Парламентские выборы в Португалии, () состоялись 10 марта 2024 года. Победу с незначительным преимуществом одержала коалиция , набравшая 28,8 процентов голосов и получившая 80 мест в 230-местном парламенте, ведущую роль в ней играла Социал-демократическая партия. Результаты выборов свидетельствовали о резкой перемене в настроении избирателей, всего лишь два года назад уверенно отдавших предпочтение Социалистической партии. По итогам выборов президент Португалии назначил лидера социал-демократов Луиша Монтенегру премьер-министром и поручил ему сформировать новое правительство. Однако незначительное относительное большинство социал-демократов в парламенте вынуждает их искать поддержки других партий и обещает сказаться на политической стабильности в стране уже осенью 2024 года во время обсуждения бюджета на следующий 2025 год.

Предыстория Как и предшествовавшие им выборы в Ассамблею республики, парламентские выборы 10 марта 2024 года были внеочередными (срок полномочий парламента истекал в январе 2026 года). Необходимость в их проведении возникла после того, как в 15 января президент Марселу Ребелу де Соуза распустил парламент — решение, последовавшее за прошением об отставке, поданным премьер-министром Антониу Коштой 7 ноября 2023 года.

Политический кризис осени 2023 г. Утром 7 ноября 2023 года стало известно, что сотрудниками полиции и прокуратуры проводятся обыски в официальной резиденции премьер-министра и ряде министерств. В рамках масштабной операции «Торговля влиянием» () по подозрению в коррупции были задержаны глава администрации премьер-министра Витор Эшкариа, адвокат и личный друг премьера Диогу Ласерда Машаду и три предпринимателя, связанные с реализацией резонансных проектов развития. Формальные обвинения были предъявлены бывшему министру инфраструктуры и главе Португальского агентства по охране окружающей среды. Тень подозрения в коррупции пала на самого премьера.

В тот же день после встречи с президентом Антониу Кошта объявил о своем намерении подать в отставку. Президент отставку принял, после чего обсудил ситуацию с лидерами парламентских партий и членами . 9 ноября 2023 года Марсело Ребелу де Соуза объявил о своём решении распустить парламент и провести досрочные выборы 10 марта 2024 года.

Но интрига этим не исчерпывалась. Подозрения в коррупции − как те, что послужили лишь основой для дальнейшего расследования, так и уже сформулированные и предъявленные в виде формальных обвинений − во многом основывались на прослушивании сотрудниками прокуратуры телефонных разговоров подозреваемых. Однако через несколько дней после обысков и отставки премьера выяснилось, что материалы «прослушки» были неверно интерпретированы: под именем «Кошта» в них фигурировал не премьер-министр, а его подчинённый (и однофамилец), министр экономики . Таким образом основания для подозрений в адрес главы правительства если не исчезли полностью, то оказались сильно размытыми, между тем, его отставка уже состоялась, и в стране были назначены досрочные парламентские выборы.

Предвыборная кампания Хотя со времени предыдущих парламентских выборов прошло немногим более двух лет, политический пейзаж в стране существенно изменился. В 2022 году выборы завершились для социалистов неожиданным триумфом, и во второй раз в истории СП получила абсолютное большинство в парламенте и возможность сформировать однопартийное правительство. Однако последующие месяцы показали, что лидеры партии не смогли использовать ситуацию наилучшим для себя и страны образом, поддавшись искушению «продавливать» решение вопросов там, где требовались открытость к сотрудничеству и политический такт.

Ещё одной причиной, способной оттолкнуть избирателей от социалистов, была череда непрекращавшихся скандалов, в которых оказывались замешаны правительственные чиновники: порядка 14 высших чинов в системе португальской гражданской службы, включая самого лидера СП Педру Нуну Сантуша, были уволены или подали в отставку за два года правления социалистов. Обострилась и социальная ситуация: резко возросла стоимость жилья, бастовали медицинские работники, школьные учителя и преподаватели вузов, транспортники, фермеры и даже полицейские.

