— японский государственный деятель, один из авторов Конституции Японской империи, министр культуры (1893—1894), директор Законодательного бюро (1888—1891), тайный советник (1890—1893), виконт (1895).
Будучи сведущим в кокугаку и других дисциплинах, вместе с Ито Хиробуми участвовал в разработке Конституции, Закона об императорском доме, Императорских рескриптов об образовании и солдатам и матросам. Считал, что в Японии невозможно ввести парламентскую систему, поскольку на тот момент не было условий для создания правящей партии, способной сформировать стабильное правительство, и выступал за создание государственной системы по образцу Германской империи.
Детское имя — , прозвания — и .
Биография
Вассал Кумамото Родился 6 февраля 1844 года в деревне княжества Кумамото (ныне район города Кумамото) как третий сын Ииды Кэнгоэя, вассала Нагаоки Корэкаты, каро княжества Кумамото. С раннего возраста его считали вундеркиндом за его увлечённое отношение к чтению книг. Его преданное отношение к учёбе расположило к нему господина Нагаоку Корэкату, и в январе 1852 года он был отдан в частную школу семьи Нагаока, Хицую-до, где провёл пять лет до июня 1857 года. В июле того же года по рекомендации Корэкаты поступил в школу Киноситы Сайтана, где отличился и был отмечен как талантливый ученик наряду с Такэдзоэ Синъитиро и Фурусё Камоном. В сентябре 1862 года по рекомендации Киноситы стал обучаться в княжеской школе .
В 1866 году был усыновлён Иноуэ Сигэсабуро и сменил свою фамилию на Иноуэ. Завершив обучение в феврале того же года продолжил учиться в общежитии Дзисюкана, а в октябре 1864 года посетил Ёкоя Сёнана, находившегося под домашним арестом, и беседовал с ним (подробности этой беседы зафиксированы в «Беседах Сёдзана»). В сентябре 1867 года поступил в центр обучения французскому языку в Иокогаме, который был открыт сёгунатом Токугава, однако сёгунат был упразднён в ходе возвращения власти императору в ноябре того же года, а в январе 1868 года ему пришлось отменить свою поездку из-за хаоса, вызванного войной Босин, и вернуться домой в апреле. Иноуэ не сдался и в июле перевёлся во французскую языковую школу в Нагасаки, но когда княжество Кумамото вступило в войну Босин и встало на сторону нового правительства Мэйдзи, по приказу княжества Коваси был вынужден отказаться от своих планов учиться в Нагасаки.
В августе Иноуэ присоединился к армии Кумамото под командованием Комэды Торао, сына Нагаоки Корэкаты, а в сентябре совершил поездку по региону Тохоку из в и Нихоммацу. Поскольку бои уже начались, а проимператорские войска Сацумы и Тосы уже разгромили противника, включая княжества Сэндай и Айдзу, солдаты Кумамото не смогли принять участия в боях. 22 сентября они двинулись на юг из Нихоммацу, 29 сентября вернулись в Эдо и 19 октября вернулись в Кумамото морем. Иноуэ, служивший в армии, вёл дневник под названием «Хокусэй никки» («Дневник Северной экспедиции») и путешествовал по Камакуре, Эносиме и другим местам. Вернувшись в своё княжество, Коваси оставался в Нагасаки по приказу княжества с конца года по октябрь 1869 года.
Чиновник правительства В сентябре 1870 года, после реставрации Мэйдзи, поступил в (Высшая южная школа, предшественник Токийского университета). В феврале 1871 года закончил учёбу и в декабре поступил на службу в (ныне Министерство юстиции) правительства Мэйдзи. Поскольку Иноуэ мог говорить по-французски, в сентябре 1872 года он отплыл из Иокогамы в составе западноевропейской миссии из 8 человек, которые должны были сопровождать министра юстиции Это Симпэя (сам Это не присоединился к миссии), и отправился в путешествие по Европе, в основном по Франции, с целью изучения судебной системы. В Берлине Иноуэ уделял особое внимание исторической школе права, которая возникла в противовес теории естественного права, и, изучав историческую школу, выступал против поспешного принятия римского права и Наполеоновского кодекса при создании . Коваси задумывался о сохранении уникальной культуры, обычаев и законов Японии, и поэтому порвал с Это Симпэем, который планировал ввести гражданское право, переведя Наполеоновский кодекс.
