Луник IX (словац. Luník IX, «луник 9») — городская часть (район) города Кошице, административно относящаяся к Кошице II. Находится в центрально-западной части города и граничит с районами Барца, Запад, Мыслава, Переш и Юг.
По национальному составу район почти полностью состоит из цыганского населенияФицери 2022, с. 19. Во многих СМИ Луник IX преподносится как «самое большое цыганское гетто Европы». Существует и нарратив о районе как о «неудачном коммунистическом эксперименте» по сосуществованию цыган и представителей силовых органов (армии и полиции) в одном месте, с чем уже связаны городские легенды среди местного населенияФицери 2022, с. 22.
На момент 2023 года в районе существует множество проблем социально-экономического характера. Много жилых домов находятся в неудовлетворительном состоянии, большая часть их жителей имеет задолженности перед управляющими компаниями или поставщиками коммунальных услугФицери и др. 2023, с. 50-51. Характерна недостаточная доступность для местных жителей здравоохранения и низкая осведомленность населения о здоровом образе жизниФицери и др. 2023, с. 48-49. Местные жители сталкиваются с бытовой дискриминацией и испытывают проблемы с поиском работыФицери и др. 2023, с. 46.
История
Предыстория: 1918—1948 гг. В первой половине XX столетия в Кошице цыганское население было сосредоточено в районе Табор (словац. Tábor, «лагерь») на юго-западе исторического ядра города. Уже в 20-х годах чехословацкие чиновники Табор в своих документах называли «цыганским кварталом». В Таборе, помимо цыганского большинства, проживали и другие представители городского населения, включая и чиновников, присланных из Богемии. В 1927 году полицией было подсчитано, что на территории города находилось приблизительно 2 500 цыган, причем зарегистрирована была только половина из них; остальные цыгане предпочитали избегать регистрации в полиции и часто меняли свое место жительстваФицери 2022, с. 31.
Во время Второй мировой войны, после присоединения южной Словакии к Венгрии, цыгане подвергались расовым преследованиям. Кошицкие цыгане удерживались на территории кирпичного завода, где до этого удерживали евреев. Достоверно неизвестно сколько цыган было депортировано с территории города или убито. Некоторые цыгане во время войны начали селиться и за пределами Табора, образовав поселок «из досок и валов» на территории современного Луника IXФицери 2022, с. 33-34.
В коммунистической Чехословакии: 1948—1989 гг. В 1948 году к власти в стране пришла Коммунистическая партия Чехословакии (КПЧ). В это время значительно увеличилась интенсивность переселения цыган в Кошице с сел вокруг и территории края в целом, потому возросло количество жалоб местного нецыганского населения на «неадаптированное» поведение цыган и в 1948 году окружной секретариат КПЧ распорядился «выселить переселившихся цыган, которые не участвуют в трудовом процессе и за счет местных жителей занимаются попрошайничеством и воровством» из ТабораФицери 2022, с. 34.
Коммунистические органы власти требовали, чтобы распределение товаров в Таборе шло так же, как и в других районах города и чтобы на его территории общественные работы проводились и силами других районов. Планировалось обеспечение Табора канализацией и водоснабжением.
С 1958 года коммунистические власти начали реализовывать новую политику относительно цыганского населения, которая заключалась в обязанности городского самоуправления обеспечить цыган достойным жильем и стабильным трудоустройством. Должно было быть прекращено концентрирование цыган в одних точках и выполнено расселение их среди большинства городского населения для обеспечения их культурной и общественной ассимиляции. Было принято решение о постепенной ликвидации Табора к 1969 году и расселения 330 цыганских семей, в нем проживающих. Предполагалось, что каждый год, преимущественно семьям «заслуженных тружеников», будет предоставляться по 25—30 квартир; некоторые семьи получили участки для самостоятельного строительства жильяФицери 2022, с. 36. Данная политика расселения цыган и их последующей ассимиляции критиковалась Хартией-77, подписанты которой указывали на насильный характер ассимиляции и урон, который она наносит культурной и социальной идентичности цыган.
Данная социальная политика не решила поставленных целей. Цыганские семьи, которые переселялись из Табора и получали старые квартиры в историческом центре города, образовывали новые концентрации с другими, которые там жили до 1958 года. Концентрации цыган появлялись на многих улицах и одна из них (улица Свердлова) стала называться местным населением как «новый Табор»Фицери 2022, с. 37. В 1963 году в Кошице проживало приблизительно 5 200 цыган (700 семей), 40% из которых жило в ТабореЮрова 2015, с. 34. Власти, для реализации своей политики, начали разделять эти семьи на категории: I. адаптированные, II. подлежащие адаптации и III. неадаптированные. Было желательно чтобы последняя, третья категория, вообще не расселялась на территории больших городов и оставалась жить в деревне, где предполагалось, что эти семьи будут меньше вовлечены в криминальную деятельностьФицери 2022, с. 38. Все больше членов Комиссии по вопросам цыганского населения, созданной при Городском национальном комитете Кошице, высказывались негативно о политике расселения цыган среди городского населения. Один из ее членов, Франтишек Репта, так высказался о мере по выдаче цыганам квартир в центре города:
Другими причинами, определившими провал расселения цыган, являются значительный прирост их населения из-за активной урбанизации и индустриализации региона и неудавшаяся ассимиляция. Дети переселившихся семей не ходили в школы и детские сады; их руководства не имели желания набирать таких детей. Переселившиеся цыгане сталкивались с неприятельским отношением со стороны местных жителейФицери 2022, с. 40. Ввиду растущего количества цыган, в особенности тех, которые были внесены в категорию «грязных семей с низким уровнем образованности»Фицери 2022, с. 44, политика расселения среди местного населения с целью ассимиляции была признана в условиях Кошице малоэффективной. Более того, местными элитами был констатирован факт существования между цыганами и нецыганским населением города скрытого этнического конфликтаФицери 2022, с. 51. Были предложены окончательный снос Табора и возведение на его месте новых многоквартирных домов, однако этот проект притерпел изменения из-за протеста городских архитекторов, по планам которых на месте Табора планировалась территория городской зелени и потому строительство новых домов для цыган должно было начаться на окраине городаФицери 2022, с. 45. К тому времени, Табор из цыганского поселка, существующего с XIX столетия, из-за значительного развития города превратился в отсталое концентрирование цыганских семей, бывшее очагом болезней в непосредственной близости к центру городаЮрова 2015, с. 36.
