Алекса́ндр Ви́кторович Усс () — российский политический и государственный деятель, учёный-правовед.
Губернатор Красноярского края с 29 сентября 2017 по 20 апреля 2023 годаАлександр Усс вступил в должность губернатора Красноярского края // ТАСС, 21.09.2018. Член партии «Единая Россия». По итогам 2018 года Александр Усс был признан самым богатым российским губернатором.
Председатель Законодательного собрания Красноярского края (1998—2017). Заместитель губернатора Красноярского края (1995—1997). Депутат Совета Федерации I созыва (1994—1996).
Доктор юридических наук, профессор. Президент Сибирского федерального университета. Заслуженный юрист РФ (2004).
С 26 июля 2022 года из-за поддержки войны России против Украины под санкциями Великобритании, С 15 декабря 2022 года — США, С 19 августа 2022 года — Канады и с 19 октября 2022 года — Украины.
Биография Родился 3 ноября 1954 года в деревне Новогородка Иланского района Красноярского края.
Отец — Виктор Петрович Усс (1922—2011), председатель колхоза, Герой Социалистического Труда; участник Великой Отечественной войны, имеет две медали «За отвагу». Демобилизовался в 1947 году в звании младшего лейтенанта.
Мать — Мария Фоминична Усс (1928—2017).
Образование и научная деятельность В 1976 году с отличием окончил юридический факультет Красноярского государственного университета.
В 1976—1980 годы — стажёр-исследователь, аспирант Томского государственного университета. Там же защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата юридических наук по теме «Конфликты между осуждёнными, сопровождающиеся насильственными посягательствами (по материалам исправительно-трудовых колоний строгого режима)»Усс А. В. Конфликты между осужденными, сопровождающиеся насильственными посягательствами: (По материалам исправительно-трудовых колоний строгого режима) : Автореф. дис. на соиск. учен. степ. к. ю. н. — Томск, 1980. — 19 с..
В 1981—1993 годы — ассистент, старший преподаватель, доцент кафедры уголовного права, старший научный сотрудник Красноярского государственного университета. 1986—1988 — стипендиат Института иностранного и международного уголовного права им. М. Планка (Фрайбург, ФРГ).
В 1994 году в Томском государственном университете защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора юридических наук по теме «Социально-интегративная роль уголовного права» (специальность «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право»)Усс, Александр Викторович. Социально-интегративная роль уголовного права : Автореф. дис. на соиск. учён. степ. д.ю.н. : Спец. 12.00.08 / Том. гос. ун-т. — Томск, 1994. — 34 с..
Политическая карьера
В 1993 году был назначен начальником правового управления администрации Красноярского края.
12 декабря 1993 года избран членом Совета Федерации по Эвенкийскому двухмандатному избирательному кругу № 88 (28 % голосов).
1994—1995 годы — член Совета Федерации I созыва, член Комитета по международным делам.
1995—1997 годах — заместитель губернатора Красноярского края. Курировал общественный порядок и правовые вопросы.
С 1996 года был членом общественно-политического движения «Наш дом — Россия» (лидер — премьер-министр РФ Виктор Черномырдин).
В декабре 1997 года был избран депутатом Законодательного собрания Красноярского края от избирательного блока «Союз дела и порядка — будущее края», в январе 1998 года — председателем Законодательного собрания.
В марте 2001 года вступил в партию «Единство».
23 декабря 2001 года вновь был избран депутатом, 9 января 2002 года — председателем Законодательного собрания Красноярского края.
С 1998 года по должности входил в состав Совета Федерации, являлся членом Комитета по международным делам.
В декабре 2001 года сложил полномочия члена Совета Федерации в соответствии с законом о новом порядке формирования верхней палаты российского парламента.
