Директи́ва — , представляющий собой обязательное для исполнения руководящее указание или распоряжение, издаваемое вышестоящим органом или должностным лицом для нижестоящих органов, организаций или должностных лиц. Директива отличается формулировкой задач, целей или направлений деятельности и зачастую оставляет исполнителю право выбора конкретных методов и средств достижения установленной цели.
Общие характеристики Директива обладает обязательной силой для адресата и не подлежит обсуждению или изменению нижестоящим исполнителем. Обычно содержит задачи, приоритеты, направления (иногда сроки) деятельности, требующие выполнения в рамках поставленных целей управления. В отличие от приказа, директива чаще устанавливает цели и общие направления, допуская вариативность в выборе способов их достижения, а не диктует подробный механизм исполнения.
Виды и сферы применения В органах государственной власти директивы применяются для организации деятельности аппарата управления, определения приоритетных задач или усиления дисциплины. В международном праве директива (например, директивы ЕС) — вид юридически обязательного акта, который устанавливает цель, но оставляет странам-участницам свободу выбора способов её достижения. В корпоративном управлении директивы служат инструментами передачи воли собственника, определяя поведение представителей компании в акционерных обществах или других корпоративных структурах. В историческом контексте — директивами именовались стратегические указания военного командования, а также ключевые решения высших партийных или государственных органов СССР.
Форма и юридические особенности Директива может быть как нормативным, так и индивидуальным актом, в зависимости от количества адресатов и характера устанавливаемых предписаний Иногда носит программный характер, имея долгосрочные ориентиры или стратегические установки В некоторых правовых системах термин «директива» закреплен только за определёнными видами актов (например, директивы Минобороны в РФ)
Примеры Директивы ЕС: Юридически обязательные для стран-членов, определяют цели регулирования, оставляя свободу в вопросах реализации.
См. также Управленческий акт Приказ Распоряжение Директивные методы управления
Примечания
Литература Глотова С.В. Прямая применимость (эффект) директив европейских сообществ во внутреннем праве государств-членов ЕС. Московский журнал международного права. 1999;(3):175-188. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 495 с. — (Б-ка словарей «ИНФРА-М») ISBN 978-5-16-009966-8 Борисов А. Б. Большой экономический словарь. — М.: Книжный мир, 2003. — 895 с.
Категория:Источники права