Зашта́тный го́род (безуе́здный го́род) — тип населённого пункта в Российской империи, пользовавшегося правами города, но не бывшего административным центром уезда или губернии. Категория заштатных городов была введена в ходе проведённой в 1796—1797 годах императором Павлом реформы административно-территориального деления и просуществовала до начала 1920-х годов. Один из трёх видов городов Российской империи в тот период, наряду с губернским городом и уездным городом.
Мотивация В России до XIX века город и приданная ему территория были нерасторжимо связаны: город не существовал без своего уезда. Так, во время административной реформы Екатерины II всем центрам уезда давался статус города, а в случае упразднения уезда, его административный центр терял статус города. С другой стороны, в силу того, что население Российской империи делилось на сословия, при получении статуса города всё постоянное податное его население приписывалось к городским сословиям: купечеству, мещанству и цеховым, наделённым правами городского состояния. Городские обыватели формировали городскую общину, которая имела право на органы городского самоуправления. Желание Павла I сократить число уездов, но при этом не превращать прежних городских жителей в крестьян, лишая их тем самым городских привилегий, породило коллизию. Для разрешения этой коллизии и был создан такой тип поселения, как заштатный город. В итоге поселения именовались городами, но к городам не относились. Поэтому, исходя из норм того времени, уместнее именовать их не городами, а городскими поселениями.
Александр I, отменивший вскоре по своём воцарении большинство положений реформы императора Павла, продолжил ту же политику в отношении городов.
Заштатные города в 1897 году По данным 1897 года из Гербовника Винклера, заштатными городами в Российской империи без Польши (Царства Польского) и Финляндии (ВКФ) были следующие: Бессарабская губерния — Болград, Кагул, Килия, Рени Виленская губерния — Друя, Радошковичи Витебская губерния — Сураж Владимирская губерния — Иваново-Вознесенск, Киржач Вологодская губерния — Красноборск, Лальск Вятская губерния — Царёвосанчурск Гродненская губерния — Брянск, Васильков, Гониондз, Домброва, Дрогичин, Клещели, Кнышин, Корицын, Кузница, Мельник, Нарев, Новый Двор, Одельск, Соколка, Сураж, Суховля, Янов Дагестанская область — Дербент, Петровск Область Войска Донского — Александровск-Грушевский, Нахичевань Екатеринославская губерния — Луганск Закаспийская область — Каахк, Кизил-Арват, Теджен Иркутская губерния — Илимск Казанская губерния — Арск Калужская губерния — Воротынск, Серпейск, Сухиничи Ковенская губерния — Видзы, Шадов Костромская губерния — Кадый, Лух, Плёс, Судиславль, Унжа Кубанская область — Анапа, Ейск, Темрюк Курляндская губерния — Либава, Пильтен, Якобштадт Курская губерния — Богатый, Мирополье, Хотмыжск Кутаисская губерния — Поти, Редут-Кале Лифляндская губерния — Лемзаль, Шлок Минская губерния — Докшицы, Несвиж Могилёвская губерния — Бабиновичи, Копысь Московская губерния — Воскресенск Нижегородская губерния — Перевоз, Починки Оренбургская губерния — Илецкая Защита Пензенская губерния — Верхний Ломов, Троицк, Шишкеев Пермская губерния — Алапаевск, Далматов, Дедюхин Подольская губерния — Бар, Вербовец, Сальница, Старая Ушица, Хмельник Полтавская губерния — Глинск, Градижск Самаркандская область — Пенджикент, Ура-Тюбе Самарская губерния — Сергиевск Санкт-Петербургская губерния — Гатчина, Кронштадт, Нарва, Ораниенбаум, Павловск Семипалатинская область — Кокпекты Ставропольская губерния — Святой Крест Сырдарьинская область — Туркестан Таврическая губерния — Балаклава, Бахчисарай, Еникале, Карасубазар, Ногайск, Орехов, Старый Крым Тамбовская губерния — Кадом Тверская губерния — Красный Холм Терская область — Георгиевск, Моздок Томская губерния — Колывань, Нарым Уральская область — Илецк Ферганская область — Старый Маргелан, Чуст Харьковская губерния — Белополье, Золочев, Краснокутск, Недригайлов, Славянск, Чугуев Херсонская губерния — Берислав, Бобринец, Вознесенск, Григориополь, Дубоссары, Маяки, Новогеоргиевск, Новомиргород, Овидиополь, Ольвиополь, Очаков Черниговская губерния — Березна, Короп, Новое Место, Погар Эриванская губерния — Ордубад Эстляндская губерния — Балтийский порт Ярославская губерния — Петровск
Примечания
Категория:Государственное устройство Российской империи Категория:История административно-территориального деления России Категория:Город