Из ведущих португальских политических партий шесть: социалисты, социал-демократы, Либеральная инициатива, Левый блок, Социально-демократический центр и Коммунистическая партия — включились в предвыборную гонку с обновлённым руководством, что также сказалось на ходе предвыборной кампании и результатах выборов.

Официально предвыборная кампания началась 26 февраля и завершилась за два дня до выборов, 8 марта. Как и прежде шансы получить наибольшее число голосов были у двух партий: социалистов и социал-демократов (блокировавшихся для целей выборов с партией Социально-демократический центр и Народной монархической партией). С самого начала большинство опросов общественного мнения указывало на незначительное преимущество Социал-демократической партии, и такая ситуация сохранилась до самых выборов. Программу партий и повестку дня кампании определяли социальные вопросы: ухудшение положения в области здравоохранения, нехватка медицинского персонала и работников образования, резко обострившийся жилищный кризис.

Итоги выборов: победители и проигравшие Самое крупное поражение по итогам выборов потерпела Социалистическая партия, потерявшая 42 депутатских мандата, большинство в парламенте и право сформировать правительство. Чуть более одного процента голосов и два парламентских кресла из шести потеряла Коалиция демократического единства. Сохранили свои позиции по числу депутатов (и практически без изменений — по числу набранных голосов) Левый блок и Либеральная инициатива (партия). Существенно улучшила свои позиции партия Livre, прибавившая три депутатских мандата к единственному, полученному по итогам выборов 2022 года. Самыми же крупными бенефициарами выборов стали Социал-демократическая партия и Партия Chega.

+ Результаты парламентских выборов 10 марта 2024 г. в сравнении с выборами 2022 г.+ (Парламентские партии)ПартияЧисло голосов% голосов+/- (% голосов)Число мандатов+/- (мандатов)Демократический альянс (СДП, СДЦ, НМП)1 867 01328.81,2808Социалистическая партия1 812 46928.013,47842Chega1 169 83618.110,95038Либеральная инициатива319 6854,98Левый блок282 3144.45Коалиция демократического единства (CDU, PCP-PEV)205 4363.21,142Livre204 6763.21,943«Люди — животные — природа» (PAN)126 0852.00,41Источник: Observador

Из 80 мест, полученных Демократический альянсом, 78 у СДП и 2 у СДЦ.

Результаты СДП (28,8 % голосов по сравнению с 27,67 % в 2022 году) выглядят как успех прежде всего на фоне сокрушительного поражения социалистов. Однако в общем раскладе качественно новая политическая ситуация налицо: правительство большинства ушло со сцены, Португалия входит в период политических коалиций и компромиссов.

Крайне правая популистская партия Chega, созданная пять лет назад, стремительно набирала популярность среди избирателей и на нынешних выборах смогла в четыре раза — с 12 до 50 мандатов — увеличить своё представительство в Ассамблее Республики. Chega получила два из четырёх мандатов, баллотировавшихся в экстерриториальных избирательных округах, а в округе Фару на юге страны впервые вышла на первое место по числу голосов, обойдя СП и СДП. По крайней мере отчасти эти результаты объясняются тем, что для многих избирателей проголосовать за Chega означало выразить протест против обеих ведущих политических партий и не означало поддержку её идеологии.

Chega остаётся третьей по числу депутатов политической силой в парламенте, однако перспективы её влияния на политический процесс выглядят неопределённо на фоне позиции СДП, предпочитающей дистанцироваться от крайне правых. В этих условиях Chega даёт понять, что не остановится перед шантажом и уже заявила, что будет блокировать принятие бюджета на 2025 год, если с ней не будут «консультироваться».

Договороспособность партий подверглась испытанию уже на первом заседании парламента: депутатам потребовалось четыре раунда голосования, чтобы избрать председателя парламента. Им стал представитель СДП , компромисс же заключался в том, что социал-демократ будет занимать эту должность лишь половину четырёхлетнего срока полномочий текущего состава парламента, после чего на посту спикера его должен будет сменить социалист.

Примечания

Комментарии

Примечания

Категория:Выборы в Португалии Португалия Категория:2024 год в Португалии Категория:Март 2024 года в Европе