Употребление и оборот конопли в Сербии регулируются законодательством об обороте наркотических средств. Хранение, продажа, перевозка и выращивание каннабиса без соответствующего разрешения запрещены и в зависимости от обстоятельств влекут административную или уголовную ответственность.

История Конопля выращивалась на территории современной Сербии на протяжении нескольких столетий. В XVIII веке итальянские земледельцы завезли в регион семена различных сортов конопли. Впоследствии конопля стала одной из важных сельскохозяйственных культур и сохраняла значение вплоть до XX века.

В Королевстве сербов, хорватов и словенцев злоупотребление наркотическими средствами впервые было криминализировано Уголовным кодексом, принятым 27 января 1929 года и вступившим в силу 1 января 1930 года. Закон предусматривал наказание за незаконное употребление наркотических средств в виде лишения свободы на срок до шести месяцев. 4 сентября 1929 года Королевство Югославия ратифицировало Международную опиумную конвенцию.

После Второй мировой войны одним из первых нормативных актов, регулировавших оборот конопли в Федеративной Народной Республике Югославии, стал Закон о наркотических средствах от 4 марта 1950 года. Индийская конопля относилась к первой группе наркотических средств, а её препараты — экстракты, настойки и смолы — ко второй.

За незаконное выращивание, продажу, приобретение и передачу конопли предусматривались исправительные работы либо лишение свободы на срок до двух лет. Если преступление совершалось систематически, в рамках организованной преступной деятельности или при рецидиве, наказание могло достигать трёх лет лишения свободы с принудительными работами. За незаконный вывоз конопли из страны или ввоз в страну предусматривались исправительные работы либо лишение свободы на срок до трёх лет, а при отягчающих обстоятельствах — до пяти лет.

Уголовный кодекс ФНРЮ от 9 марта 1951 года также устанавливал ответственность за незаконное производство, переработку и продажу наркотических средств. За производство, переработку, сбыт и приобретение наркотиков с целью продажи предусматривалось лишение свободы на срок от трёх месяцев до трёх лет. Совершение этих действий в виде промысла или в рамках организованной преступной деятельности наказывалось лишением свободы на срок от шести месяцев до пяти лет.

Движение за изменение законодательства Первый «Конопляный марш» в Белграде состоялся 7 мая 2005 года. В акции приняли участие около 50 человек; мероприятие прошло мирно.

Второй белградский марш, запланированный на 5 мая 2007 года по инициативе Дамьяна Павлицы, был отменён после угроз со стороны представителей ультраправых организаций. 3 мая Министерство внутренних дел Сербии получило электронное письмо с угрозами, подписанное рядом сербских ультраправых и националистических организаций. В связи с угрозами организаторы отменили мероприятие.

В феврале 2014 года министр здравоохранения Славица Джукич-Деянович поддержала легализацию каннабиса для медицинского применения. В начале того же года была зарегистрирована «Инициатива за изменение законодательного регулирования каннабиса» (, также , сокр. ИРКА), ставшая первой официально зарегистрированной в Сербии организацией, выступившей за изменение законодательства о каннабисе.

5 ноября 2014 года студенческая организация «Студенты за свободу» () провела на факультете политических наук Белградского университета дискуссию о легализации марихуаны под названием «Времена меняются — легализуй» (). Мероприятие было прервано после того, как в зал ворвались представители ультраправой организации.

18 января 2015 года журналист основал организацию «Лекализација Србије», выступавшую за легализацию каннабиса в медицинских целях. 19 февраля организация направила в Министерство здравоохранения предложение о легализации медицинской марихуаны. 7 июля 2015 года в Белграде «Лекализација Србије» провела фестиваль «Одно растение — много хорошего» (), посвящённый медицинскому применению каннабиса.

4 сентября 2015 года ИРКА провела в Белграде марш в поддержку изменения законодательства о каннабисе. Организаторы назвали его акцией «самого бесправного меньшинства в Сербии». В мероприятии принял участие актёр .

В начале 2016 года экспертная комиссия по применению каннабиса в медицинских целях, созданная Министерством здравоохранения Сербии, предложила разрешить использование трёх препаратов на основе каннабиса — «Сативекс», дронабинола и набилона. При этом использование масла каннабиса комиссия предложила сохранить под запретом.

24 сентября 2016 года ИРКА провела первый «Конопляный марш» в Нови-Саде. В акции приняла участие певица .

23 июня 2017 года председатель и единственный депутат «» Горан Чабради передал в Народную скупщину Сербии предложение о легализации марихуаны для медицинских целей, однако соответствующие изменения в законодательство приняты не были.