В 2002 году баллотировался на выборах губернатора Красноярского края, занял первое место в первом туре 8 сентября, набрав 27,6 % голосов избирателей, и вышел во второй тур. Во втором туре выборов набрал 42 % голосов, но проиграл губернатору Таймырского автономного округа А. Хлопонину (более 48 %).
15 апреля 2007 года был избран депутатом Законодательного собрания объединённого Красноярского края, а на первой сессии парламента объединённого Красноярского края (14 мая 2007 года) — председателем Законодательного собрания края (за его кандидатуру проголосовал 51 из 52 присутствовавших депутатов, один бюллетень был засчитан как недействительный).
Губернатор Красноярского края 29 сентября 2017 года указом Президента России назначен временно исполняющим обязанности губернатора Красноярского краяАлександр Усс назначен временно исполняющим обязанности губернатора Красноярского края // kremlin.ru 29.09.2017.
9 сентября 2018 года был избран губернатором Красноярского края, набрав 60,19 % голосовЭксперты: Усс на посту главы Красноярского края продолжит начатые стратегические проекты // ТАСС, 10.09.2018.
21 сентября 2018 года официально вступил в должность губернатора.
В декабре 2020 года вошёл в состав Государственного Совета Российской Федерации.
В феврале 2021 года эксперты Центра информационных коммуникаций «Рейтинг» определили Александра Усса в последнюю группу рейтинга глав субъектов Российской Федерации, отдав ему 63 место из 85 возможных.
В январе 2021 года Александр Усс вошёл в список аутсайдеров по уровню доверия губернаторам.
2021 год регион, возглавляемый Александром Уссом, завершил с самым большим в стране профицитом бюджета — 86,9 млрд рублей. Это связано с ростом прибыли организаций, налог с которой наряду с НДФЛ составляет основу доходов региона. По итогу первых трёх лет руководства Александра Усса бюджет Красноярского края вырос почти в 2 раза, с 217,5 млрд в 2018 (план) до 396 млрд рублей в 2021 году (факт).
В июне 2022 года Александр Усс вошёл в состав Совета директоров ПАО "НК «Роснефть». Включение губернатора в состав Совета директоров связано с реализацией в регионе крупного инвестиционного проекта на Таймыре («Восток Ойл») В июле 2023 года Александр Усс был исключен из Совета директоров.
20 апреля 2023 года отправлен в отставку. На пост временно исполняющего обязанности губернатора Красноярского края был назначен заместитель министра финансов России Михаил Котюков.
Возвращение в Заксобрание 25 мая 2023 года Избирательная комиссия Красноярского края передала вакантный мандат депутата Законодательного Собрания Александру Уссу.
8 июля 2023 года Депутаты законодательного собрания Красноярского края наделили Александра Усса полномочиями члена Совета Федерации.
21 июня 2023 года Александр Усс окончательно вступил в полномочия сенатора Российской Федерации — удостоверение и нагрудный знак он получил из рук председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко на пленарном заседании.
Возвращение в Совет Федерации 8 июня 2023 года депутаты Законодательного собрания избрали Усса сенатором, представителем законодательного органа государственной власти региона в Совете Федерации, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. 4 июня 2026 года Александр Усс объявил о завершении своей политической карьеры.
Критика
Двойное гражданство В июле 2020 года депутат Государственной Думы Денис Парфенов направил в Администрацию Президента России, а также в другие ведомства запрос о возможном наличии у членов партии «Единая Россия» двойного гражданства. Парфенов заподозрил, что двойное гражданство или вид на жительство могут быть у министров, депутатов Государственной думы, членов Совета Федерации и глав российских регионов, в частности Александра Усса.
Усс наличие двойного гражданства и вида на жительство в Германии отрицает.
Убийство журналиста Вадима Алферьева 26 декабря 1995 года в 19:31 по местному времени в Красноярске был убит журналист «Сегодняшная газета» Вадим Алферьев. За два месяца до смерти, 26 октября того же года Алферьев опубликовал материал «Тьма власти» об особняках красноярской элиты в Удачном. В том числе об особняке, который принадлежал Виктору Уссу, отцу Александра Усса.