Вернулся в Японию 6 сентября 1873 года, и после того, как Это Симпэй ушёл в отставку из-за инцидента 1873 года, Иноуэ был привлечён к работе под руководством Окубо Тосимити. В феврале 1874 года сопровождал Окубо, когда тот отправился подавлять восстание в Саге, и стал свидетелем казни своего бывшего начальника Это. В августе того же года также сопровождал Окубо, когда тот отправился в Цинский Китай для урегулирования Тайваньского инцидента, и ему было поручено составить переговорные документы для Цин. В 1875 году составил «Принципы построения королевства» («Ококу кэнкоку хо»), основанные на его исследованиях в Европе, а в 1876 году был назначен секретарём Законодательного бюро Большого государственного совета. Летом того же года Иноуэ представил своё мнение в ответ на просьбу Ивакуры Томоми дать совет по формулировке конституции, указав на разницу в характере между иностранными конституциями и конституцией принца Сётоку из семнадцати статей со «Списком наказаний», например, наличие или отсутствие правовых ограничений для монарха.
В январе 1877 года был назначен главным секретарем Большого государственного совета, а когда началось Сацумское восстание, служил помощником у Ито Хиробуми при переезде правительства в Киото. В марте ему было приказано присоединиться ко второй отдельной бригаде под командованием Ямады Акиёси и отплыть на корабле из порта Кобэ, высадившись сначала в Нагасаки, затем в Яцусиро, где занимались набором войск и руководством армией. После того, как в апреле отдельный отряд освободили замок Кумамото, Иноуэ вернулся в Киото, а в августе отправился в Токио, выполнив оставшуюся работу правительства, которое ранее отъехало в Токио. После убийства Окубо Тосимити в 1878 году Коваси служил советником Ивакуры Томоми, а также часто помогал Ито Хиробуми в составлении его аналитических статей по его просьбе.
В начале февраля 1880 года императорские советники, включая Ито Хиробуми, Иноуэ Каору и Куроду Киётаку, представили правительству документы, в которых излагались пути реализации конституции и создания парламента. В документе, составленном после обсуждений с Ито в ноябре, говорилось о преждевременности создания парламента, и основное внимание уделялось постепенному развитию. Кроме того, Коваси сопровождал Ито на переговорах с Китаем по поводу аннексии Рюкю.
В своих «Предложениях по конституции» («Кэмпо икэн хикаэ»), написанных в 1876 году, он утверждал, что будущая конституция должна отличаться от Конституции из семнадцати статей, и критически рассматривал только правовые системы западных стран. Однако позже, вдохновившись книгой Оно Адзусы «Очерки о государственной конституции» («Коккэн ханрон»), осознал необходимость изучения японских классических текстов для государственной системы. Познакомившись с такими исследователями японской литературы, как Конакамура Киёнори, Отиай Наобуми, Масуда Юкинобу, и взяв в помощники Икэбэ Ёсикату, изучал «Кодзики», «Нихон сёки» и другие труды из «Риккокуси», «Рёгигэ», «Когосюй», «Манъёсю», «Руидзю кокуси», «Энгисики», «Дай Нихон си», «Синрон» и другие.
