Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (ВПТТП / The Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP)) — это соглашение о торговле и экономической интеграции первоначально одиннадцати стран (ТТП-11), с 2023 год - двенадцати стран (ТТП-12), созданное в январе 2018 года на базе Транстихоокеанского партнёрства.

История Соглашение ВПТПП возникло на основе Транстихоокеанского партнерства (ТТП), которое так и не было ратифицировано из-за выхода Соединенных Штатов. При этом Япония взяла на себя ведущую роль вместо США.

В январе 2018 года ВПТПП был создан как последующее соглашение, сохранившее две трети положений своего предшественника; 22 меры, одобренные США, но оспариваемые другими подписавшими сторонами, были приостановлены, в то время как порог для принятия был снижен, чтобы не требовать присоединения США.

Соглашение о создании ВПТПП было подписано 8 марта 2018 года Австралией, Брунеем, Канадой, Чили, Японией, Малайзией, Мексикой, Новой Зеландией, Перу, Сингапуром и Вьетнамом. Церемония прошла в Сантьяго, Чили.

31 октября 2018 года Австралия стала шестой страной, ратифицировавшей соглашение и через 60 дней оно вступило в силу для первых шести ратифицировавших стран 30 декабря 2018 года

Переговоры В ходе раунда переговоров, проходивших одновременно с форумом Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества во Вьетнаме в ноябре 2017 года, премьер-министр Канады Джастин Трюдо отказался подписывать соглашение в принципе, заявив о своих сомнениях относительно положений о культуре (настаивал на защите культурных и языковых прав, особенно касающихся франкоговорящего меньшинства) и автомобилестроении (процент запчастей в автомобиле, произведённых в странах ВПТТП, для беспошлинного ввоза в Канаду был ниже и конфликтовал с уже принятым в рамках НАФТА). Средства массовой информации в Австралии, Новой Зеландии и Японии, которые решительно поддерживали быстрое продвижение сделки, резко раскритиковали то, что они изобразили как канадский саботаж.

Однако, Япония, которая является крупным экспортером автомобильных деталей, также решительно поддержала более низкие требования к беспошлинному ввозу автомобилей.

В январе 2018 года Канада объявила, что подпишет ВПТПП после получения обязательных дополнительных писем по культуре со всеми другими странами-участницами, а также двусторонних соглашений с Японией, Малайзией и Австралией, касающихся нетарифных барьеров. Ассоциация производителей автозапчастей Канады резко раскритиковала устранение нетарифных барьеров, отметив, что таким образом возникает напряжённость с США, которые движутся в противоположном направлении, требуя более строгих стандартов импорта в ходе пересмотра НАФТА, позднее ЮСМСА.

В феврале 2019 года министр диверсификации международной торговли Канады Джим Карр выступил с программной речью на семинаре по теме "ВПТТП — расширение горизонтов вашего бизнеса", обратившись к предприятиям и заявив, что использование соглашения обеспечивает мост, который позволит легче обмениваться клиентами, товарами и услугами.

Содержание соглашения

Модификация ТТП ВПТТП включает в себя большинство положений отмененного ТТП, используя mutatis mutandis.

Несколько положений статьи 30 ТТП были приостановлены для ВПТТП, в том числе:

Присоединение (30.4) Вступление в силу (30.5) Вывод (30.6) Аутентичные тексты (30.8).

Окончательный текст ВПТТП в основном идентичен первоначальному ТТП, за исключением некоторых положений, выдвинутых Соединенными Штатами, но не поддержанных другими членами. В главе об интеллектуальной собственности сроки действия авторских прав и патентов были сокращены по сравнению с ТТП, а стандарты цифровой защиты интеллектуальной собственности были устранены. Положения, разрешающие использование урегулирования споров между инвесторами и государством для инвестиционных соглашений и разрешений, также были отменены. Подводя итог, ВПТТП вносит поправки в следующие главы ТТП:

Глава 9: Инвестиции Глава 10: Трансграничная торговля услугами Глава 11: Финансовые услуги Глава 13: Телекоммуникации Глава 15: Государственные закупки Глава 18: Интеллектуальная собственность Глава 20: Окружающая среда Глава 26: Прозрачность и борьба с коррупцией.

