Правотво́рчество — это действия уполномоченных органов по подготовке, принятию, изменению (совершенствованию) и отмене нормативных правовых актов; завершающая часть процесса правообразования.
Субъектами правотворчества могут выступать как государственные, так и негосударственные органы в виде профсоюзов, органов местного самоуправления, общественных организаций и граждан (в случае принятия закона на референдуме) при наличии соответствующих полномочий.
Виды Исследователи выделяют критерии разделения правотворчества на виды: по субъектам; по регламентам (процедурам); видам принимаемых правовых актов; теме и объёму содержания будущего правового акта.
В основном выделяются следующие виды правотворчества: Референдум (правотворчество непосредственно народа); Законотворчество (правотворчество органов законодательной ветви власти — парламента); Подзаконное правотворчество (отдельных должностных лиц — министра, президента); Органов местного самоуправления; Локальное правотворчество (например, на предприятии, в учреждении и организации); Уполномоченных общественных организаций (негосударственных, например, профсоюзов) Договорное (заключение государственными органами публично-правовых договоров: конституционных, внутрифедеральных, управленческих); Чрезвычайное (при нахождении государства или его региона в кризисном чрезвычайном положении; как правило временное) Делегированное (по поручению, передаче полномочий одним органом другому, например парламент комитету; предусмотрено в законодательстве Франции, Италии, ФРГ)
В научной литературе отдельно рассматривают такой вид правотворчества как судебное правотворчество, согласно которому судебная практика признаётся источником права.
Принципы правотворчества Законности (соблюдение законов в процессе правовой коммуникации); Упорядоченности (тематическая организованность процесса правовой коммуникации); Демократизма (опубликование подготовленных проектов законов для ознакомления и обсуждения с заинтересованными гражданами, трудовыми коллективами, социальными и профессиональных группами и др.); Эффективности и оперативности (внятная регламентированность и структурированность всего процесса создания нормативно-правовых актов); Планирования законотворческой деятельности (соблюдение процедуры, последовательности действий); Приоритетности (рассмотрение в первую очередь законопроектов, регулирующих основы экономической и политической системы); Признания высшей ценностью прав и свобод человека и гражданина; Гласности (открытость и публичность процесса правовой коммуникации); Научности (научная обоснованность создаваемых правовых актов); Единства юридической терминологии.
Примечания
Литература
Категория:Теория государства и права Категория:Административное право США