Попытки объединения Германии
Рейнский союз
Германский союз
Революция 1848—1849 годов в Германии
Датская война 1864 года
Вильгельм I, сын Фридриха Вильгельма III, стал королём Пруссии в 1861 г. после своего брата Фридриха Вильгельма IV. Захваченный врасплох конституционным кризисом в начале октября 1862 г., он доверил Отто фон Бисмарку два поста в правительстве: премьер-министра и министра иностранных дел. Бисмарк тут же бросил вызов палате депутатов, проведя серию военных реформ. Затем он открыто проявил своё пренебрежение к Габсбургам, бойкотируя сейм принцев, собранный во Франкфурте-на-Майне в 1863 году для обсуждения предложенных Австрией реформ Германского союза . Реформы планировались весьма ограниченными и были сконцентрированы только на интересах Габсбургской монархии. Австрийский император Франц Иосиф I пригласил на сейм Вильгельма I чтобы отдалить его от премьер-министра Бисмарка. Однако в Баден-Бадене Бисмарк вступил в спор с Вильгельмом I и уговорил его отказаться от монархической солидарности и, следовательно, от поездки во Франкфурт-на-Майне, что перечеркнуло планы Австрии. 22 января 1863 г. реформы были отвергнуты большинством германских государств.
В своей речи, произнесённой перед бюджетной комиссией палаты представителей 30 сентября 1862 г., Бисмарк сказал:
«Не на либерализм Пруссии взирает Германия, а на её власть; пусть Бавария, Вюртемберг, Баден будут терпимы к либерализму. Поэтому вам никто не отдаст роль Пруссии; Пруссия должна собрать свои силы и сохранить их до благоприятного момента, который несколько раз уже был упущен. Границы Пруссии в соответствии с Венскими соглашениями не благоприятствуют нормальной жизни государства; не речами и высочайшими постановлениями решаются важные вопросы современности — это была крупная ошибка 1848 и 1849 годов, — а железом и кровью».
В ответ на меморандум Австрии от 22 сентября 1863 года касательно реформы Союза Бисмарк заявил, что реформа заслуживает своего названия лишь в том случае, если предполагается формирование парламента, избранного непосредственно народом:
«Интересы и потребности прусского народа неотделимы и никоим образом не отличны от интересов и потребностей немецкого народа; там, где этот принцип обретёт свой истинный смысл и свою истинную значимость, Пруссии никогда не придется опасаться того, что она может быть втянута в политику, противоречащую собственным интересам».
Средство, применённое здесь О. Бисмарком, было направлено непосредственно против Австрии и против правительств второстепенных германских государств, которые твёрдо стояли на позициях суверенитета и строили свой внешнеполитический курс по австрийскому образцу, а опосредованно — против либералов, которых он намеревался поразить их же оружием и поставить в крайне затруднительное положение. Однако в свете предшествующих событий о быстром результате нечего было и думать.
По сравнению с 1848 годом в 1864 году и без того сложная государственно-правовая, наследственно-правовая и династическая ситуация ещё более запуталась. Статус-кво 1852 года был закреплён Лондонским протоколом великих держав. Король Дании Кристиан IX, нарушив установленную Лондонским протоколом личную унию между Данией и обоими герцогствами, самовольно упразднил особое положение герцогства Шлезвиг, находящегося вне пределов Германского союза, и включил его в состав датского королевства. Это дало Бисмарку шанс переместить конфликт вокруг решения германского вопроса на периферию и даже, игнорируя Германский союз, предпринять совместные политические и военные действия с Австрией — со ссылкой на международные гарантии Начиная войну Пруссии с Данией в 1864 г., Бисмарк хотел предотвратить превращение датских Гольштейна и Шлезвига в самостоятельные государства в составе Германского союза. В этой войне он хотел испытать силу прусской армии после их реорганизации и увеличения и осуществить первый этап на пути к объединению Германии вокруг Пруссии.
Австрия была вынуждена присоединиться к Пруссии, чтобы не дать ей воспользоваться плодами военных побед. Заручившись нейтралитетом Франции, Пруссия напала на Данию и быстро разгромила её. Великие европейские державы в лице Британии, Франции, России и соседней Швеции не вступили в войну. Бисмарк поднял свой престиж как в Пруссии, так и во всём мире. В среде либеральной оппозиции были слышны самокритичные заявления, что Бисмарк как политик значительно превосходит либералов. Король Вильгельм I остался особенно доволен Бисмарком и написал ему:
«За четыре года, которые истекли с тех пор, как я поставил Вас во главе правительства, Пруссия заняла положение, достойное её истории и обещающее ей в дальнейшем счастливую и славную будущность».
Судьба отторгнутых от Дании герцогств, зависевшая от развития отношений между Пруссией и Австрией, ещё не была решена. От этого решения зависел ход дел в Германии в целом и в Пруссии в частности.
Прусский милитаризм продемонстрировал в войне с Данией свою крепнувшую мощь, после чего бисмарковская дипломатия направила свои усилия на то, чтобы результаты победы превратить в повод для военного конфликта со своим временным союзником и постоянным соперником в германских делах — Австрией. Поводом послужило совместное управление двух отторгнутых от Дании немецких провинций. Последнее стало источником трений между Пруссией и Австрией, таивших в себе возможность военных столкновений.
Позиция нейтралитета, занятая Российской империей в войне Пруссии и Австрии против Дании, укрепила Бисмарка в понимании того, как важны были для Пруссии хорошие отношения с Россией, необходимые и для осуществления следующего этапа объединения Германии, а именно войны с Австрией, решившей бы окончательно — кому быть гегемоном в Германии.