Согласно материалам дела, после выхода публикации один из фигурантов заместитель начальника УФСНП Юрий Шалаков в телефонном разговоре с бизнесменом Геннадием Дружининым сообщает, что "в результате публикации задеты «наши» интересы и интересы «Александра Викторовича». На что Дружинин ответил, что «корреспондента будут „поправлять“. Обозреватель Новой газеты Алексей Тарасов подозревает, что речь шла об Александре Уссе.
Состояние лесной отрасли Красноярского края В июне 2019 года Глава Счетной палаты Красноярского края Татьяна Давыденко представила доклад о нарушениях в лесной отрасли региона. Согласно её информации более 5 млн га лесных угодий в Красноярском крае сдавались в аренду по льготным ценам, были признаки использования лесных ресурсов не по целевому назначению, а попытка организовать продажу леса через биржу привела к потере краем 200 млн руб. так как древесина реализовывалась по заниженным в 2—2,5 раза ценам. В 2018 году экспорт древесины из Красноярского края превысил в несколько раз объёмы прошлых лет и составил 48 млрд руб., 70 % экспорта занимают поставки в Китай.
Давыденко также констатировала, что власти Красноярского края не справляются с лесными пожарами, а ущерб, нанесённый в 2018 году, составил около 4 млрд рублей.
Семейный бизнес Александр Усс опосредованно, через членов своей семьи владеет несколькими компаниями. ООО «Центральное», учредителем в котором является Александр Усс передано в управление ООО «Сибирская альтернатива», учрежденное его женой Людмилой. Компания занимается арендой и управлением собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.
Сын, Артём Усс является учредителем ООО «Сибирская земля», которое занимается покупкой и продажей недвижимости. Генеральным директором компании является Изаков Иван Александрович, который также выступал в роли учредителя и руководителя ряда других компаний, связанных с семьей Александра Усса, в частности в АО «КЛМ КО» (компания по реализации пиломатериалов, принадлежащая Людмиле Усс".
Александр Александров является генеральным директором одного из важнейших активов семьи Усса — компании ООО «Сибуголь», корни которой уходят в офшоры.
Артём Усс помимо ООО «Сибуголь» владеет двумя отелями в Италии на острове Сардиния: «Сан Диего» и «Дон Диего» и немецкой компанией «Nord-Deutsche Industrieanlagenbau GmbH».
Младшая дочь, Александра Усс, владеет недвижимостью в Лондоне, с 2021 года она стала владелицей кипрской компании «Dunegenes Trading Limited», до апреля 2021 года она владела долей в российской компании «Сибуголь», затем доля перешла к брату Артёму Уссу. Через офшор Александра владеет активами в Италии, долями в итальянской компании Luxury Sardinia S.R.L. Ей также принадлежит четырёхзвездочная гостиница в Коста-Дорада в Испании.
Сибирский федеральный университет В 2020 г. Счетная палата РФ выявила в Сибирском федеральном университете, президентом которого является Александр Усс, 39 нарушений финансовой дисциплины на общую сумму более 1 млрд рублей. 47 % закупок на общую сумму 4,4 млрд руб., связанных с объектами капитального строительства, были произведены на неконкурентной основе в период 2014—2019 гг.
Российские СМИ сообщали, что основным подрядчиком работ для СФУ после того, как Александр Усс возглавил регион, стало ООО «Управляющая строительная компания (УСК) „Сибиряк“».
В январе 2021 года в офисе компании прошли обыски. Следователи возбудили уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество) по подозрению в хищениях около 113 млн руб.
Международные санкции 26 июля 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, включён в санкционный список Великобритании «против российских чиновников, поддерживающих марионеточные администрации Путина на Украине». С 15 декабря 2022 года находится под санкциями США «за реализацию приказа о мобилизации».