Главы ВПТТП В настоящее время ВПТТП состоит из 30 глав, перечисленных ниже: Глава 1Начальные положения и общие определенияГлава 16Политика конкуренцииГлава 2Национальный режим и доступ на рынок для товаров требует отмены большинства тарифов между членами и окончательной отмены приблизительно 99% тарифных позиций.Глава 17Государственные предприятия и определенные монополии требует от подписавших обмениваться информацией о Госпредприятиях друг с другом с целью вовлечения в вопрос государственного вмешательства в рынки. Она включает в себя наиболее подробные стандарты интеллектуальной собственности любого торгового соглашения, а также защиту от нарушения прав интеллектуальной собственности в отношении корпораций, работающих за рубежом.Глава 3Правила происхождения и процедуры происхожденияГлава 18Интеллектуальная собственностьГлава 4Текстильные и швейные изделияГлава 19ТрудГлава 5Таможенное администрирование и упрощение процедур торговлиГлава 20СредаГлава 6Торговые средства правовой защитыГлава 21Сотрудничество и наращивание потенциалаГлава 7Санитарные и фитосанитарные мерыГлава 22Конкурентоспособность и упрощение ведения бизнесаГлава 8Технические барьеры в торговлеГлава 23РазработкаГлава 9ИнвестицииГлава 24Малые и средние предприятияГлава 10Трансграничная торговля услугамиГлава 25Согласованность регулированияГлава 11Финансовые услугиГлава 26Прозрачность и борьба с коррупциейГлава 12Временный въезд для деловых людейГлава 27Административные и институциональные положенияГлава 13ТелекоммуникацииГлава 28Урегулирование споровГлава 14Электронная коммерция обязывает подписавшие ее стороны принять или, по крайней мере, соблюдать законы о защите прав потребителей с целью борьбы с мошенничеством и обманной коммерческой деятельностью.Глава 28Исключения и общие положенияГлава 15Государственные закупкиГлава 30Заключительные положения

Комиссия и решения Комиссия ВПТТП является органом принятия решений стран-членов ВПТТП относительно дальнейшей деятельности ВПТТП

1-е заседание комиссии (2019)

Первая встреча Комиссии, состоявшаяся в Токио 19 января 2019 года, приняла множество решений, вот некоторые из них:

Решение об установлении процесса присоединения заинтересованных экономик к ВПТТП Решение о создании правил процедуры и кодекса поведения для споров с участием Сторон Решение о создании кодекса поведения для урегулирования споров между инвесторами и государством

2-е заседание комиссии (2019) Вторая встреча Комиссии ВПТТП состоялась 9 октября 2019 года в Окленде, Новая Зеландия.

Впервые встретились следующие комитеты из разных стран ВПТТП: Торговля товарами Правила происхождения Торговля сельскохозяйственной продукцией Технические барьеры в торговле Санитарные и фитосанитарные меры Малые и средние предприятия Государственные предприятия Развитие Сотрудничество и наращивание потенциала Конкурентоспособность и упрощение процедур ведения бизнеса Окружающая среда Трудовой совет.

4-е заседание Комиссии (2021)

Четвёртое заседание Комиссии ВПТТП было проведено в виртуальном формате и организовано Японией 2 июня 2021 года.

Решение продолжить рассмотрение заявки Соединенного Королевства (пока не удовлетворять) в качестве экономики-кандидата ВПТТП.

5-е заседание Комиссии (2021)

Пятое заседание Комиссии ВПТТП было проведено в виртуальном формате и организовано Японией 1 сентября 2021 года.

Решение о создании Комитета по электронной торговле, в состав которого войдут представители правительств каждой Стороны.

7-е заседание Комиссии (2023)

Седьмая встреча Комиссии ВПТТП состоялась 16 июля 2023 года в Окленде, Новая Зеландия.

Решение о создании Комитета по таможенному администрированию и упрощению процедур торговли. Подписание соглашения о присоединении Соединенного Королевства. 8-е заседание Комиссии (2024)

Восьмая встреча Комиссии ВПТТП состоялось 28 ноября 2024 года в Ванкувере, Канада.

