Алекса́ндр Дми́триевич Бегло́в () — российский государственный и политический деятель. Губернатор Санкт-Петербурга c 18 сентября 2019 года ( в 2003, 2018—2019 годах). Член партии «Единая Россия». Член наблюдательного совета НИЦ «Курчатовский институт».
В 2012—2017 годах полномочный представитель президента России в Центральном федеральном округе. В 2017—2018 годах полномочный представитель президента России в Северо-Западном федеральном округе.
С весны 2022 года находится под персональными санкциями Великобритании, США, Канады, Австралии, Украины, Новой Зеландии.
Биография
Ранние годы. Работа в советский период Александр Беглов родился 19 мая 1956 года в Баку в семье военного-фронтовика. Окончив восемь классов, Беглов поступил в профессионально-техническое училище, затем — в индустриально-педагогический техникум. В 1976—1978 годах проходил срочную военную службу в Вооружённых силах СССР.
После окончания в 1983 году Ленинградского инженерно-строительного института по специальности «Промышленное и гражданское строительство» занимал инженерно-технические и руководящие должности в строительных организациях Ленинграда. В 1986 году получил должность заведующего отделом строительства исполкома Ленсовета. На этой должности он принимал участие в ликвидации последствий землетрясения 1988 года в Армянской ССР. С 1989-го заведующий сектором социально-экономического отдела Ленинградского обкома КПСС, через год — заместитель начальника главного управления капитального строительства исполкома Ленсовета. Кроме того, в разные периоды Беглов числился в штате Главленинградстроя и Главинженерстроя. Он принимал участие в строительстве городских очистных сооружений «Белая мель», Ольгинских очистных сооружений и водопроводно-насосной станции в Рыбацком, завода алюминиевых конструкций, курировал жилищную застройку микрорайонов Купчино, Рыбацкое, Озеро Долгое. Кроме того, руководил строительством различных спецсооружений в Барнауле, Омске, Красноярске, Москве, Казахстане, Кыргызстане, на Северном Кавказе.
Работа в 1990-е годы В 1991—1997 годах являлся главным инженером российского-немецкого предприятия «Мелазель». Предположительно, именно в это время Беглов познакомился с Владимиром Путиным, который на тот момент занимал пост председателя Комитета по внешним связям мэрии Ленинграда. Именно этот орган зарегистрировал коммерческое предприятие, хотя сам чиновник отрицает знакомство с Путиным в тот период.
Позднее Беглов два года проработал старшим научным сотрудником и докторантом Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета. В 1999-м его пригласили на должность главы территориального управления Курортного административного района Санкт-Петербурга. Под его руководством реконструировали площадь Свободы в Сестрорецке, установили памятники Петру I и создателю трёхлинейной винтовки конструктору Сергею Мосину, реконструировали несколько городских фонтанов. При Беглове началась стихийная застройка по берегу озера Разлив, что вызывало протесты местных жителей.
По данным СМИ, в разное время Беглов также выступал соучредителем предприятий «Аэрорекорд», «Экотех», «Балтикстрой», производственно-транспортной компании «Стык», издательского дома «Деловой партнёр».
Государственная деятельность (2000-е годы)
В 2002 году губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев выдвинул Беглова на должность вице-губернатора — руководителя канцелярии администрации города. По мнению наблюдателей, это назначение стало компромиссом между Яковлевым и полномочным представителем президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Виктором Черкесовым. Существуют указания, что заместитель полпреда по кадрам Сергей Свиридов также ходатайствовал о выдвижении Беглова, хотя голосованием Законодательного собрания кандидатуру Беглова утвердили только со второго раза. Одновременно с административной деятельностью Беглов проходил обучение в Северо-Западной академии государственной службы, окончив её в 2003 году.
С июня 2003 года после ухода Яковлева в отставку Беглов временно исполнял его обязанности (с 16 июня по 5 октября). В этот период он вёл активную хозяйственную политику, инспектируя школы и предприятия, а также подготовку к отопительному сезону. Кроме того, в июне 2003 года на конференции партии «Единая Россия» Беглова избрали секретарём регионального отделения, и через пять месяцев он участвовал в выборах в Государственную думу IV созыва. В СМИ фигурировала версия, что Беглов принял это решение после проигрыша Валентины Матвиенко в первом туре выборов на пост губернатора Санкт-Петербурга, когда стало понятно, что Беглов, не сумевший подготовить правильную общественную и политическую почву на должности временно исполняющего обязанности, в дальнейшем не сможет получить пост вице-губернатора. Результаты «Единой России» на выборах в Санкт-Петербурге оказались одними из самых низких в стране, и, по сообщениям Русской службы BBC, руководство партии посчитало Беглова ответственным за неудачу и отказало ему в возможности занять кресло руководителя фракции или председателя ключевого комитета, и позднее он отказался от мандата. При этом Беглов продолжал занимать руководящую должность в региональном отделении партии вплоть до июля 2004 года, за этот период численность отделения выросла с 700 до 16 000 человек. В ноябре того же года на V съезде «Единой России» Беглов был избран членом её высшего совета.
20 сентября 2003 года в Москве на третьем съезде партии «Единство и Отечество — Единая Россия» была принята предвыборная программа и утверждён список кандидатов на выборах в Госдуму. Беглов возглавлял в едином списке региональную группу «Петербургская».