В 2018 году в Сербии продолжались общественные и научные дискуссии о правовом статусе каннабиса и возможности его использования в медицинских целях. В частности, исследователи и правоведы рассматривали вопросы декриминализации и легализации марихуаны, а также последствия действующей уголовно-правовой политики.

В 2019 году обсуждение вопроса усилилось на фоне ужесточения подхода к хранению наркотиков в крупных количествах. В октябре 2019 года сербские СМИ сообщали о планировавшемся ужесточении наказаний за хранение значительных объёмов наркотических средств, в том числе каннабиса. С 1 декабря 2019 года за хранение значительного количества наркотика, даже заявленного как предназначенное для личного употребления, могла применяться более строгая уголовная ответственность.

В 2020 году на фоне расширения легального рынка медицинского каннабиса в ряде европейских государств в Сербии продолжались дискуссии о возможности создания собственной индустрии каннабиса. В то же время попытки обеспечить доступ к медицинскому каннабису оставались ограниченными. Обзор европейского рынка каннабиса, опубликованный в январе 2020 года, характеризовал Сербию как страну, где практически любое употребление и распространение каннабиса оставалось незаконным.

Решение ООН 2020 года 2 декабря 2020 года Комиссия ООН по наркотическим средствам, следуя рекомендации Всемирной организации здравоохранения, исключила каннабис и смолу каннабиса из категории наиболее опасных наркотических веществ Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года. При этом каннабис не перестал находиться под международным контролем и решение ООН само по себе не означало легализации его употребления.

В апреле 2021 года министр здравоохранения Сербии Златибор Лончар заявил, что Сербия как государство — член ООН будет соблюдать принятое решение. По его словам, правительство рассматривало вопрос изменения законодательства в связи с новым международным статусом каннабиса. На тот момент хранение или выращивание каннабиса, в том числе с целью самостоятельного лечения, продолжало рассматриваться в Сербии как уголовное преступление.

Однако уже в мае 2021 года министр внутренних дел Александр Вулин заявил, что не поддерживает легализацию марихуаны. Президент Сербии Александр Вучич также выступил против легализации. Таким образом, решение ООН не привело к легализации каннабиса в Сербии.

Дело «Йованицы» В 2020—2021 годах вопрос регулирования каннабиса получил дополнительное политическое значение в связи с расследованием . Владелец комплекса Предраг Колувия имел разрешение на выращивание промышленной конопли, однако следствие утверждало, что на территории хозяйства выращивалась марихуана с высоким содержанием ТГК. По данным расследования, разрешение на выращивание промышленной конопли было выдано Колувии примерно за шесть месяцев до его задержания и предусматривало возможность экспорта продукции. Дело стало одним из наиболее известных в Сербии расследований, связанных с незаконным выращиванием каннабиса, и вызвало политические споры о государственном контроле за производством конопли, в том числе из-за того, в скандал оказались втянуты несколько высокопоставленных сербских чиновников.

В 2021 году сторонники легализации связывали дело «Йованицы» с дискуссией о необходимости изменения законодательства. Представители власти, напротив, подчёркивали, что расследование незаконного производства наркотиков не должно быть основанием для легализации марихуаны.

Дальнейшие дискуссии В последующие годы вопрос легализации медицинского каннабиса периодически возвращался в общественную и политическую повестку. Сторонники реформы, включая представителей ИРКА, выступали за возможность приобретения препаратов на основе каннабиса в аптеках по рецепту врача. При этом рекреационное употребление каннабиса и его свободная продажа продолжали оставаться незаконными.

Современное состояние Несмотря на неоднократные инициативы по легализации медицинского каннабиса, публичные кампании и изменения международного подхода к классификации каннабиса, по состоянию на 2026 год в Сербии не произошло его легализации или декриминализации.

Основным нормативным актом, регулирующим производство, оборот и использование психоактивных контролируемых веществ в Сербии, выступает Закон о психоактивных контролируемых веществах. Закон устанавливает порядок выдачи разрешений на производство и оборот контролируемых веществ, а также регулирует выращивание и переработку растений, из которых могут быть получены психоактивные вещества. Незаконное хранение наркотических средств может повлечь штраф или лишение свободы на срок до трёх лет. За незаконную продажу и перевозку предусмотрено лишение свободы на срок от трёх до двенадцати лет. Незаконное выращивание каннабиса наказывается лишением свободы на срок от шести месяцев до пяти лет. За преступления, совершённые в рамках организованной преступной деятельности, предусмотрены более строгие наказания.

Примечания

Сербия Категория:Регулирование в сфере наркотических и психотропных веществ по странам Категория:Право Сербии