Запрет на экспорт оружия из Японии (известный как ) — проводившееся Японией политика экспорта вооружения в другие страны, принятая парламентом в апреле 1967 года и позже ужесточённая в феврале 1976 года. Начиная с 2014 года, во время второго срока Синдзо Абэ на посту премьер-министра, запрет стал постепенно смягчаться, а в 2026 году отменён.
История
Экспорт оружия до принятия закона После окончания Второй Мировой войны Япония была вынуждена пройти демилитаризацию под надзором международного сообщества, отказаться от своей армии и права на ведение войны, что было официально закреплено в конституции и противопоставлялось старой политике Японии.
Однако во время Корейской войны, а позже и Вьетнамской войны Япония поставляла значительные объемы вооружения американским войскам. В 1966 году в сообщении информационного агентства «Синьхуа» говорилось, что до 92 % напалма, использованного во Вьетнаме, якобы было произведено в Японии корпорацией Nippon Yushi. Компания отрицала производство напалма, но генеральный секретарь профсоюза завода заявил, что «почти любой» мог бы производить напалм, используя химические вещества, производимые компанией. Хотя газета «Майнити симбун» не нашла подтверждения сообщения «Синьхуа», в 1966 году Соединённые Штаты потребовали вернуть 4000 напалмовых бомб времен Корейской войны, находившихся на бывшей базе ВВС США в Японии.
Принятие закона о запрете экспорта 21 апреля 1967 года, при премьер-министре Эйсаку Сато, был принят указ, согласно которому экспорт японского оружия запрещён:
странам Восточного блока; странам, экспорт оружия в которые запрещён резолюциями ООН; странам, находящимся в состоянии международного конфликта или вызывающих опасения по этому поводу.
Во все остальные страны экспорт оружия был снижен. Эти три принципа были разработаны в ответ на опасения, высказанные Социалистической партией Японии (СПЯ) по поводу поддержки Японией Соединённых Штатов во время войны во Вьетнаме.
Последующее ужесточение запрета 27 февраля 1976 года бюджетный комитет Палаты представителей Японии под руководством премьер-министра Такэо Мики юридически дополнил три принципа Сато следующими резолюциями:
Три принципа также распространяются на экспорт оружия во все другие страны, которые изначально не были упомянуты в этих трёх принципах. Экспорт оружия во все другие страны должен осуществляться в соответствии с Конституцией Японии и «Законом о валютном регулировании и внешней торговле». Экспорт оборудования и установок, связанных с производством оружия, рассматривается так же, как и экспорт оружия.
«Оружие» было определено в рамках трёх принципов следующим образом:
предметы, используемые войсками и предназначенные для применения в непосредственной боевой ситуации; следовательно, термин включает в себя такие предметы, как эскортные суда, истребители и танки, которые используются для заряжания огнестрельного оружия, для непосредственного нанесения увечий и убийства людей в качестве средства вооружённого конфликта или разрушения.
В январе 1981 года японский парламент принял «Резолюцию по вопросу экспорта оружия», фактически полностью запретив экспорт оружия в любую страну. Исключением стали США, о чём заявил главный секретарь кабинета министров Масахару Готода 14 января 1983 года: в рамках японо-американского договора о безопасности продажа технологий производства оружия Соединённым Штатам не подпадает под действие трёх принципов и рассматривается как исключение.
Последовательное смягчение запрета
В 2004 году премьер-министр Дзюнитиро Коидзуми решил совместно с Соединёнными Штатами разработать систему противоракетной обороны и рассматривать экспорт оружия для поддержки борьбы с терроризмом и пиратством как исключение. В июне 2006 года правительство Японии сделало исключение для экспорта патрульных катеров японского производства. Министерство иностранных дел обосновало свою позицию предоставлением Индонезии официальной помощи развитию (ОПР) для обеспечения безопасности в Малаккском проливе. Поскольку патрульные катера были изготовлены из пуленепробиваемого материала, они подпадали под категорию военных судов в соответствии с «Законом о контроле за экспортной торговлей». В 2009 году Индонезии была продана морская радиолокационная система и дополнительные патрульные катера.
В октябре 2010 года при разработке «Общего плана национальной обороны» правительство Наото Кана решилось на пересмотр «Трёх принципов экспорта вооружений», однако Социал-демократическая партия выступила против. После вступления в должность премьер-министра Ёсихико Нода вновь попытался ослабить «Три принципа экспорта вооружений». В декабре 2011 года заседание Совета Безопасности согласилось значительно ослабить политику эмбарго на основе «Трёх принципов экспорта вооружений», позволив Японии участвовать в международных исследованиях и разработках, производстве и предоставлении гуманитарного оборудования, а также передавать тяжёлую технику правительству Гаити.
В сентябре 2013 года Ицунори Онодэра в своей речи в городе Миядзаки подчеркнул необходимость пересмотра политики экспорта оружия Японии. В этом же году Синдзо Абэ поручил Кабинету министров разработать новый законопроект вместо запрета 1967 года. В марте 2014 года были приняты поправки, значительно расширившие возможности экспорта оружия, за исключением зоны вооружённых конфликтов. Закон получил название . Несмотря на огромный потенциал военной промышленности Японии, она ограничена принципом, согласно которому расходы на оборону не могут превышать 1 % ВВП. Внутренний спрос при этом невелик, и это накладывало свой отпечаток на прибыль производителей оружия.