Датскую войну от войны австро-прусской отделяли всего лишь два года. Малая война, в которой обе державы выступили в качестве союзников, стала прелюдией к большой войне между ними, более того, дала предлог для неё.
«Уже современники событий поняли, — что в первом военном конфликте в зародыше содержался второй. И нет в сущности ничего сложного в том, чтобы воспроизвести этап за этапом фатальный процесс, который привёл и не мог не привести к войне 1866 года». (В. В. Чубинский «Бисмарк. Политическая биография»)Чубинский В. В. Бисмарк. Политическая биография, стр. 172.
Непосредственные причины войны или нейтралитета
Англия.
В период правления королевы Виктории британское правительство проводило политику изоляционизма, что предполагало невмешательство в любые войны. Конец этой политике положила только первая мировая война. Британская королевская семья, связанная с домом Гогенцолернов, в целом симпатизировала немецким родственникам, а британское правительство благоприятно смотрело на усиление Пруссии, служившее противовесом главному колониальному конкуренту — Франции.
Франция. Люксембургский вопрос. Свидание Бисмарка с Наполеоном III в Биаррице
В сентябре 1865 г. О. Бисмарк отправился на морской курорт Биарриц на юге Франции, где находился французский двор. В обмен за нейтралитет в австро-прусской войне Бисмарк пообещал Наполеону III, никак не препятствовать включению Люксембурга, где находился прусский гарнизон, в состав Французской империи. Но император, отчасти под влиянием своей жены, отклонил это предложение, дав понять, что Пруссия не отделается только этим. За нейтралитет Франции Пруссия должна была дать обязательство не противиться присоединению Бельгийского королевства к Французской империи. Для Бисмарка это означало допустить такое усиление Франции, которое поставило бы под угрозу всю Рейнскую область Пруссии, кроме того это серьёзно осложнило бы отношения с Британией. Отказать Наполеону могло означать войну на два фронта: с Францией и Австрией. Бисмарк не ответил, и император вдруг прекратил разговоры о Бельгии. Наполеона III интересовали только земли на Рейне (конкретно Саарский бассейн, Пфальц со стратегической крепостью Шпейер и рейнская часть Гессен-Дармштадта с крепостью Майнц) и Бисмарку с трудом удалось добиться нейтралитета Франции. Однако, ещё оставалась возможность военного вторжения Франции в Бельгию и Люксембург в случае если Пруссия увязла бы в грядущей Австро-прусской войне.
Через несколько дней после отъезда Бисмарка из Биаррица, Наполеон III стал получать донесения агентов ему о переговорах между Бисмарком и итальянским королём Виктором-Эммануилом. Наполеон III немедленно обратился к императору Францу Иосифу. Французский император предупредил своего австрийского коллегу об опасности войны на два фронта с Пруссией и Италией и попытался убедить его добровольно уступить Венецию итальянскому королю. Это могло расстроить все замыслы Бисмарка, но ни у Франца-Иосифа, ни у его министров не хватило проницательности и силы воли, чтобы осознать необходимость этой передачи. Австрия ответила отказом на предложение Наполеона. Виктор-Эммануил обратил внимание Бисмарка на возникшее препятствие: Наполеон III не желает заключения союза между Италией и Пруссией. Итальянский король не смел ослушаться французского императора. Тогда Бисмарк снова отправился в Биарриц.
Бисмарк попытался убедить императора французов, что Австрия, отвергнув предложение Наполеона уступить Венецию Италии, доказала, что в принципе не желает считаться ни с чем и ни с кем и этим Франц Иосиф делает хуже только самому себе. Бисмарк внушал Наполеону III, что война будет крайне тяжёлой для Пруссии. По сведениям Бисмарка Австрия, намерена выставить на юге против Италии только слабые силы, почти вся австрийская армия будет направлена против Пруссии. Бисмарк очень тепло говорил о своей мечте связать Пруссию с Францией крепкими дружественными узами. После нескольких долгих бесед, Наполеон III снял свой запрет, Бисмарк одержал крупную дипломатическую победу. Бисмарк направил все усилия, чтобы успокоить Наполеона III, внушить ему полную уверенность, что выступление Италии никак не облегчит войну для Пруссии: Австро-прусская война станет затяжной, и следовательно изнурительной для Пруссии. Наполеон III, стоя с армией на Рейне, сможет в любой момент предъявить какие угодно требования Пруссии. Однако французская армия находилась в стадии перевооружения, казна была ослаблена предпринятыми Наполеном III мексиканской и корейской экспедициями. Впоследствии прусский военачальник Мольтке-старший не направил в Рейнскую область ни одного батальона, полностью полагаясь на дипломатическое искусство Бисмарка.[militera.lib.ru/science/svechin2b/05.html Свечин А. А. Эволюция военного искусства. Том II. — М.-Л.: Военгиз, 1928. Глава пятая. Война за гегемонию в Германии 1866 г. Оперативное развёртывание.]
Россия. Парижский конгресс. Польское восстание 1863 года
Россия, занятая внутренними реформами, давно находилась в конфронтации с Австрией. Российские императоры не забывали и рассматривали как предательское поведение Франца Иосифа во время Крымской войны и грубое оскорбление, нанесённое премьер-министром Австрийской империи К. Буолем России на Парижском конгрессе. Франция по многим вопросам поддержала русскую делегацию, относясь к союзу с Британией достаточно формально. Наполеон III справедливо полагал, что его страна и так уже получила много от Крымской войны (от преобладания в Турции до «реванша» за 1814 г.). Более того, в ходе Парижского конгресса наметилось потепление отношений между бывшими врагами. Наполеон III подтвердил в беседе с А. Ф. Орловым, что отныне не видит никаких коренных противоречий, могущих помешать сближению России и Франции.