3 сентября 2013 года.:
Очень важно чётко разграничить зоны ответственности правительства и Центрального банка и не делать двух ключей от одной двери.
Банковская система России адаптировалась к изменившимся на рубеже 2014/2015 годов условиям и готова увеличить кредитование реального сектора российской экономики, считает Набиуллина. С ней в этом не согласны президент Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин и глава ВТБ Андрей Костин.
Снижение темпов экономического роста к середине 2010-х годов в России Набиуллина связывает с недостаточным качеством властных институтов (особенно судебной, правоохранительной систем) и высокими административными барьерами для бизнеса. Будущее российской экономики, с её точки зрения, зависит от развития внутренних инвестиций, повышения производительности труда, мобильности рабочей силы, повышения эффективности естественных монополийВыступление Э. С. Набиуллиной на заседании Государственной Думы с представлением «Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2014 год и период 2015 и 2016 годов» . — Официальный сайт Банка России, 20 ноября 2013 года..
Набиуллина считается «серым кардиналом» Германа ГрефаНабиуллина, Эльвира . — статья из Лентапедии.. Является ученицей экс-министра экономики России Евгения Ясина, хотя, по его более позднему признанию, после многих лет работы Набиуллиной в команде Владимира Путина взгляды Ясина и Набиуллиной разошлись.
В 2018 году Набиуллина поддерживала повышение пенсионного возраста и заявляла, что эта мера «положительно повлияет на рынок труда». Была в числе разработчиков концепции индивидуального пенсионного капитала, впоследствии реализованной как программа долгосрочных сбережений.
Достижения