Решение продолжить рассмотрение заявки Коста-Рики в качестве экономики-кандидата.

Дальнейшее расширение Правила ВПТПП требуют, чтобы все двенадцать подписавших сторон согласились на прием дополнительных членов.

Кандидаты

СтранаСтатусДата статусаИсточникиКоста-РикаПереговоры открыты11 августа 2022КитайОфициальная заявка подана, блокируется США (Канада и Мексика), Австралией и Японией16 сентября 2021ТайваньОфициальное заявление подано под названием «Отдельная таможенная территория Тайвань, Пэнху, Цзиньмэнь и Мацзу (ТПЦМ)»22 сентября 2021ЭквадорОфициальная заявка подана29 декабря 2021УругвайОфициальная заявка подана1 декабря 2022УкраинаОфициальная заявка подана5 мая 2023ИндонезияОфициальная заявка подана19 сентября 2024

Путь кандидатов к ВПТТП Китай

Китайские лидеры делали амбициозные заявления о присоединении к ТТП с 2013 года.

В мае 2020 года премьер-министр Китая Ли Кэцян заявил, что Китай готов рассмотреть вопрос о присоединении к ВПТТП.

В ноябре 2020 года и лидер Китая Си Цзиньпин заявил на саммите АТЭС-2020, что Китай «активно рассмотрит» вопрос о присоединении к ВПТТП.

В декабре 2020 года министр иностранных дел Японии Тосимицу Мотэги заявил, что «ВПТТП устанавливает высокие стандарты регулирования электронной коммерции, интеллектуальной собственности и государственных предприятий», предположив, что Китай с его значительным государственным сектором и контролем над экономикой, может столкнуться с трудностями при соблюдении этих стандартов.

16 сентября 2021 года Китай официально подал заявку на присоединение к ВПТТП.

Заявка Китая на вступление в ВПТТП вряд ли получит поддержку:

Хотя США и не являются членом ВПТТП, они могут воспользоваться «Поправкой о разрушении» в рамках Соглашения США–Мексика–Канада, которая не позволяет Канаде и Мексике голосовать в пользу заявки Китая. Япония также считает, что необходимо определить, готов ли Китай, подавший заявку на присоединение к ВПТТП, соответствовать её чрезвычайно высоким стандартам, что указывает на то, что Япония не поддержит китайскую заявку в текущих обстоятельствах. Австралия будет выступать против заявки Китая до тех пор, пока Китай не прекратит торговые забастовки против австралийского экспорта и не возобновит контакты министров с австралийским правительством.

Коста-Рика

Коста-Рика подала заявку на присоединение к торговому пакту ВПТТП 11 августа 2022 года.

Коста-Рика была приглашена начать переговоры о присоединении ВПТТП

Эквадор

Эквадор подал заявку на присоединение к торговому пакту ВПТТП 29 декабря 2021 года, поскольку страна стремится сократить свою зависимость от нефти и диверсифицировать свою экономику за счет экспорта.

Индонезия

Индонезия из трёх членов АСЕАН, вступающих в ВПТТП, изначально проявила наименьший интерес к подаче заявки в ВПТТП, однако продолжала следить за развитием событий в торговом блоке. В октябре 2023 года Jakarta Globe сообщила, что основной причиной отсутствия интереса Индонезии к ВПТТП была политика правительства по сокращению импортных товаров в государственных закупках в целях развития внутренней промышленности, что несовместимо с требованиями ВПТТП к членам по отмене более 98 процентов тарифов в зоне свободной торговли.

В декабре 2023 года главный министр по экономическим вопросам Айрлангга Хартарто активно обсуждал ВПТТП с британским торговым представителем в Индонезии Ричардом Грэмом - эта встреча состоялась через несколько месяцев после того, как Великобритания подписала протоколы о присоединении к ВПТТП.

В апреле 2024 года Хартарто сообщил о заинтересованности Индонезии в присоединении к ВПТТП государственному министру Великобритании по делам Индо-Тихоокеанского региона Анн-Мари Тревельян во время встречи в Лондоне. Тревельян подчеркнула, что Великобритания поддержит заявки Индонезии на вступление в ОЭСР и ВПТТП.