Строительство Луника IX: 1970-е годы В начале 1970-х правительства Чехословакии и Словацкой социалистической республики отреагировали на провалы цыганской политики и адаптировали ее, признав этнокультурные отличия цыган и нецыган, сменив упор на расселение и ассимиляцию упором на «культурно-социальную интеграцию», которая заключалась в приближении социальноэкономических показателей цыганского меньшинства к уровню чехословацкого большинства за несколько поколений.
На фоне продолжающихся проблем с цыганами и незавершенного сноса Табора, местные кошицкие власти согласились решать вопрос жилья цыганских семей не расселением, а концентрированием цыган в местности, достаточно удаленной от центра города. Такой сегрегацией планировалось решить две проблемы:
Дисциплинирование — власти расчитывали, что «перевоспитать» цыганское население образованием, внеклассной деятельностью и трудом получится гораздо более эффективно в его концентрации; Исключение междурасовых контактов — местные элиты, будучи нецыганами, отстаивали позицию большинства и желали избежать роста этнокультурного напряжения искусственной сегрегациейФицери 2022, с. 52.
Концентрирование цыган должно было быть обеспечено сооружением нового района из многоквартирных домов на окраине города. Этому способствовала административная реформа 1969 года, которая значительно расширила административные границы города. Была выбрана местность возле села Мыслава, возле которой находился еще один небольшой цыганский поселок. Кошице как инвестор заказал проект у Ставопроекта и тот был готов в октябре 1973 года, получив название ABC Мыслава (словац. ABC Myslava). В некоторых проектных документах использовалось и «название жилой поселок цыган возле Мыславы» (словац. obytná skupina Romov pri Myslave). Проектное название района стало причиной существования среди местного населения представления, что район проектировался для совместного сосуществования солдат Чехословацкой народной армии, полицейских и цыган. Это происходит от первых трех букв словацкого алфавита, которые, согласно этому утверждению, должны представлять каждую из указанных групп: словац. А — armáda, B — bezpečnosť, C — cigáni (А — армия, Б — безопасность (полицейские), Ц — цыгане). Историк Словацкой академии наук Ондрей Фицери в своей работе опровергает это и называет эту историю городской легендой, основываясь на интервью с одним из авторов архитектурного проекта ABC Мыславы Миланом Мотылём, который опроверг такую версию и пояснил использование первых трех букв тем, что строительство в этом районе должно было продолжиться. В последствии, эти планы реализовались в сооружении района Кошицкой правительственной программы (словац. sídlisko Košického vládneho programu)Фицери 2022, с. 53.
Социально-экономическая ситуация На момент 2023 года в районе существует множество проблем социально-экономического характера, среди которых главной является низкий уровень жизни, обусловленный сложной жилищной ситуацией, недостаточным здравоохранением, тяжелой эпидемиологической ситуацией и другими факторами.
Состояние жилья и коммунальные услуги
Жилье в районе находится в разных состояниях. Существует значительный дефицит квартир при большом населении, что вызывает их переполненность. Много жилых домов находятся в неудовлетворительном состоянии, большая часть их жителей имеет задолженности перед управляющими компаниями или поставщиками коммунальных услуг.
Многие дома и квартиры отключены от электроэнергии из-за неуплат поставщикам. Жители, у которых отключена электроэнергия, получают ее из электрогенераторов, батарей или «по-черному». Центральное отопление и газ недоступны во всех домах, поэтому местные жители прибегают к использованию собственных печей. В некоторых подъездах, ввиду опасности пожаров, использование печей было запрещено. В таких домах жители используют электрические или газовые аналоги. Неудовлетворительно и состояние электросети, что повышает риск аварииФицери и др. 2023, с. 50.
На территории района действует карточная система по отношению к предоставлению населению электричества и воды. Для обеспечения жителей водой используются также общественные гидрантыФицери и др. 2023, с. 49.
Ввиду аварийного состояния, многие дома сносят и на их месте планируется строительство новых.
Здравоохранение Отмечается значительно худшее состояние здоровья цыганского населения по сравнению с остальным городским, причем данные различия в здоровье наблюдаются еще с рождения. Луник IX имеет неудовлетворительные гигиенические и эпидемиологические условия, а его жители малоосведомлены о собственном состоянии здоровья, здоровом образе жизни и здоровой окружающей среде. Лишь некоторые взрослые жители проходят превентивное медицинское обследование. Такая гигиеническая ситуация привела к вспышке гепатита в конце 2022 года.
На территории района с его самого возникновения действует один педиатр. Во время пандемии коронавируса силами армейских врачей было проведено тестирование 21 жителя из примерно 4-х тысяч в 2020 году.
См. также
Пруитт-Айгоу
Примечания
Литература