В администрации президента 5 октября во втором туре досрочных выборов губернатора Санкт-Петербурга победила полпред в Северо-Западном округе Валентина Матвиенко. После этого 15 октября Александр Беглов был назначен первым заместителем полпреда в Северо-Западном федеральном округе. Валентина Матвиенко занимала должность полпреда до 1 ноября 2003 года, затем её сменил Илья Клебанов.
7 декабря 2003 года на состоявшихся выборах в Государственную думу Беглов был избран депутатом Госдумы IV созыва по списку партии «Единство и Отечество — Единая Россия». После выборов от депутатского мандата отказался.
24 мая 2004 года Беглов был назначен на должность главы контрольного управления Администрации президента. В октябре 2005 года он вошёл в состав Совета при президенте по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, а в июле 2006 года — в состав его президиума.
12 мая 2008 года назначен заместителем руководителя Администрации президента под началом Сергея Нарышкина. Сменил на этой должности Игоря Сечина. Курировал канцелярию президента и документооборот.
21 июля 2008 года Александр Беглов был назначен председателем совета директоров концерна ПВО «Алмаз-Антей», специализирующегося на разработке и производстве зенитных ракетных комплексов малой, средней и большой дальности действия. Он сменил на этом посту Виктора Иванова, который в мае 2008 года был назначен главой Госнаркоконтроля. Беглов возглавлял совет директоров «Концерна воздушно-космической обороны „Алмаз-Антей“» с 2008 по 2011 год.
С 2009 по февраль 2019 Беглов возглавлял Совет при президенте Российской Федерации по делам казачества. Он структурировал систему чинов внутри сообщества и модернизировал его функции: казаки стали охранять государственную собственность, принимать участие в разгонах митингов и патрулировании улиц, получая финансирование из региональных бюджетов.
После отставки Юрия Лужкова в 2010 году Александра Беглова называли одним из возможных претендентов на пост мэра Москвы, после отставки Валентины Матвиенко в 2011-м — кандидатом на пост губернатора Санкт-Петербурга.
Полномочный представитель президента в ЦФО (2012—2017)
23 мая 2012 президент Владимир Путин назначил Беглова на должность полномочного представителя президента в Центральном федеральном округе. Беглов занимал должность пять лет, до 25 декабря 2017. Помимо прочего, в этот период он курировал подготовку крупных церковных праздников на государственном уровне и реставрацию церковных объектов на полуострове Афон. В 2015 году в НИЦ «Курчатовский Институт» произошла авария с пострадавшими. Дело было замято, с применением взлома ПК и прослушкой пострадавших и угроз в адрес их родственников, включая работавших на подконтрольных концерну «Алмаз-Антей» предприятиях.
Полномочный представитель президента в СЗФО (2017—2018) 25 декабря 2017 года президент Владимир Путин назначил Беглова полномочным представителем президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. Он переехал в Санкт-Петербург. Работал в здании на 3-й линии Васильевского острова. На протяжении своей карьеры Беглов вёл активную общественно-политическую деятельность в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Он участвовал в возрождении Кронштадтского Морского собора и развитии парка «Патриот».
Врио губернатора Санкт-Петербурга 3 октября 2018 года Александра Беглова назначили временно исполняющим обязанности губернатора Санкт-Петербурга. За день до этого жена и зять чиновника, работавшие в городском правительстве, во избежание конфликта интересов подали заявление об увольнении. Позднее 18 февраля президент России включил Александра Беглова в состав Совета безопасности РФ.
Период руководства Беглова отмечен рядом скандалов и чрезвычайных происшествий. Основной проблемой Беглова как врио зимой 2018—2019 годов была уборка снега в городе. Халатность городских служб и нескоординированность их работы привели к критической ситуации. По данным Комитета по здравоохранению, с 1 января по 13 марта различные травмы из-за гололёда получили 3755 человек, из-за падения снега и льда с крыш — 91 человек, один человек погиб. Во время кампании по повышению рейтинга Беглова среди горожан провели ряд показательных мероприятий, которые активно освещали лояльно настроенные к власти издания. Демонстративные субботники и акции, а также активность провластных провокаторов в социальных сетях стали одной из причин недоверия к властям и негативного отношения к действиям врио губернатора. К примеру, горожане активно высмеивали акцию «лопата Беглова», когда чиновник раздал своим подопечным подписанные лопаты для уборки снега. В январе 2019 года Беглов контролировал ремонтные работы на прорвавшемся трубопроводе на проспекте Большевиков, оставившем без отопления 485 домов. Позднее авария повторилась дважды, а в народе трубопровод прозвали «труба Беглова». Недовольство горожан вызвало и первоначальное бездействие врио губернатора в ситуации со строительством жилых кварталов в непосредственной близости к Пулковской обсерватории, что могло помешать астрономическим наблюдениям. Решение о сокращении площади частного жилого комплекса было принято только после обращения группы депутатов, волны одиночных пикетов и массового освещения в СМИ. В дальнейшем Александр Беглов участвовал в обсуждении перспектив развития обсерватории.
Кроме того, период деятельности Беглова на посту временно исполняющего обязанности губернатора ознаменовался насильственным разгоном первомайской демонстрации. С противодействием со стороны правоохранительных органов столкнулась демократическая колонна, которую представляли сторонники политика Алексея Навального, партий «Яблоко» и «Справедливая Россия», движения «Наблюдатели Петербурга», участники «Бессрочного протеста». По данным «ОВД-Инфо», на акции было задержано 68 человек. Причиной арестов и агрессивных действий полиции Александр Беглов назвал оскорбительные лозунги оппозиции.