Павел Андреевич Барбалат (рум. Pavel Barbalat, 29 мая 1935, Чобручи, Молдавская АССР — 11 апреля 2004, Кишинёв) — юрист, первый председатель Конституционного cуда Республики Молдова (1995—2001), преподаватель Молдавского государственного университета (Кишиневского государственного университета) и Университета европейских исследований Молдовы, кандидат на пост президента Республики Молдова (2000)Alegeri prezidențiale în Republica Moldova, 2000, основатель Союза юристов РМ (2001).
Происхождение Родился в крестьянской семье 29 мая 1935 года в селе Чобручи. Молдаванин. Отец — Андрей Иванович Барбалат (1904—1992) — участник Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.). Награждён медалями: «За боевые заслуги» (2), «За освобождение Варшавы», «За взятие Кенигсберга», «За взятие Берлина», «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.». В 1985 году награждён Орденом Отечественной войны II-й степени. Был председателем колхоза, сельсовета, начальником почты. Мать — Надежда Фомовна Барбалат (1904—1969) — домохозяйка.
Образование Павел Барбалат получил восьмилетнее образование в школе села Чобручи, а в 1953 году окончил Слободзейскую среднюю школу и поступил в Кишинёвский государственный университет, где в 1958 году окончил филологический факультет по специальности молдавский язык и литература. В 1964 году он заочно окончил юридический факультет того же университета, а позже — Московскую высшую партийную школу.
Профессиональная деятельность 1958—1962 — Консультант юридического отдела Верховного Совета МССР 1962—1966 — Судья и председатель Октябрьского районного суда города Кишинева 1966—1971 — Судья Верховного суда Молдавской ССР 1971—1989 — Заведующий отделом, начальник управления, заместитель министра юстиции Молдавской ССР 1978—2004 — Преподаватель римского, уголовно-процессуального и конституционного права в Кишинёвском Государственном Университете и в Европейском Университете Молдовы 1989—1995 — Председатель Верховного суда Республики Молдова 7 февраля 1995—22 февраля 1995 — Судья Конституционного cуда Республики Молдова 23 февраля 1995—23 февраля 2001 — Председатель Конституционного cуда Республики Молдова
13 декабря 1994 года Парламент Республики Молдова принял Закон о Конституционном суде, который президент Республики Молдова промульгировал 25 января 1995 года. 23 февраля 1995 года Павел Барбалат был избран его первым председателемКонституционный суд Молдовы.
За время председательства Павла Барбалата было признано неконституционными полностью или частично 53 закона, 17 постановлений Парламента, одна статья Регламента Парламента, 8 указов Президента Республики Молдова, 43 постановления Правительства, всего 122 акта. Также за этот период Конституционный суд подтвердил результаты президентских и парламентских выборов, республиканского консультативного референдума от 23 мая 1999 года, признал избранными в качестве депутатов парламента 27 кандидатов.
Среди резонансных постановлений первого состава Конституционного суда было постановление от 4 апреля 1996 года «О контроле конституционности Указа Президента Республики Молдова № 68 от 15 марта 1996 года», которым (указом) Павел Крянгэ был отстранен от должности Министра обороны без представления Премьер-министра. После анализа аргументов обращения и конституционных норм, касающихся полномочий Президента, Правительства и Парламента, Конституционный суд признал этот указ противоречащим Конституции, ссылаясь на его несоответствие принципам разделения и взаимодействия властей. Дело Крянгэ было включено Колумбийским университетом (США) в учебную программу по конституционному праву как пример беспристрастного соблюдения всех конституционных положений.
Также активную роль Конституционный Суд Республики Молдова сыграл в 2000 году в разногласиях между президентом страны и парламентом по поводу формы правления: полупрезидентская, президентская или парламентская, которые закончились принятием Парламентом 5 июля 2000 года закона О внесении изменений и дополнений в Конституцию, которым был установлен парламентский режим правления в стране. Согласно изменениям, внесённым в конституцию, парламент должен был избрать президента республики.