Составление конституции В марте 1881 года, по просьбе принца Арисугавы-но-мии Тарухито, Окума Сигэнобу и Яно Рюкэй представили заключение по конституции. Когда Ивакура Томоми попросил высказать своё мнение, Иноуэ незамедлительно, приложив работу Фукудзавы Юкити «Обновление народных настроений» («Миндзё иссин»), указал на сходство с мнением Окумы и выступил против конституционной системы, основанной на британской модели. В июне, при содействии юридического консультанта Министерства иностранных дел , представил исследовательские документы, такие как «Рассмотрение императорской конституции» («Кинтэй кэмпо ко»), «Первое мнение о конституции» («Кэмпо икэн дайити») и «Основы конституции» («Кэмпо корё»). Коваси выступал за поэтапность и концепцию государства . 30 июня Иноуэ посетил Ито и предложил исключить Окуму, однако не смог его убедить, после этого отправил письмо, настойчиво прося Ито взять на себя ответственность за разработку проекта конституции и, чтобы подтолкнуть Ито к принятию решения, заявил, что если это важное дело перейдёт в другие руки, то он вернётся в Кумамото.
После, ради формирования большинства для исключения Окумы, Иноуэ Коваси посетил Иноуэ Каору, находившегося на лечении на Ицукусиме, и сумел изменить его позицию, сделав его сторонником исключения Окумы и раннего принятия конституции прусского типа, а также попросил его убедить Ито. Затем успешно убедил Мацукату Масаёси, представителя Сацумы, и попоросил его поработать с сацумской фракцией, включая Куроду Киётаку и Сайго Цугумити. В это же время, 5 июля, конституционный документ Иноуэ «Основные принципы» («Дай корё») был представлен на рассмотрение от имени Ивакуры. Когда же разгорелся , Иноуэ помог распространить теорию заговора против Окумы, стремясь изгнать его из правительства, что в итоге привело к отставке Окумы и связанных с ним чиновников в октябре (). В сентябре Ито подготовил законопроект о реформировании системы кабинета министров, что позволило восстановить их отношения.
После политических потрясений Иноуэ активно работал в качестве помощника Ито и в декабре стал членом Палаты советников при Большом государственном совете (впоследствии Законодательное бюро при кабинете министров), где участвовал в составлении и подготовке текста императорского рескрипта солдатам и матросам, который был обнародован в 1882 году. В том же году и в 1884 году сопровождал Ханабусу Ёсимото и Иноуэ Каору, отправленных для урегулирования ситуации в Корее после инцидента в Имо и мятежа года Капсин, и прилагал усилия в переговорах с Кореей. Кроме того, 17 марта 1884 года Коваси был назначен главой Бюро по изучению конституционных систем, созданного для разработки конституции. Вместе с другими чиновниками, Ито Миёдзи и Канэко Кэнтаро, принимал участие в составлении Конституции Японской империи под руководством Ито Хиробуми и в разработке закона об императорском доме. Однако из-за принятия в том же году и введения системы кабинета министров в 1885 году, ознаменовавшей создание первого правительства Ито, работа над конституцией была отложена, а полноценное её создание было перенесено на более позднее время.
В мае 1886 года по инициативе Ито продолжилась работа над конституцией, а в мае 1887 года Ито были представлены два варианта проекта конституции «А» и «Б». Также был учтён проект, предложенный Рёслером, и на основе этих материалов началась разработка конституции. С июня по август того же года работа велась в летней резиденции Ито на острове (ныне район города Ёкосука), где Ито, вместе с Иноуэ, Ито Миёдзи и Канэко Кэнтаро, вчетвером обсуждали и трудились над завершением чернового варианта. В октябре они переехали в особняк Ито в (ныне часть района Минато), где продолжили дискуссии. 27 апреля 1888 года проект конституции был завершён, а 30 апреля Ито Хиробуми ушёл с поста премьер-министра в недавно созданный Тайный совет, конституционный совещательный орган, заняв пост его председателя, и продолжил работу над документом. Иноуэ Коваси и ещё двое были назначены секретарями Тайного совета и участвовали в конституционных обсуждениях (при этом Иноуэ стал главным секретарём и одновременно занимал должность главы Законодательного бюро), и после продолжительных обсуждений с советниками 11 февраля 1889 года была обнародована Конституция Японской империи.
Решение политических вопросов