21 апреля 2026 года японский кабинет министров полностью отменил запрет 1967 года на экспорт оружия.
Экспорт по странам Австралия: В октябре 2012 года Австралии было предложено выкупить несколько подводных лодок класса «Сорю», однако сделка так и не была совершена. В августе 2025 года Япония стала главным партнёром австралийской программы создания фрегатов общего назначения (General Purpose Frigates), суть которой заключалась в замене устаревающих фрегатов класса «Анзак» на 11 модернизированных фрегатов японского класса «Могами» Бангладеш: В феврале 2026 года Бангладеш и Япония подписали официальное соглашение об упрощении передачи оборонного оборудования и технологий. Соглашение было подписано в Дакке генерал-лейтенантом С. М. Камрулом Хасаном, главным штабным офицером Вооружённых сил Бангладеш, и Саидой Синичи, послом Японии в Бангладеш. Это соглашение устанавливает правовую основу, регулирующую обращение и передачу военной техники между двумя странами: оно включает строгие положения, предотвращающие несанкционированное перенаправление переданных технологий третьим лицам или в непредусмотренных целях. Соглашение является частью более широких усилий по повышению уровня двусторонних отношений, которые в 2023 году были преобразованы в «стратегическое партнерство». Индия: В 2014 году предпринимались попытки продать Индии военные самолёты-амфибии ShinMaywa US-2, однако в 2021 году сделка была приостановлена из-за разногласий по цене. В октябре 2022 года правительственный кабинет Фумио Кисиды объявил о продаже технологии стелс-антенны «Юникорн» индийским военным. В августе 2024 года на встрече в формате «2+2» в Нью-Дели с министрами обороны и иностранных дел Индии и Японии был согласован план передачи антенны «Юникорн». Индонезия: В июне 2006 году Индонезии были переданы патрульные катераСм. раздел «Последовательное смягчение запрета». В 2015 году Индонезия рассматривала возможность создания американского самолёта ShinMaywa US-2. В ноябре 2020 Япония планировала экспортировать в Индонезию четыре фрегата класса Могами, а еще четыре должны быть построены в Индонезии в рамках контракта на сумму 300 миллиардов иен. На момент августа 2024 года ВМС Индонезии приобрели два фрегата Arrowhead 140 и шесть фрегатов FREMM. Филиппины: В 2016 году сообщалось, что ВМС Японии планируют сдать в аренду Филиппинам как минимум пять самолётов TC-90 для проведения морского патрулирования. С ноября 2016 года по ноябрь 2017 года шесть пилотов ВМС Филиппин прошли обучение управлению этими самолётами в аэропорту Токусима. В марте 2017 года два самолёта были переданы бесплатно, и еще три должны были быть переданы в 2018 году. В 2012 году Силы самообороны Японии вывели из эксплуатации вертолёты Bell UH-1. Филиппины планировали закупить у Канады 16 новых вертолетов Bell 412 EPI, но сделка сорвалась, поскольку правительство Трюдо опасалось, как будут использоваться эти вертолёты. В 2017 году Япония предложила Филиппинам около 40 000 запасных частей для вертолетов UH-1H. В 2018 году было объявлено, что Япония будет поставлять запчасти Филиппинам бесплатно. В марте 2019 года сообщалось о первой поставке запчастей в ВВС Филиппин, а дальнейшая поставка должна была состояться в августе 2019 года. В октябре 2022 года было объявлено о завершении строительства и поставке радиолокационной станции воздушного наблюдения по контракту с компанией Mitsubishi Electric, а в декабре правительство Японии объявило, что Вооружённым силам Филиппин будут также предоставлены вертолёты UH-1J. Новая Зеландия: В январе 2017 года Новая Зеландия выразила заинтересованность в покупке Уу Японии самолётов Kawasaki C-2 и Kawasaki P-1 у для морского патрулирования. Таиланд: В 2016 году были попытки продать Таиланду радар противовоздушной обороны производства Mitsubishi, однако сделка не удалась. ОАЭ: В 2017 предпринималась попытка продать самолёт Kawasaki C-2 Объединённым Арабским Эмиратам. США: В 2015 году два списанных вертолета MH-53E сил самообороны Японии на море были проданы ВМС США в обмен на их комплектующие, однако у США возникли проблемы с поставками запчастей для собственного парка этих устаревающих вертолётов. В декабре 2018 года Япония рассматривала возможность продажи своих F-15 США с целью получения средств для покупки F-35. Вьетнам: В 2016 году Вьетнам интересовался приобретением у Японии самолетов P-3C ВМС, и в 2020 году обе страны успешно заключила торговое соглашение, позволяющее экспортировать японскую военную технику.
Примечания
Литература Хейвенс, Томас (1987). Огонь через море: Вьетнамская война и Япония 1965—1975 гг . Издательство Принстонского университета. ISBN 978-0-691-00811-0.
Категория:Торговля оружием Категория:Внешняя политика Японии Категория:Прогибиционизм