При председательстве Павла Барбалата Конституционный суд Республики Молдова получил международное признание. В 1997 году он стал членом Ассоциации конституционных судов франкоязычных стран и ассоциированным членом Европейской конференции конституционных судов. Суд также является членом Венецианской комиссии Совета Европы. В 1997 году представители Суда участвовали в визитах по инициативе конституционных судов Франции, Венгрии, США, Беларуси, Грузии и Армении, направленных на укрепление авторитета суда и Молдовы.
Павел Барбалат принимал участие в разработке проекта Конституции Республики Молдова, а также в создании национального законодательства о функционировании языков в стране.
Был соавтором «Энциклопедии Молдовы», учебника «Конституционное право стран зарубежья», монографий «Конституция Республики Молдова: комментарии к статьям» и «Постановления о толковании Конституции Республики Молдова». Также публиковался в юридических журналах и сборниках, в частности, является автором монографии «Акты гражданского состояния: брак, семья, закон» и статьи «Обеспечение принципов соблюдения прав и свобод человека при осуществлении конституционной юрисдикции», опубликованной в сборнике «Права человека в Республике Молдова».
Выборы Президента Республики Молдова (2000)
На выборах 2000 года политическая коалиция Альянс за демократию и реформы выдвинула и зарегистрировала кандидатуру Павла Барбалата на пост президента республики.
Это были первые выборы главы государства, прошедшие после внесения в 2000 году изменений в конституцию страны, в соответствии с которыми президент республики избирался посредством голосования депутатов парламента и действовавшие до 4 марта 2016 года.
Кандидатом от Партии коммунистов Республики Молдова пленум Центрального комитета ПКРМ выдвинул 24 ноября 2000 года председателя партии, руководителя парламентской фракции Владимира Воронина. П. Барбалат был поддержан лидерами остальных парламентских фракций (Д. Дьяков, М. Снегур, В. Матей, Ю. Рошка).
Первый тур голосования прошел 1 декабря. В голосовании приняли участие 100 депутатов из 101. Имело место прерывание процедуры голосования из-за нарушений принципа тайного голосования, допущенных представителями коммунистической фракции. В результате голосования Владимир Воронин набрал 48 голосов, а Павел Барбалат — 37 (15 бюллетеней были признаны недействительными). Результаты голосования не были утверждены депутатами, а впоследствии были аннулированы Конституционным судом из-за нарушения процедуры тайного голосования.
В состоявшемся в соответствии с рекомендациями Конституционного суда тайном голосовании 4 декабря приняли участие 98 депутатов из 101. Владимира Воронина поддержали 50 депутатов, Павла Барбалата — 35. Тринадцать бюллетеней были признаны недействительными. Итоги голосования были утверждены.
Во втором туре выборов приняли участие 99 депутатов. Воронин набрал 59 голосов. П. Барбалат остался с той же электоральной поддержкой — 35 голосов. Пять бюллетеней были признаны недействительными.
Выборы 21 декабря не состоялись. Фракции М. Снегура, В. Матея, Д. Дьякова, как и фракция ХДНП, бойкотировали выборы, не явившись в зал заседаний. П. Барбалат не был предупрежден об этом решении, пришел на заседание [выборы] и сидел в зале в ожидании процедуры голосования вместе с коммунистами и независимыми депутатами.
Присутствовавшие депутаты не смогли начать заседание вследствие отсутствия кворума. В зале было представлено только 45 депутатов, при том, что минимальное число было равно 61.
Ни один из двух кандидатов на президентских выборах 2000 года не получил необходимое количество голосов для обеспечения общей победы после трёх туров голосования. ДПМ, ХДНП и Молдавская партия демократических сил бойкотировали четвёртый тур голосования 21 декабря 2000 года, тем самым позволив президенту распустить законодательный орган и назначить досрочные парламентские выборы.
Союз юристов Республики Молдова В октябре 1989 года был организован Союз юристов Молдавии, одним из первых вошедший в состав Союза юристов СССР, правопреемником которого является Международный союз юристов — единственная международная неправительственная организация на пространстве Содружества Независимых Государств, объединяющая союзы и ассоциации юристов государств — участников СНГ. П. Барбалат принимал участие в основании этой организации и впоследствии был избран её первым президентом.
Семья Жена — Зинаида Васильевна Барбалат (урожд. Иванович; 1934—2011) — окончила филологический факультет Кишинёвского государственного университета (1958), занималась художественным переводом литературы с русского на молдавский язык, редактированием. Работала заместителем заведующего редакцией переводной художественной литературы издательства «Литература Артистикэ».
Сын — Евгений Павлович Барбалат (1955—2019). Окончил исторический (1978) и юридический (1986) факультеты Кишинёвского государственного университета, Университет марксизма-ленинизма, г. Кишинёв, факультет — политология (1988). Государственный советник I-го класса. Полковник полиции. За время прохождения службы в органах внутренних дел награждён 8 медалями.
Внуки:
Надежда Евгеньевна Барбалат (род. 1982). Окончила юридический факультет Европейского Университета Молдовы (2004). Юрист II ранга. Награждена нагрудным знаком «Отличник прокуратуры». Прокурор в Прокуратуре по борьбе с Организованной Преступностью и Особым Делам. Дети: Роман (род. 2001) и Анастасия (род. 2011) Владимир (род. 2003) и Елена (род. 2005)
Смерть Находясь на излечении по поводу третьего инфаркта миокарда в больнице ЛечСанУпра (Кишинев), П. А. Барбалат умер 11 апреля 2004 года.
14 апреля 2004 года первый председатель Конституционного Суда Республики Молдова и Кавалер Ордена Республики Павел Андреевич Барбалат с воинскими почестями был захоронен на центральной аллее Центрального (Армянского) кладбища города Кишинёва.
Память
В качестве признания заслуг, на здании конституционного суда в 2006 году была установлена мемориальная доска с барельефом П. Барбалата. Церемонию открытия памятной доски Павлу Барбалату в 2006 году возглавил президент Республики Владимир Воронин. В своем выступлении он подчеркнул значительный вклад Павла Барбалата в создание Конституционного суда Республики Молдова и утверждение его как единственного органа конституционной юрисдикции в стране. Воронин также отметил высокий профессионализм Павла Барбалата, проявленный им на протяжении всей карьеры юриста, филолога, педагога и учёного. В 2016 году мемориальную доску сняли с фасада здания в связи с сооружением пандуса для людей с ограниченными возможностями опорно-двигательного аппарата, пояснив, что «с эстетической и функциональной точки зрения расположение памятной доски в непосредственной близости от пандуса для инвалидов было бы совершенно нецелесообразным», и перенесли внутрь здания.
Его именем названа одна из улиц Кишинёва.
Награды «Орден Республики» (1994) Почетное звание «Om Emerit» (2000) Звание почётного гражданина города Остин, столицы штата Техас (США)
Цитаты из выступлений и публикаций П. Барбалата «Суд не является органом борьбы с преступностью, как это пытаются утверждать некоторые журналисты и общественные деятели. Идея суда — это идея справедливости, обеспечивающей здоровье общественного и государственного организма путем неукоснительного соблюдения прав человека» «Конституционный суд — инстанция, созданная в целях защиты правового государства и наделенная соответствующими полномочиями, организует свою деятельность в направлении соблюдения конституционных принципов, в числе которых важное место отводится принципу уважения прав и свобод человека» «Наша миссия заключается в том, чтобы мы выносили решение беспристрастно и объективно. Судьи КС не должны исповедовать идеологию какой-либо партии или общественного движения»